龙华区科技创新局关于2016年依法行政工作的报告

　　2016年以来，为深入贯彻落实党的十八大精神以及《全面推进依法行政实施纲要》等有关规定要求，在区委、区政府的正确领导下，我局坚定不移全面推进依法治区，全力推进政府机构职能法定化、依法开展行政审批管理工作、推动行政执法体制创新和全面推进政务公开。现将有关情况总结如下：

　　一、推进政府机构职能法定化

　　一是完善政府权责清单，依据现行法律、法规和规章，以及部门职责、机构和人员编制规定和其他规范性文件等要求，在2015年梳理的行政职权事项275项基础上，结合市区网上服务平台系统对接情况，我局进一步完善、细化职权事项流程操作，进一步明晰界定职权行使边界，确保行政职权依法、公开、规范、高效运行。

　　二是根据《深圳市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》要求，我局积极开展行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，2016年我局在信用信息公示系统录入、公布522条行政审批信息。

　　二、依法开展行政审批管理工作

　　一是落实产业政策。2016年，我局修订了《科技计划项目监督管理和验收工作管理规定》，并出台《关于进一步加强科技与产业发展专项资金审核监管工作方案》，同时参照市经贸信息委有关专项资金审核、监管内设机构的有效做法，积极推进专项资金审核流程的优化及改革，进一步提高工作效率，全年共完成科技与产业资金受理审核955宗项目。

　　二是优化外资外贸工作。2016年，外资审批共受理508件，其中新设立85件，变更423件；已办结506件;外资备案共受理206件，其中新设立49件，变更157件；已备案156件。生产能力证明窗口共办结500件，其中网上审核364家，实地核验136家；对外贸易经营者备案登记已受理业务企业3172家，其中新办理备案1549家，办理备案变更1537家，办理注销、搬迁及换证补办86家。我局将进一步优化外资审批流程，完善外商投资档案管理，提高加贸生产能力核验及对外贸易经营者备案登记时效，密切关注外资政策动向，定期组织审批人员开展业务培训和相关法律法规学习。

　　三、加强行政执法监督检查

　　（一）开展大型商场安全生产检查。今年以来，共检查大型商场51家，出动812人次，发现隐患480处，完成隐患整改471处，整改率98%。主要方式为：一是对辖区内的重点商贸企业开展详细检查，建立好台账；二是通过采取明察暗访、随机检查、重点抽查等多种形式开展督查；三是及时跟进隐患整改落实情况，督促企业在限定时间内切实整改到位。

　　（二）深化国有农业用地执法工作。一是排查辖区内的农业用地边坡隐患，2016年共出动311人次，检查了国有农业用地236场次，建立安全隐患台账，重点排查边坡、农舍及地势低洼地带的安全隐患；检查灭火器材等消防设施是否在有效期，并向地块从业者宣传安全用电、用气等及火灾自救知识。二是推广全区国有农业用地视频监控技术，实施视频监控技防措施，利用高科技手段，提高对国有农业用地的巡查检查效率，目前，已在3个重要地块的主要路口试点安装5个监控摄像头，并全部投入使用，全天候开展监管工作，大大提高监管效率。三是开展我区的基本农田建设、维护项目和基本农田保护标志碑、界桩项目，落实保护我区耕地监管责任。

　　（三）加强农产品质量安全检查力度。2016年以来，组织各办事处农资监督管理人员对辖区农资门店进行执法监督检查，出动农资执法人员289人次，检查农资经销点128家次，专项检查农资门市67家次，在检查过程中要求门店规范农药经营行为，并现场签署深圳市农药规范经营承诺书，重点检查种子、种苗、农药等产品，查看有无高、禁毒农药售卖，产品有无合格标识，未发现有违法违规行为。

　　（四）强化动物诊疗行业监管。一是制定动物诊疗行政审批指引等文件；二是积极服务，落实一次性告知义务；三是严格开展现场核查；四是建立一诊所一档案；五是加强监管巡查工作。截至目前，共出动工作人员352人，检查辖区动物诊疗行业176家次，在检查过程中，发现一宗违法行为，并按规定要求进行处理。

　　四、依法行政保障措施落实情况

　　为进一步抓好我局法制建设，有力推进依法行政，为我局开展各项业务工作提供有力的法律支持与保障，我局聘请了法律顾问及专家为各科室（中心）处理相关法律事宜，如提供相关法律咨询服务、提出相关法律意见、开展各种类型的法律培训工作等。截至目前，在行政工作中未发生行政复议或行政诉讼，各项工作有条不紊。

　　五、全面推进政务公开

　　着力打造阳光政府、透明政府，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进政务公开工作。一是进一步推进重点领域和关键环节的政务公开工作，公开行政权力的运行过程，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，对涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件，我局严格按照有关规定公布，而未经公布的规范性文件，我局不执行。二是加强政府公开的信息化建设，畅通公众了解和参与公共事务的渠道，保障公民的知情权、参与权与监督权，促进政府依法行政。我局积极推进并建立网上便民服务平台，建立政府信息依申请公开网上系统，推进政务网络互联互通，全面加强带宽管理，使公众能够便捷地获取政府信息；探索利用网站、微信等技术手段与公众实现信息互动和实时交流。