人民调解公园成为居民休闲放松的好去处。
“刚从老家回来,看到社区给我家安装了智能宜居设备,特别感动,谢谢社区给我们带来暖心服务。”家住龙华街道华联社区姜头新村联围街八号的居民彭树闲给龙华街道华联社区打来电话致谢。
完善护民暖民措施,是华联社区近几年来的治理目标。该社区探索出“交心、安心、细心、恒心、暖心”工作思路,通过“五星服务”解民困、纾民忧,让社区基层治理“有温度”,持续提升居民的幸福感和获得感,让华联成为大家放心、安心的家园。
“交心”消除误解 破解社区治理难题
2020年,华联社区党委班子提出“一站六角多面谈”的“委员交心角”工作模式,社区党委班子成员分成7个团队,每周固定时间到各自包点的城中村与居民面对面交流交心,传递党的声音,宣传党的政策,也把社区重点工作向居民报告,争取得到居民理解与配合,同时解决居民最关心最直接的问题,满足居民的合理需求。
两年来,该社区开展了146场交心服务活动,收集群众意见228条,办理了226条,解决郭吓村、牛地埔、龙园新村等多个城中村居民天然气安装点火、路面坑洼等多项民生问题,破解了不少城中村管理治理难题。
“交心”工作中,7个团队用“婆婆嘴”,动员“熟人”力量,消除部分居民误解,推动修建了街心城景、便民充电桩、羽毛球场及篮球场;清拆违法建筑28处18000平方米,拆除铁皮棚18处,吊走集装箱9个,仅用16天清空老围旧村22间49人,让群众见到新气象,更有获得感。
“安心”调解纠纷 释怀拥抱和谐生活
华联社区作为老城区的老社区,各种矛盾纠纷较多,管理服务难度大。为此,社区着力破解居民法治意识淡薄、法治精神缺失等问题,从规范、宣传、服务三个方面着手,持续提升对“人”这个关键要素的吸附力和归属感,推动形成群众安心的社区秩序。
“能人带头”充实社区治理力量。社区开发心理健康、法律援助人才引进和培育计划,通过党委点名、单位推荐、居民自荐等方式组建“华联能人”安心团队,将社区警官、法官、律师、心理咨询师等专业人士“两官两师”和人民解调员等“法律明白人”纳入普法队伍能人序列,横向构建“党建+治理”共治体系。线上+线下开辟“华联微法讲堂”、以案释法、律师说法普法专栏,用鲜活案例普及法律知识。
社区探索建立“调解+普法”矛盾化解法,引导将“楼里事”“邻里事”“家中事”分类处置,妥善化解矛盾纠纷729宗。同时,组织退休干部、“两委”成员、股份合作公司、楼长等热心人士组建“社区法治好居民”队伍,给居民树立榜样,让身边人说身边事,身边人教育身边人。
华联社区还在新城市花园门口建设“人民调解公园”,打造了龙华街道首个法治文化街景公园,实现“一社区一法治阵地”。这里主题鲜明,随处可见的法律宣传标语、景观和雕塑,打破了传统的普法宣传方式,架起了法律与居民间的桥梁。如今,人民调解公园成为华联社区居民最爱漫步行走,拥抱和谐的地方。
“细心”网格管理 助力社区便民服务
社区网格员不但能及时、迅速、准确地掌握网格内人、文、地、产、景变动情况,还能将社区日常工作、活动、志愿服务等讯息传达到社区每个角落。
华联社区发挥网格化管理优势,建立横向到边、纵向到底的全方位管理服务体系,形成“走访、知情、办理、回复、评议”五步网格工作法。网格员每天入户走访、广泛收集居民意见、发布社区活动、宣传惠民政策,实现网格内“事事有人管、件件能解决”。在华联社区,“有困难找网格员”已经成为社区居民的共识。
该社区70名网格员多次携手物业公司、股份合作公司为居民提供免费清理“三线”、楼宇小广告、门前乱挂晒等便民服务;同时,链接资源为城中村居民提供防疫讲座宣传、寻找走失老人、归还遗失物品等,“家门口”的优质、细心服务得到居民广泛认可。
“恒心”整治乱象 久久为功强化治理
为破解社区治理难题,华联社区坚持党建引领,通过“动员居民参与、赋能关键主体、提升参与效能、探索持续机制”四步工作法,激活社区治理要素,改善了居民生活环境,提升了居民参与效能和基层治理效能。
“三字法”破除交通问题。针对墩背小学周边车辆乱停乱放给学生带来的严重交通安全隐患,该社区成立“党委+物业+警区+学校”联盟,党委将辖区警务室、物业公司、学校和家长纳入议事主体,推动民事民提、民事民议、民事民决的“提、议、决”三字法,持续激活横向治理“发力点”。
一方面,由社区工作站、墩背物业公司和华联警区合力,在上学、放学时段加大道路巡逻管理力度;另一方面,全力推动墩背村城中村综合治理工程,指导村内交通标志标线划分、设立防撞柱。经过持续整治,久久为功,困扰着墩背3万多名居民、1500多名师生的交通乱象得到改善,学生们每天踏着快乐的步伐进出校园。
“三步法”消除安全顽疾。沉浸式体验法,提高居民安全意识。社区开展16场“真枪实弹”消防逃生演练暨“零隐患”宣传活动,增强居民和房东对安全隐患的认知。线上不定时推送安全事故警示案例,线下树明星楼栋并组织居民参观学习,随时随地解答居民关于隐患整改问题,提高隐患整改率。组建3支“安全+网格”攻坚小组,宣讲案例、分析利弊、算经济账,晓之以理、动之以情,打破少数居民的侥幸心理。“三步法”的使用,让华联社区楼栋消防装备“七个一”配备率达96.43%,火灾联动报警系统安装率达95.92%;天然气入户点火任务全面完成,点火16220户。
为确保多元参与社区治理长效持久,避免阶段性及成果短暂性,社区不定期组织召开工作检视会,讨论好的做法及需要改进的地方,总结经验,为其他公共议题的处理提供基础。
“暖心”汇集服务 “小积分”激活“大能量”
“我们倡导让每个群体都能在社区找到归属感,每位居民都能感受到温暖无时不有、服务无处不在。”华联社区党委书记、工作站站长张灵华说。
社区设置的“心愿墙”汇集暖心服务。各党群服务V站点设置了“心愿墙”,居民可以把心愿贴在墙上,社区党委负责收集问题并帮助解决。
居民刘女士是一位有着三个孩子的单亲妈妈,曾经一度为孩子们就读三所不同学校、接送非常不方便而苦恼,“心愿墙”流露了她的心声。为解决刘女士的困难,社区党委通过联系教育局、学校等,最终将刘女士的三个孩子安排在同一所学校上学。每学期开学前,社区还主动向学校沟通减免孩子学费的问题,及时解决刘女士的困难。
几年来,华联社区汇聚越来越多的社会力量,服务对象覆盖孤老、单亲、残障等困难群体,助力18名特殊困难者走出困境。“我们发挥的作用不只是创新服务形式,还要在整合资源、搭建平台、社会调节等方面,定向集合发力。”张灵华说。
“小积分”也能激活社区服务“大能量”。据悉,华联社区以发展辖区居民内生动力为目标,撬动辖区志愿服务资源,充分吸纳辖区商户资源,与5家商户签订《华联社区志愿服务积分超市兑换协议》,成立“暖心公益超市”,实行“付出、积累、回报”双向循环机制,实现积分兑换融便利性和实用性于一体。通过广泛融合社会力量开展“暖心”储蓄志愿服务,重点从环境卫生整治、便民利民服务、文明城市创建、文化素养提升等方面充分发挥志愿服务作用,让居民收获“被需要”的满足感,体验参与志愿服务的成就感,让社区治理更有温度。