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龙华区纪委监委探索执纪监督新路径为被失实检举控告党员干部澄清正名

来源:深圳市龙华区纪委监委日期:2020年09月27日 【 字体: 打印打印

  “一直到开大会为我澄清正名,我才觉得洗刷了冤屈,感到特别欣慰。”龙华街道社区网格员孔某某说。去年11月26日,依据龙华区纪委监委发布的《关于开展为错告诬告党员干部澄清正名工作的通知》,龙华街道纪工委向清华社区网格员孔某某发出《澄清正名通知书》,为受到失实控告的孔某某澄清正名。

  为担当者担当,为干事者撑腰。龙华区纪委监委表示,诬告错告极大程度挫伤了广大党员干部干事创业的积极性,该委探索执纪监督工作新路径,旗帜鲜明地向诬告陷害行为亮剑,引导广大干部敢闯敢干、奋发有为。

  驱邪扶正

  为被失实检举控告党员干部澄清正名

  诬告如刀,刀刀伤人。“真的是特别委屈,自工作以来不敢说自己做得多好,但也算兢兢业业,不知道得罪了谁要这样害我。”孔某某说。在同事眼中,孔某某性格开朗,工作认真,还是社区、街道各种活动的积极响应和参与者,人缘不错。然而,去年有人向区纪委监委匿名举报孔某某,称其工作不作为、不达标,未按时上班却被上级包庇等。去年9月30日,纪委找到孔某某谈话,她才知道自己被人举报了。收到举报后,龙华街道纪工委立即多方核查,发现孔某某各业务系统录入信息正常,各项登记走访工作数据正常。去年1月至10月,各单位数次工作抽检和突击检查中,孔某某成绩均为100分。再经查询考勤台账和工作照片,孔某某自入职以来能够认真遵守工作纪律,因事不能出勤时均按规定做好请假备案手续。网络上对于孔某某的匿名举报明显不实。经核实后,去年11月26日,龙华街道召开大会,详细通报了孔某某举报事件的来龙去脉与调查结果,街道纪工委向孔某某发出《澄清正名通知书》,为其洗刷冤屈。孔某某表示,“通过这件事,我觉得还释放了一个信号,那就是诬告陷害没用,这也是对不怀好意者的一种警示。诬告陷害很简单,一纸投诉即可,但它浪费了纪检监察部门大量时间去核查,也浪费了我们大量工作时间去配合调查,这种行为真的应该加以约束。”

  区纪委监委相关负责人表示,不实举报是对信访举报权利的滥用,干扰正风反腐有序推进,必须坚决反对和纠正。我们将及时澄清失实检举控告,严查诬告陷害行为,坚决做大胆干事创业的坚定支持者。

  激浊扬清

  出台工作机制 为担当干事者保驾护航

  去年10月17日,区纪委监委发布《关于开展为错告诬告党员干部澄清正名工作的通知》,明确澄清正名的指导思想、主要原则和内容、工作程序,要求工作人员如实登记澄清正名过程,填写登记表,及时归档,做好全程记录,让所有审查资料能够“从一而终”,经得住复核阶段的考验。

  今年8月,区纪委监委又制定《深圳市龙华区纪委监委关于对失实检举控告对象澄清正名的工作指引》,针对应当给予澄清正名的情况、对诬告行为的追责处理、澄清正名全流程及分工等做了进一步的细致说明,并以宣传折页的形式印发。根据《指引》,澄清正名工作开展前提是经组织调查核实并认定为受到失实检举控告且产生不良影响的干部或单位。澄清正名实行“集中受理、分级办理、谁核实谁澄清”原则,主要由区纪委监委信访部门统筹安排,相关部门具体承办,实行归口管理。此外,区分对待错告和诬告陷害两种情况。对因了解事实不全面、认识存在偏差的错告者,多方面做好解释说明和教育引导工作;对恶意中伤、诬告陷害、打击报复、干扰正常工作的诬告者,则严肃查处,视情节轻重追究责任,并提出对典型的诬告案件,有关单位要视情形进行通报曝光。

  据统计,2019年至今,龙华区纪委监委已为6名受诬告的党员干部澄清正名。被澄清的党员干部上至区一级单位,下至社区,外延至驻区单位,失实检举控告澄清正名工作已全面铺开。

  敢为人先

  创新探索执纪监督工作新路径

  在颁发《澄清正名通知书》之前,龙华街道纪工委征求过孔某某的意见,告知其通知书在大会上党员干部众目睽睽之下颁发。这样的安排,区纪委监委同样“大有深意”。澄清正名既是广大党员干部的“护身符”,亦是“紧箍咒”。按照要求,《澄清正名通知书》主要通过召开领导班子会议等方式通报核查结果,并在会议上正式发放。通过将投诉举报事项在一定范围内公开说明,把党员干部晒在“阳光下”,一是可以检验被投诉者是否有足够的底气接受澄清正名,督促广大党员干部更加公正用权、谨慎用权、干净用权。二是倒逼纪检监察机关审慎取证调查,确保调查结论经得起时间和事实的考验,有助于提升信访举报核查工作的公正性、权威性和准确性。

  值得注意的是,澄清并不意味着给党员干部“打包证明”,而是在问题核查清楚之后的澄清,是围绕反映问题“就事论事”的澄清,仅限于举报投诉涉及的具体事项,不对澄清正名对象的廉政表现作评价。澄清结果会装入干部廉政档案,确保受失实举报的党员干部在选拔任用、评优表彰等方面不受影响。

  此外,在开展澄清正名工作的基础上,区纪委监委进一步探索开展“投诉举报源头分类处理”工作,试行实名信访举报鼓励与约束并行机制,实名举报需将相关法律责任事项告知反映人,签署相关法律文书,借此倡导如实举报,奖励实名举报有功者,引导群众依法、理性、逐级举报,着力营造有序、良好的信访举报环境。

  “党员干部既要习惯在约束和监督的环境中工作生活,又要大胆干事,担当作为,无愧韶华。”龙华区纪委监委相关负责人表示,全区纪检监察机关将坚决维护纪律法律的底线,呵护龙华干部改革创新的精神品格,让流汗者不流泪,让干事者没有后顾之忧。

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