2018年大浪街道党工委工作会议上的报告

　　迎接新时代奋发新作为谱写大浪发展新篇章，在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵上作出表率

　　——在2018年大浪街道党工委工作会议上的报告

　　（2018年1月29日）

　　张雄汉

同志们:

　　现在，我代表大浪街道党工委向大会作报告。

　　这次大会的主要任务是：深入学习贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照省委、市委和区一届二次党代会部署要求，总结去年工作，部署今年工作，团结带领街道广大干部群众，迎接新时代，奋发新作为，全力谱写大浪发展新篇章，在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵上作出表率。

　　一、攻坚克难，砥砺奋进，第二个十年开局良好

　　2017年是党的十九大召开之年，是龙华行政区开局之年，也是大浪街道第二个十年的起步之年。在区委的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实市“城市质量提升年”和区“城市建设年”各项部署要求，按照“一年攻坚突破、三年成效明显、五年整体跨越、十年走在前列”的总体目标，着力推进时尚、生态、人文新大浪建设，第二个十年总体开局良好。

　　（一）推动党的十九大精神学习宣传贯彻往深里走、往实处抓，思想行动进一步统一

　　一年来，我们以高度的政治自觉，坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和对广东、对深圳的重要指示批示精神作为当前和今后一段时间的头等大事和首要政治任务，努力在学懂弄通做实上下功夫。街道党工委以上率下，多次组织理论学习中心组集中学习，领导干部到所在支部及挂点社区讲党课近30次；各级党组织灵活采取多种形式，掀起大学习大培训、大宣传大调研热潮，分批分类开展专题学习辅导20余场，发放各类书籍1.2万余册，做到了多平台参与、全媒体互动、广领域覆盖，推动党的十九大精神在大浪落地生根、深入人心，转化为大浪全体干部群众的共同愿景、共同行动和动力源泉。

　　（二）经济运行增速趋稳、质量趋优，综合实力进一步增强

　　一年来，我们努力克服经济下行压力、经营成本上涨等不利影响，加快推动新旧动能转换步伐，供给侧结构性改革的积极效应进一步显现，经济可持续发展后劲进一步增强。主要经济指标平稳增长。预计2017年规模以上工业总产值460.0亿元，同比增长2.3%；规模以上工业增加值120.0亿元，同比增长3.0%；社会固定资产投资完成额74.2亿元，同比增长21.8%；社会消费品零售总额43.0亿元，同比增长9.2%；进出口总额208.3亿元，同比增长8.44%。时尚产业发展步入快车道。成功创建全国时尚服饰产业知名品牌示范区，揽入第3块“国字号”招牌；获批广东省首批特色小镇创建示范点，为深圳市唯一入选单位；正式启用公共服务平台，成功举办第七届“大浪杯”女装设计大赛，在“深圳时装周”等重大交流活动中成为“时尚担当”，“原创之都.时尚硅谷”的美誉度进一步提升。产业质量持续向好。年产值过10亿元企业增加到9家，新增上市企业1家，新三板企业6家，国家高新技术企业211家，7家公司获评“广东省名牌企业”，总量和增量均位居全区前列。集体经济稳步增长。24家社区股份公司净资产23.87亿元，同比增长2.37％；物业租金收入4.39亿元，同比增长9.27％，股民分红稳步增长，社区居民生活水平进一步提高。

　　（三）重大项目加码提速、攻坚突破，区位价值进一步凸显

　　一年来，我们在重大工程项目上凝神聚力、积极攻关，为大浪补齐发展短板、实现更高水平发展打下坚实基础。政府投资项目顺利实施。2017年区政府投资项目共132个，完工项目107个，在建12个，前期13个，完成投资额约3.8亿元，财政预算支出执行超额完成区下达任务。征地拆迁、土地整备取得突破进展。圆满完成地铁6号线等9个项目征地拆迁工作，累计征收建筑物12.26万平方米，同比增长18.9%；超额完成13.09万平方米土地入库工作，全年签订协议数量、所涉金额和入库总量位于全区前列。交通路网体系更加完善。新增、改造道路里程7.4公里，在建道路里程11公里。大浪南路全线通车，结束了8年“行路难”的历史；华明路等3条道路建成通车；推进7条城中村市政道路岗亭取消收费，完成高峰学校等3个路口改造工程，出行环境更加顺畅。城市更新步伐加快。恒大智慧谷、龙胜建设路工业区正在加快建设，水围旧村项目已取得建设用地规划许可和土地出让许可，安宏基工业区和龙胜旧村项目正在开展主体确认，英泰隆工业区、上下横朗旧村等5个项目处于专项规划审批阶段，为大浪加快一体化发展打下坚实基础。

　　（四）综合治理多措并举、精准发力，社会大局进一步稳定

　　一年来，我们深入推进法治建设“四级同创”工作，着力提升应急救援处置能力，消除了一批矛盾隐患，化解了一批历史积案，圆满完成党的十九大等特别防护期安保任务，实现了“四个不发生”。安全执法力度加强。开展同胜社区试点，在安全生产等工作上进行了大胆探索，取得了初步成效，得到市区充分肯定。对83个工业园区开展综合整治，立案处罚149家，同比翻了近6倍；安监执法罚款446.8万元，同比翻了7倍多；查扣危化品17吨，涉危化品重大危险源企业全面清零。消防隐患有效整治。以区挂牌督办为契机，在新石社区强力开展生命通道、电气线路等专项整治，提前顺利“摘帽”。以点带面加大消防安全管理力度，全年累计清理“三合一”4600处，完成20条“三小”场所电气化样板街建设，督促37家工业园区安装1240套电气火灾自动监测装置，行政拘留75人，安全基础进一步夯实。矛盾纠纷有效处置。人民调解成功率达95.69％，市政府电话和劳动信访投诉案件办结率均为100%；成功调处19起重大突出矛盾纠纷，化解了亚章园征地纠纷、义乌小商品城店铺纠纷等一批历史积案，社会大局总体和谐稳定。交通秩序明显好转。开展交通秩序大管控、大整治，共查处行人、非机动车违章1.3万余宗，查扣乱停放车辆3.3万余辆，清理了辖区75%的“僵尸车”，乱停放等违法行为同比下降21.2%，交通事故同比下降22%，公交站点覆盖率提高至94%。治安环境持续优化。全面加大流动人口管理和治安案件核查力度，共入户清查出租屋23.7万套，违法犯罪总警情8152宗，同比下降6.9%，“两抢”案件15宗，同比下降25%，“两盗”案件444宗，同比下降14%，治安满意率达90%以上。建筑隐患逐步削减。在全区率先将违法建筑二次装修纳入管理，完成226万平方米危险房屋和严重损坏房屋的处置；及时处置23处地面坍塌，完成了9个边坡治理项目。应急处置能力稳步提升。建立健全突发事件处置机制，修订完善应急预案，各类突发事件得到及时有效处置；积极开展民兵队伍军事集训及业务培训，有效提升应急处置能力。

　　（五）城市管理质效并重、精细有序，形象品位进一步提升

　　一年来，我们以创建全国文明城市为契机，对标先进标杆，加大综合执法整治力度，着力提升公共环境水平，辖区面貌更加整洁美观。市容管理全面加强。持续开展城中村、户外广告、黑煤气等专项整治行动，对36个工地围挡进行提升美化，取缔了54家废品收购站，查处了120家黑煤气窝点，清拆违法户外广告536块，罚款金额达116.3万元，执法力度全区第二。重拳查处违法建筑。以排除万难的决心和力度，对一级水源保护区内历史遗留违法建筑进行了拆除，圆满完成了2017年中央环保督办任务。全年累计减存量81.52万平方米，执法拆除违法建筑71.12万平方米，完成历史遗留违建确权7.89万平方米，对22.24万平方米建设用地进行清退复绿，4项指标均为全区第一。城区品质提档升级。完成了5个城中村整治，打造了2条示范路和特色街，建成了3座人行天桥，新建、改造了8个街心公园，提升了6条道路，整体环境更加美观；对21块城中村空地进行硬底美化，增加了近2100个停车位，有力缓解了城中村停车难问题。治水提质成效明显。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，龙华河（大浪段）、大浪河全面完成综合整治任务，高峰水整治进度达80%，顺利通过市区考核，居民满意度达92%；加大环保执法力度，查处违法行为162宗，对一级水源保护区内91家违法企业关停，环境治理水平有效提升。

　　（六）社会文化全面发展、稳步前行，民生福祉进一步改善

　　一年来，我们主动顺应群众美好生活期盼，积极协调各方资源，不断解决基层热点难点问题，民生福祉进一步改善。民生投入持续加大。实施11批189个民生微实事项目，完成区妇幼保健院住院部主体改造和高峰学校升级改造工程，和平实验小学启动招生，新开办幼儿园4所，新增小学、幼儿学位共1490个，教育环境进一步优化。食品药品监管加强。全面开展农贸市场专项整治，完成华南国源、石凹市场升级改造，加强食品药品质量安全监管，辖区农产品整体合格率为99.85%，重大动物疫病“零发生”，群众生活质量得到有效保障。就业创业水平提高。举办各类公益职介招聘会37场，提供就业岗位2.28万余个，城镇登记失业率0.27%，远低于市区2%的要求，“零就业家庭”动态归零；促进了25名生源应届毕业生达成就业，就业率达100%。困难群众得到保障。加大救助救济力度，发放各类救助救济金299.47万元；开展各类妇女儿童主题活动39场，妥善处理43起婚姻家庭案件，妇女儿童权益进一步得到保障。结对帮扶成效明显。紫金扶贫工作投入1120万元专项和捐赠资金，落实9个产业帮扶项目，其中，黄花村对口帮扶工作得到省委巡视组高度肯定；广西、贵州扶贫工作进展顺利，在3个学校开展助学行动，带动当地经济社会全面发展。社会建设持续深入。持续深化“青工第三个8小时”项目，广泛调动社会组织共建共治共享的积极性，全年开展志愿服务4700余场，服务时长达17万小时；深耕“乐和石凹”等治理项目，创建深圳首个“零废弃社区”。文化活动精彩纷呈。成功举办健康城市行深圳宣传周、客家文化节、麒麟文化节、“星光大浪”青工歌手大赛、首届流行舞大赛等重大赛事活动，羊台山青工艺术团男声合唱团喜获中国合唱节金奖，再一次展现了大浪“好声音”的魅力风采。

　　（七）党的建设坚强有力、贯穿始终，执政基础进一步夯实

　　一年来，我们始终坚持把党的建设放在首位，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，全面提升党组织建设和党员管理质量水平，党在基层的执政基础更加牢固。党的建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育和党建标准化建设，圆满完成社区“两委”换届，选优配强了社区领导班子；在全区率先完成全部社区股份公司党组织组建，新建42个园区党委，大浪凯豪达广场被授予龙华区园区（楼宇）统战工作示范基地，党建带群团、带统战的格局进一步形成。队伍作风效能明显提升。扎实开展作风大转变、效能大提升行动，深入推进“摇篮工程”“素质工程”，干部队伍的党性进一步增强，素质进一步提升；全年共通报批评6个单位，问责15人，党政纪处分10人，辞退直接责任人7人，慵懒涣散、推诿扯皮等现象明显减少，初步达到了建设提速、管理提效、服务提质的预期成效，干事创业氛围更加浓厚，党群干群关系更加融洽。党风廉政建设责任落实到位。严格落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效遏制；高质量完成区委巡察工作，对反馈问题进行了认真整改，长效机制进一步完善，巡察成果进一步巩固；完成了6次明察暗访、1100多次谈话提醒，核查了38宗信访投诉问题线索，开展了21次廉政教育培训，切实筑牢了廉洁“防火墙”，向社会传递了推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。

　　其作始也简，其将毕也必巨。在这一年里，我们办好了一些实事，办成了一些大事，也办妥了一些难事。虽然遇到了不少发展瓶颈，但我们始终保持着昂扬的斗志；虽然经历了很多管理阵痛，却让我们更加充满了燃烧的激情。因为我们深知，梦想之路从无坦途，幸福都是奋斗出来的。这一年来的工作足迹告诉我们，念念不忘，必有回响。在大浪这片热土上，发生了很多有目共睹、鼓舞人心的变化。我们可以看到，大浪的河水更清了，公园更美了，城中村的环境更整洁了，进出大浪的道路也更畅通了，多了一些颜值高的街心公园，少了一些脏乱差的城市乱象。

　　这些变化得益于区委的正确领导，得益于行政区成立的大好契机，更得益于每一位大浪人在不同岗位上的默默奉献。在此，我谨代表大浪街道党工委，向奋斗在各条战线上的广大党员、干部群众，向关心、支持大浪发展的各级领导和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前大浪的发展还存在不少短板，面临不少瓶颈。刚刚闭幕的龙华区一届二次党代会指出，龙华区面临“五个不平衡”、“五个不充分”，这些问题也符合大浪经济社会发展实际，有的还比较突出，概括起来，主要是“三个偏低”“四个滞后”。

　　“三个偏低”主要表现在：产业层次偏低。5000多家工业企业中，规模以上企业只有273家，年产值过10亿元企业仅9家，龙头企业、支柱企业不多，产业园区“小、散、乱”现象突出，技术含量低、环境污染高、资源消耗大、附加值低，转型升级任务艰巨。城市发展水平偏低。区党代会报告提出，在全区版图中，南强北弱、东强西弱问题较为突出。大浪地处龙华区西北，“两弱”兼具，一体化水平相对偏低。辖区52%的土地处于生态控制线、水源保护区范围，违法建筑占全区违建总量21.4%，给土地整备、征地拆迁和城市更新等工作带来巨大挑战，环境面貌难以在短时间内改变。人口素质偏低。街道65万人口中，户籍与非户籍人口比例达1:20，外来务工人员占到95%，其中高中及以下学历占80%，人口密度大、流动性强、素质偏低，城市文明和法治意识欠缺，引发诸多城市管理乱象，影响社会治安稳定。

　　“四个滞后”主要表现在：民生保障相对滞后。小一学位缺口达2468个，初一学位缺口1766个，公办高中、高端地产和商业综合体严重欠缺，轨道交通、公办医院、文体设施等公共配套相对不足，对高端项目、高端人才缺乏吸引力，引不进、留不住，营商环境亟待优化。集体经济发展相对滞后。普遍依靠“两租经济”维持，收入来源单一，可持续增长空间小。陶吓等6个自然村股份公司人均有效分红低于5000元，属欠发达社区。城市建设管理相对滞后。建设标准要求不够高，缺少有亮点、有看头的精品建筑、地标建筑；环境管理水平不够高，“城中村”脏乱差严重，与先进地区差距明显；交通管理水平不够高，道路拥堵、交通违法、行人乱穿马路等问题还比较普遍；安全管理水平不够高，“三小”场所多、小微企业多，地质灾害、危险边坡和安全生产等隐患点多量大，整改反复回潮，安全基础比较薄弱。干部队伍理念相对滞后。少数干部没有充分认识到当前的新形势，习惯性依靠老经验、老办法，干事创业的激情弱化，庸懒散、稳守躲的现象依然存在，怕考核、怕督办、怕得罪人的问题依然突出，在精神状态、工作标准、执行能力、管治水平、服务效能等方面，与上级要求、大浪发展需要、群众期盼相比，还存在较大差距。

　　没有轻松实现的梦想，没有立等可取的幸福。今天的大浪，每走一步，都需谋定后动、蹄疾步稳，每走一步，都要抓铁有痕、踏石留印。今天的大浪人，在面对责任时，都要多一些“舍我其谁”的担当，少一些“不关我事”的推诿；面对目标时，要多一些久久为功的定力，少一些急于求成的浮躁；面对工作时，要多一些干就干好的进取精神，少一些得过且过的混世心态；面对事业时，要多一些敢为人先的创新，少一些因循守旧的套路。只有我们切实把责任扛在肩上，用行动诠释初心，才能真正成为时代的先行者，绽放一代大浪人的芳华。

　　二、深入贯彻落实党的十九大精神，在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵上作出表率

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作意义重大。市委以强烈的特区担当，提出要率先建设社会主义现代化先行区；区委立足于当前的实际，提出要争当率先建设社会主义现代化先行区的尖兵。为认真落实市委、区委部署要求，推动大浪在千帆竞发的区域竞争中把握机遇、赢得先机，我们必须拿出悬崖上求生存、峭壁上谋发展的勇气、魄力和智慧，自加压力、奋力赶超，努力在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵上作出表率。

　　我们认为，当前大浪已经具备坚实的基础和一定的优势，有信心、有条件、也有能力作出这个表率。首先，这是基于当前的产业发展实际来考量的。作为全区的产业重镇，大浪的工业园区和企业数量位居全区首位，经济总量大、产业链条全，理应成为全区壮大实体经济的绝对主力军。其次，这个目标也与街道的生态人文现状相符合。大浪拥有45%的绿化覆盖率，30个公园，50公里绿道，6座水库，总数均为全区最多，具备天然的生态优势；时尚文化、客家文化、红色文化、青工文化在此交汇，成为研究传统与现代、本土与外来文化的绝佳样本。第三，大浪在社会治理方面积累了比较丰富的经验。近年来，大浪在基层治理体制改革创新上先行先试，青工活力“第三个8小时”“社区营建”“同胜试点”等工作，为全区基层治理创新贡献了一系列经验和启示。因此，我们有理由相信，大浪在基层治理创新上还将走得更远。第四，后发优势为我们提供了宝贵的机遇。作为后发地区，大浪的发展空间相对较大，可以充分学习借鉴先进地区的成功经验，立足自身实际，扬长避短，寻求更合适、更便捷的路径，实现加快发展、弯道超越。这些因素为我们在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵上作表率提供了良好的机遇和平台。因此，我们必须要以更坚定的信心、更紧迫的意识、更开阔的视野、更宏大的气魄，抢抓机遇，砥砺奋进，在大浪这片热土上，谱写出更加辉煌绚丽的新篇章。

　　——在争当经济高质量发展尖兵上作出表率。以供给侧结构性改革为主线，进一步加强时尚小镇建设，扩大时尚创意产业影响力，让大浪成为当之无愧的原创之都、时尚硅谷；进一步巩固电子信息业、装备制造业等产业的优势地位，通过抓大壮小扶微，形成龙头企业引领、骨干企业支撑、高成长性企业跟进、小微企业配套的产业矩阵，打造龙华区经济发展主引擎；进一步引导大浪的产业园区向特色化、精细化、高端化迈进，推动园区产业结构更优、技术水平更高、竞争优势更强，在全区产业版图中占据重要一极。

　　——在争当形象高品质提升尖兵上作出表率。持续推进城市建设和管理的“双提升”，把鲜明的生态特色转化为无可比拟的生态优势，完善绿色慢行体系，发展绿色创意旅游，打造山清水秀城美、宜居宜业宜游的生态文明典范；坚决打赢土地整备和征地拆迁、查违治违、治水提质三场硬仗，高标准建设一批公园与绿道，超常规推进交通基础设施建设，大力度推动城市更新，全方位开展环境治理，让城区更有气质，群众生活更有品质。

　　——在争当社会高水平治理尖兵上作出表率。坚持以人民为中心，依法维护社会公平正义，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题和影响社会稳定的主要因素，以责无旁贷的使命感与责任感，全面推进基层治理改革创新，深入实施社区治理三年规划，大力推广同胜试点工作经验，注重引导社会力量积极参与，通过一手抓问题排查整治，一手抓治理机制创新，有效破解基层治理难题，打造共建共治共享的社会治理格局，为全区基层治理体制改革贡献大浪方案与大浪智慧。

　　——在争当文化高品位培育尖兵上作出表率。探寻大浪文脉，传承文化基因，推进时尚文化、客家文化、红色文化、青工文化深度融合，打造一批更具艺术性、观赏性、传得开、留得下的文化精品，进一步擦亮大浪品牌，展现特色风采；积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，全面提升群众文明素养，引领社会新风尚；主动借助新媒体优势，提高宣传质量水平，讲述大浪好故事、传播大浪好声音、展现大浪好形象。

　　——在争当队伍高素质建设尖兵上做出表率。把全面从严治党的主体责任扛起来，坚持新时期好干部标准，树立正确选人用人导向，严把干部选拔任用政治关、作风关、能力关和廉洁关，形成能者上、庸者让、劣者汰的工作格局；以永远在路上的执着，有力推动作风建设落地生根，打造一支素质过硬、作风优良、敢闯敢干、善作善成的干部队伍，为掀起大浪新一轮跨越发展热潮凝聚强大合力。

　　三、真抓实干，奋发作为，全力谱写大浪发展新篇章

　　对照“一年攻坚突破、三年成效明显、五年整体跨越、十年走在前列”的总体目标，2018年，我们要在现有的基础上，紧紧抓住大有可为的历史机遇期，全面做强产业、做优环境、做好民生。2018年工作的总体要求是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照省委、市委和区一届二次党代会决策部署，紧密结合市“城市质量提升年”和区“城市建设年”工作要求，以产城融合促发展、拆建互补求蜕变、管治并重优环境、量质齐抓惠民生、学做结合抓党建为导向，在各项工作上谋求新突破、新作为，全力谱写大浪经济社会发展新篇章，在争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵上作出表率。

　　按照这一总体要求，我们要坚定不移地遵循加快发展、转型发展、特色发展、和谐发展的原则。加快发展就是能快则快、好中求快、又好又快；转型发展就是综合效益优先、发展质量优先，坚持发展的可持续性；和谐发展就是以社会和谐稳定为出发点，让发展的成果优先保障绝大多数人的整体利益，惠及更多的辖区民众；特色发展就是立足于自身的实际，在一体化的进程中谋求错位发展、差异化发展，敢于走自己的路。重点要抓好以下八个方面的工作。

　　（一）优化城区功能布局，推动区域实力再上新台阶

　　深入实施产城融合发展行动计划，以城区承载产业空间，以产业驱动城市更新，推动城区和产业共生共利，功能布局进一步优化。强化规划引领。认真研究产业空间规划，谋划大浪“成长坐标”，在框定总量的基础上盘活存量、做优增量、提高质量，明确具体的项目库、时间表和路线图，推动大浪更好地融入和服务全区发展战略。高标准推进重点片区建设。突出北部时尚小镇、中部核心商圈、西部文体休闲旅游片区和南部都市生活圈等四大重点片区建设，引领整个城区加快发展。依托时尚小镇，重点发展时尚产业，对标全球知名特色小镇，全力推动周边环境提升，打造国内一流、国际知名的特色小镇；依托大浪商业中心片区，分近、中、远“三步走”，做大做强核心商圈，按照安全生产、文明建设、城市管理三个典范的要求，打造高品质、慢生活的商业综合体，为北部时尚产业提供配套支撑；依托西部文体休闲旅游片区，推动文化艺术中心、体育中心与羊台山森林公园连片整合，进一步挖掘羊台山红色文化元素，打造爱国主义教育基地、健康休闲旅游胜地；依托南部都市生活圈，加快龙平、龙胜与龙华-上塘片区的整合，打造集购物、休闲、娱乐、餐饮、商务等多元业态于一体的都市生活圈。持续推进产业载体建设。加快推进英泰隆工业区、恒大智慧谷等一批产业载体建设，完成第一批、推进第二批“一街道一园区”项目；打造“123”工程，即:1个“特色工业园示范区”、2个“特色工业园优秀区”，3个“特色工业园先进区”，在全区形成标杆效应。加大招商引资力度。力争重点引进影儿等12家总部企业、60家国家高新技术企业，培育3家上市公司，以科技创新强化大浪在电子制造业、战略性新兴产业的领先地位。健全企业服务体系。加大企业贴身服务力度，落实街道领导和部门包挂点企业制度，及时掌握企业经营动态，在技术改造、新增产能、用工用地、申请补贴等方面，提供有针对性的指导和服务，协助解决发展诉求；加大产业政策宣讲和招商推介力度，助推红苹果、玛丝菲尔、美律电子等一批重点企业做大做强。

　　（二）破解土地资源制约，确保发展空间实现新拓展

　　深入实施拓空间保发展行动计划，突出土地整备、征地拆迁和查违治违三大抓手，拆出发展空间，为城市建设铺路。全力推进土地整备。加快横朗片区、浪口河坑地块、赖屋山商服地块、黄麻埔地块的整备进度，尽快落实文体、学校、医院等一批民生项目用地；加快推进土地整备利益统筹试点，全面完成政府储备用地清理工作，确保整备入库30万平方米以上。全力攻坚征地拆迁。实施17个征地拆迁项目，重点加快龙峰三路连接段、大浪北路等道路的征地拆迁进度，完成7.62万平方米以上建筑物补偿工作，新增30万平方米产业用房，切实为重大项目落地建设扫清障碍。全力开展查违治违。坚持零容忍、零增量、减存量，推动历史违建分类分步处置，力争年内拆除消化违建70万平方米以上，建设用地清退总规模不低于18万平方米，完成两规确权处理用地年度任务，进一步强化空间保障；举全街道之力推进一级水源保护区剩余131栋违建的拆除处置工作，协调区相关部门尽早明确政策标准，通过分片包干、逐栋到人，稳妥处置矛盾纠纷，确保圆满完成中央环保督办任务。

　　（三）全力加快建设步伐，助推城区发展实现新跨越

　　深入实施城市建设提速行动计划，落实区“城市建设年”部署要求，摁下重点项目建设“快进键”，让大浪早日旧貌换新颜。加快完善公共配套，坚持增供给、提质量，加快三智学校项目进度和综合医院前期工作，推动虔贞学校、文化艺术中心、体育中心开工建设，做好上下横朗学校等一批城市更新配套学校的前期规划，让辖区群众享有公平而有质量的公共配套服务。加快建设交通设施。以完善交通破解发展瓶颈，努力为群众营造良好的出行环境。协调区相关部门，加快深华快速路、新区大道与龙观路连接段、石清大道二期、观天路西延段等项目施工进度，推动福龙立交、大浪北路、园兴路北延段开工建设，打通勤创路等2条断头路，加快龙峰三路、龙胜路北段复工建设；加快推进浪口-泥头咀等7个片区的路网改造工程，以及工业园路等18条道路的综合整治工程，高标准改造时尚小镇内部9条道路，进一步畅通辖区交通网络；高品位打造示范路、特色街，建成5公里自行车专用车道，完善华繁路等23条主干路、次干路和支路的交通基础设施；在时尚小镇、华荣路等重要区域路段建成一批灯光夜景带，打造“路在林中、车在景中、人在画中”的景观绿廊。加快城市更新项目落地。协调解决龙胜旧村、浪口旧村等城市更新项目的搬迁补偿难题，推动英泰隆、安宏基等9个项目完成专项规划审批并开工建设，助推城区面貌进一步提升。办成一批民生实事。新建、改造高压生态公园、时尚小镇北部郊野公园等6座公园，完成21个垃圾转运站的提升改造，继续做好一批民生微实事项目，完善老年人、残疾人和妇女儿童服务设施建设，系统做好地上地下立面升级改造，确保管道燃气投入使用率达90%以上，进一步提高居民生活质量。

　　（四）提升城市形象品位，推动整体面貌实现新蜕变

　　深入实施城区品质提升行动计划，在迎接2018年国家卫生城市复审工作上精准发力，打造一个颜值更高、气质更佳的新大浪。高标准开展道路交通综合治理。推动实施全方位道路管控，及时排查和消除交通安全隐患，加强对共享单车的投放管理、停放管理，全面排查信号灯等“带电”道路设施隐患，对各类交通违法行为进行强力整治，对占道僵尸车进行全面清理，大力推动安全警示教育进社区、进学校、进企业。高标准推进治水提质。大浪辖区内，龙华河、大浪河等4条河流穿城而过，是真正“依水而居、因水而美”的城市。2018年，我们要以“河长制”促“河长治”，进一步加大治水提质力度，完成冷水坑水、高峰水等2条河道综合整治与黑臭水体治理，在辖区打造滨水休闲长廊；积极衔接环水库绿道，启动高峰水库周边景观提升，进一步优化生态环境，确保看得见青山绿水、闻得到鸟语花香、留得住记忆与乡愁。高标准开展城中村综合整治。针对城中村安全隐患突出、市政配套不足、市容环境较差等问题，加快落实三年整治计划，高标准完成第一批共15个城中村的综合整治，持续推进空地硬底化改造，因地制宜打造一批美丽宜居的特色村落。高标准推进市容环境管理。进一步巩固好城中村综合整治成果，系统提升保安岗亭、报刊亭、配电箱、垃圾桶等市政设施面貌，提高清扫保洁水平；深入开展厕所革命，完成6个公厕升级改造；严厉打击环保违法行为，加强对噪音污染、扬尘污染、餐饮污染的整治力度；规范在建工地管理，确保文明施工，提高精细化管理水平。

　　（五）加强平安法治建设，开创和谐稳定发展新局面

　　深入实施平安法治建设行动计划，着力推进“四级同创”和“一中心两化”等工作，加大安全执法力度，增强全民法治观念，营造良好营商环境。扎实整治安全隐患。强化落实安全生产主体责任，加大工矿商贸、交通、建设等重要领域的安全监管力度，对危化品、黑煤气、小散工程、老旧住宅、危险边坡等突出问题进行大排查大整治，加快灭火联动体系建设，完成7个地质灾害治理项目和183个工业园区的综合整治，打造一批安全生产示范点；创新宣传方式方法，探索建立体验式安全教育屋；以专职化为导向，提升安全队伍专业知识水平。全力维护社会稳定。切实提升应急指挥水平，强化稳控调解本领，确保矛盾纠纷化解率达98%以上；想方设法减存量、控增量，推动一批积案、难案的突破解决，公正合理地维护当事人的合法权益。成立复退军人服务站，认真落实拥军优属政策，进一步密切军政军民关系。构建和谐劳动关系。深化细化劳动关系和谐园区建设，排查整治各类劳动用工违法行为，确保劳动信访投诉案件100%办结；充分发挥群团组织枢纽桥梁作用，引入社工开展常年驻点服务，为企业及员工提供案件调解、心理咨询、困难救助等服务。加强社会治安综合治理。以小区标准化体系建设、安全文明小区创建为抓手，壮大群防群治队伍；严厉打击各类刑事犯罪，解决好金融诈骗高发的问题，确保违法犯罪总警情下降5%以上。大力推广普法教育。加大法治街道建设力度，落实“谁执法谁普法”责任制，突出抓好公职人员、青少年、务工人员法治教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成尊法学法、守法用法的浓厚氛围。

　　（六）全面推广同胜试点，打造龙华社会治理新样板

　　深入实施基层治理创新行动计划，按照去年试点探索、今年全面运作、明年固化提升的“社区治理三年规划”，打造全区社会治理的大浪样板。理顺工作运行机制。设立社区治理中心、社区治理站、社区治理组三级架构，将网格中心、社区治理中心与应急指挥中心合署办公，整合一线巡查力量，确保一格一员、一员多能，按照点（工业园区、边坡、工地等专业领域）、条（河道、市政道路）、块（核心商圈、城中村）的布局，全面加强安全生产、社会治安、信访维稳及市容管理力度，提升基层治理工作的社会化、法治化、智能化、专业化水平。推进物业管理全覆盖。在加强城中村综合整治的同时，推动物业管理全覆盖，制定城中村物业管理标准，完善物业管理考核激励机制，提升物业管理水平；以新围新村、宝龙新村等城中村为试点，探索引进万科集团等社会力量参与运营整治，进行统租统管，推动社区物业管理走上良性发展道路。完善社区治理体系。持续推进社区工作站分设，开展社区居委会“三基”标准化建设，指导开展好社区股份公司换届，完成龙高峰经济发展公司改制，进一步理顺社区自治机制。支持社会组织开展社会治理、公益服务，进一步提升“乐和石凹”“共享陶吓”项目内涵，完善产业工人参与型治理模式，形成党委领导、政府主导、多元参与、共同治理的机制体系。

　　（七）做强特色文化品牌，推动文明素养实现新提升

　　深入实施文化服务提质行动计划，巩固和扩大文明城市创建成果，加快人文城区建设，让文化发展惠及更多群众。牢牢把握宣传主动权。强化意识形态分析研判与排查整治，确保意识形态安全与政治安全。紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这根主线，增强正面宣传和主流舆论的吸引力和感染力。加强精神文明创建。以培养家园意识和提升公共文明为抓手，积极开展和参与“文明家庭”、“闪亮龙华人”评选活动，完善文明出行长效机制，引导群众自觉践行社会主义核心价值观。提升时尚文化影响力。依托公共服务平台，继续举办“大浪杯”中国女装设计大赛等重大时尚赛事活动，提升时尚小镇知名度与美誉度，助推更多服饰企业品牌走出国门，走向世界。加大客家文化保护力度。完成对客家山歌和客家方言的采集记录,对客家山歌进行二次创作,进一步活化客家文化；协调区相关部门,以虔贞女校为素材，创作影视文化作品，再现百年人文历史；按照“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的原则，进一步加大对麒麟舞等非物质文化遗产的保护力度。深挖红色文化基因。进一步丰富羊台山森林公园旅游元素，打造爱国主义教育基地，打响红色旅游品牌。打造青工文化乐园。深化青工活力“第三个8小时”项目运作，继续办好“星光大浪”、“舞悦大浪”、麒麟文化节等文化活动，依托《羊台山》杂志、羊台山青工艺术团和各类社会组织，打造更多文化精品，进一步增强青工家园意识，释放大浪的人文魅力。

　　（八）全面加强党的领导，推动党的建设迈入新时代

　　深入实施全面从严治党行动计划，认真贯彻落实党的十九大精神对新时代党的建设提出的新要求，以永远在路上的执着，推动全面从严治党向纵深发展。把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，营造风清气正的政治生态。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。做到真学真信真用，在学思践悟中增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在大浪落地生根、开花结果。推动基层党组织真正强起来。充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的核心引领作用，扎实推进“标准+”模式，持续整顿软弱涣散党组织，推动基层党建全面进步、全面过硬。加强时尚小镇党群服务中心、青年梦中心、龙平社区党群服务中心等阵地建设，通过党建带群建、带统战，打造一批凸显大浪轮廓特色的课题项目，提升党建科学化水平。把高素质专业化的干部真正用起来。树立正确的选人用人导向，在“严格管人”的基础上“大胆用人”，弘扬“孺子牛”精神，重塑“孺子牛”式干部，切实把好干部标准落到实处；善于在治水提质、查违拆违、安全生产、征地拆迁、信访维稳、应急处突、城市建设管理等工作一线锤炼干部、考察干部，加快人才梯度建设，完善干部交流激励机制，旗帜鲜明为负责者负责、为担当者担当。推动队伍作风纪律真正严起来。作风建设一刻不能松、半步不能退，要以钉钉子精神，深入推进作风效能提升行动。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严格落实党风廉政建设责任制，加强对集体物业、征地拆迁、工程建设、违建查处、对口帮扶、污染防治等重点领域的监管，严肃查处财政资金使用，严格执法程序监管力度，创新警示教育方式，巩固廉洁从政的良好环境。

　　同志们，历史于时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中成真。随着2018年的到来，大浪的改革发展站到了新的历史起点上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，担当新使命，奋发新作为，为龙华区争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵作出新的更大贡献！