日前,龙华区发布《龙华区关于进一步优化法治化营商环境的重要举措》(以下简称《举措》),从着力优化营商环境制度供给等六个方面推出23项举措54条重点任务,进一步回应经营主体法治需求,推动法治化营商环境向更高标准、更优质量跃升。
一是在优化营商环境制度供给方面,《举措》强调完善涉企政策制定机制,加强经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估;落实公平竞争审查制度,积极服务建设全国统一大市场;推动惠企政策精准推送,简化政策兑现审批流程,扩大政策覆盖面和便利性。
二是在推进规范文明监管执法方面,《举措》提出推行信用分级分类监管,强化企业信用与执法检查联动;深化重点领域联合执法,推行“小联合+大联合”行政检查,避免多头检查和重复检查。此外,还将强化涉企行政执法监督,推广应用“执法监督码”系统,优化适用减免责清单制度,推动解决同案不同罚、过罚不当等问题。
三是在提升涉企司法服务质效方面,《举措》强调强化涉企诉讼全流程调解,加强商事调解规范化、市场化建设,引导辖区企业、商协会、律所参与“调解优先”计划;提升涉企案件审判质效,对于涉及民生、重点企业、劳动维权及其他确有紧急情况案件开辟绿色通道,予以优先审查、优先立案。同时,还将加强判后答疑释法工作,明确当事人申请判后答疑的接待窗口和接待专员。
四是在保障民营企业合法权益方面,《举措》提出妥善处理涉民营企业案件,建立办理拖欠中小企业账款案件“绿色通道”;强化异地执法办案协作告知,推出《龙华区企业应对违规异地执法和趋利性执法“五步”指南》。此外,还将严格涉企刑事案件监督处置,防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷;加强民营企业普法宣传,围绕企业管理、海外风险防控、异地执法协作等问题开展精准普法。
五是在完善知识产权保护体系方面,《举措》强调开通专利快速预审“绿色通道”,推广实施快速预审、授权、确权和维权在内的一站式加速服务;加强知识产权纠纷应对指导,聚焦专利权、商标权、著作权、商业秘密等领域,编制涉企知识产权维权指引。同时,还将完善知识产权司法保护格局,联合开展知识产权恶意侵权信用惩戒;聚焦龙华区“12+4”重点和未来产业集群企业,持续开展知识产权助企行动“龙腾计划”。
六是在升级涉企公共法律服务方面,《举措》提出丰富涉企法律服务供给,创新“三员进园区”服务模式,开展“专家谈合规”“龙企出海,法护启航”法律服务品牌活动;纵深推进企业合规建设,加强劳动用工、企业环保、数据安全等方面合规管理。此外,还将加强法治人才队伍建设,提升行政执法、调解和涉外法律服务能力。
优化法治化营商环境六方面重要举措
优化营商环境制度供给
推进规范文明监管执法
提升涉企司法服务质效
保障民营企业合法权益
完善知识产权保护体系
升级涉企公共法律服务