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龙华区应急管理局2022年重大隐患挂牌督办单位进行核查验收销号项目采购需求(第二次挂网)

来源:龙华区应急管理局 日期:2022年06月06日 【字体:

  一、项目目标

  为巩固安全隐患排查整治成果,进一步强化重点行业领域安全监管责任落实,压实安全主体责任,龙华区应急管理局(以下简称“区应急局”)将聘请安全技术服务机构,对区应急局前期排查出且已经进行挂牌督办或督办治理的重大隐患、一般隐患整改情况进行“回头看”,落实核查验收销号,并为未落实隐患整改的单位提供相关技术咨询,督促行业主管部门、属地街道履行安全监管职责,落实隐患整改“闭环”管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,确保辖区安全形势平稳。

  二、财政预算限额及支付

  (一)项目财政预算限额:人民币陆拾叁万壹仟贰佰伍拾圆整(¥631,250.00)。本项目服务费采用包干制,应包括服务成本、法定税费和利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额,合同期限内不做调整。

  (二)服务期限:本项目服务期限为2022年9月合同签订生效后12个月。

  (三)付款方式:合同签订后,根据合同约定按照国库集中支付程序支付首款、中期款和尾款。

  三、服务机构资格要求

  服务机构不得将服务项目转包、分包。一经发现,立即中止合同,并按照合同要求赔付违约金;因转包、分包造成损失和社会面影响的,将依法追究中标机构法律责任。使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准。本项目按照政府采购相关法律法规和政策文件规定执行。

  (一)服务机构需同时符合以下要求

  1.有相关经营资质且在有效期内的营业执照或信用代码证;

  2.应具有独立法人资格,独立承担民事责任的能力;

  3.持深圳市政府采购供应商注册卡;具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应方;

  4.在经营活动中三年无重大违法记录;

  5.近两年内未被街道(含街道)以上应急管理部门列入采购“黑名单”;

  6.有固定、独立和相对集中并且办公面积不小于100平方的工作场所和相应的办公、电脑、会议室、档案室等后勤保障设施;

  7.应具备注册安全工程师、消防工程师任一执业资格的工程师合计不少于5名,具备安全评价师、安全管理人员、助理工程师、安全相关专业职称的人员合计不少于5人,高级工程师或省级及以上专家库专家资质的专家不少于1名;

  8.须保证服务人员的合法性,具备相应的专业技术及资质要求;

  9.提供外出辅助核销验收工作时必要的交通出行保障。

  (二)服务机构出现以下情况之一,取消其参与资格

  1.恶意串通,损害国家、集体利益;违反法律、行政法规的有关规定的情况;

  2.参与报价的单位,其中两家或者两家以上单位为同一法人、股东等情况的;

  3.参与报价的单位,其中两家或者两家以上单位法人之间有直接利害关系的情况;

  4.编制执行方案内容、编制风格、预算明细口径相识度过高;

  5.资质不符,需提供材料不全的;

  6.投标截止时间之后进行投标的。

  (三)服务机构需提供材料

  1.服务项目报价单(备注联系人及联系方式);

  2.报价单位的营业执照复印件,经营资质;

  3.报价单位国家企业信用信息公示系统截图;

  4.市场监督管理局官网报价单位商事主体及股东信息;

  5.承诺在经营活动中三年内没有重大违法记录(龙华区级及以上社会组织不受一年以上条件限制)的承诺书;

  6.项目开展方案,包含但不仅限于安排本项目人员配置(资质)、项目开展计划、应急措施等;

  7.供应商资格要求包含的其他相关文件;

  以上资料均需加盖公章,提供扫描件,原件备查。

  四、项目服务内容

  (一)挂牌督办(督办)隐患复查。服务机构组织专业技术人员(每个检查组不少于2人,组长应具备注册安全工程师、消防工程师任一执业资格的工程师),根据区应急局提供的前期排查出且已经进行挂牌督办或督办治理的重点行业领域重大隐患、一般隐患清单和安排的时间,对现场隐患整改情况进行复查(全年复查≥1440家次),开展核查验收销号工作,对未落实隐患整改的单位提供相应的技术指导。

  (二)对受理的投诉隐患整改情况开展现场核查。服务机构组织专业技术人员(每个检查组不少于2人,组长应具备注册安全工程师、消防工程师任一执业资格的工程师),根据《龙华区应急管理局安全生产隐患举报(投诉)处置工作制度(试行)》相关工作职责要求,对非我局监管的行业领域、涉及多个行业领域的隐患举报(投诉)事项进行抽查,督查回潮情况。

  (三)编制工作报告、问题分析报告。服务机构组织专业人员在限定的时间内,对核查验收销号、投诉举报隐患整改回潮复查情况编制工作报告,对发现未落实整改的隐患问题进行全面分析,编制分析报告(包含但不仅限于相关隐患的评判依据),查找、分析相关行业领域安全生产监管工作存在的薄弱环节、管理漏洞及共性问题,提出安全管理建议性改善评估报告,评估报告包含但不仅限于行业领域的每周复查专报、每月复查分析报告、年度复查分析报告和项目工作亮点、问题建议等。

  五、项目服务人员管理

  (一)项目服务人员的招聘、录用、社保及其他工伤、医疗保险及培训教育等均由服务机构自行负责。如发生伤亡事故,其责任和各类事故处理费用由服务机构自行承担。

  (二)服务机构指派的项目服务人员,应服从龙华区应急管理局管理,根据龙华区应急管理局相关检查计划协助开展专项核查验收销号工作。

  (三)服务机构以及指派的项目服务人员须自觉遵守政府机关的保密制度、廉政制度;不得在检查工作中徇私舞弊,不得与被检查对象有任何利益往来(包含提供有偿服务)。

  六、项目验收要求

  服务机构要按照合同约定的时间,提出项目中期验收和最终验收申请,制定验收方案,提供包含不仅限于复查时的检查清单、每周复查专报、每月复查分析报告、工作亮点举措、服务机构自评报告等,并汇编成册,并提供电子台账。由龙华区应急管理局相关人员组成的项目验收小组进行核验。项目结束后,服务机构要将本项目的所有原始资料(含电子台账)移交龙华区应急管理局。

  七、报价截止时间及邮箱

  (一)报价开始日期:2022年6月6日;

  (二)报价截止日期:2022年6月10日24时;

  (三)报价邮箱:YJSLFHK@szlhq.gov.cn。

  八、联系方式

  单位名称:深圳市龙华区应急管理局

  联系人:范工

  联系地址:深圳市龙华区龙华街道清泉路7号龙华区富康行政服务办公区A1302

  联系电话:0755-23338930,13798273856

  廉政监督电话:18138293990

  深圳市龙华区应急管理局

  2022年6月6日

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