过去的一年，龙华区规划土地监察局强化防控，严厉查处，稳步疏导，狠抓安全，查违工作高潮不断。龙华区全年共拆除消化各类违建373万平方米，其中通过执法手段拆除消化违建总量在全市各区名列前茅，特别是两规确权等单项指标持续排名第一，查违成效显著。近日，媒体专访了龙华区规划土地监察局局长欧国立。

　　【主持人】：查违治违的首要任务是什么？如何防止新增违建的发生？

　　【欧国立】：查违治违，首先在于强化“源头防控”，我们通过持续保持高压态势，千方百计确保违建“零增量”。

　　一是不断完善网格化、数字化、精细化巡查防控体系。深入落实“纵向到底、横向到边”的日常网格化巡查防控体系和重点机动巡查制度，不断强化科技查违手段，做到科技查违、精准查违、高效查违。在人员巡查的基础上，加大移动巡查终端设备应用的广度深度，提升巡查发现率、查处率；全面加强辖区高清视频监控点的安装并投入使用，通过高清视频监控发现疑似违建线索，有效破解复杂区域内违建行为发现难、取证难、调查难等难题；积极构建无人机巡查网络，做到对隐蔽违建行为巡查发现全方位、无死角。二是不断健全全社会共同参与查违工作机制。通过公布举报投诉热线，建立查违官方微博、微信等，进一步拓宽群众参与查违工作渠道。同时，坚持高效、快速处理投诉，利用信息化手段处理投诉转办案件，确保24小时内完成受理与转办流程，做到对群众投诉件件有落实，事事有答复。三是将日常巡查防控与卫片核查工作相关联，充分发挥卫片执法的作用。

　　【主持人】：经过近几年的强势持续查违，不少影响城市发展的违法乱搭建和违法建筑被夷为平地，现在留存的绝大部分是硬骨头。请问今年拆违的重点方向是哪里？

　　【欧国立】：查违工作只有起点没有终点。2018年，区规划土地监察局将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，以贯彻落实好市查违“1+2”文件和城市管理治理攻坚行动有关安排为主线，按照区委、区政府“打赢查违治违硬仗”部署，以严控违建“零增量”、拆除消化“零容忍”、管控违建“零事故”为目标，扎实开展拆除消化违法建筑和违法乱搭建全面攻坚。

　　全局将秉持“绿水青山就是金山银山”理念，在区委区政府的坚强领导下，会同环水、土地整备、公安、街道办等部门，重拳开展拆违专项整治，确保2018年12月底前对茜坑水源保护区内违法建筑分批拆除或处置完毕。对影响规划的违建，要树立规划权威，强化执法严肃性，重点对占用“五条高压线”违建区分轻重缓急分步拆除，优先拆除占用基本农田、一级水源保护区、禁建区的严重影响规划情形的违建和侵占橙线、原水管蓝线、高压走廊的违建，逐步拆除占用储备地、快速路、主干道、城市公园绿地等情形的违建。要多渠道消化各类违建，多措并举，会同有关部门综合运用城市更新、土地整备、建设用地清退等措施大力拆除消化各类违建。

　　为确保全年任务的目标顺利完成，自今年1月1日起，全局迅速行动，在各街道及相关部门的紧密配合下，第一季度先后掀起4次全区性大规模集中拆违行动高潮，啃下了近17万平方米违建硬骨头。例如，观湖街道拆除鹭湖社区五和大道旁建筑面积约1.5万平方米的违法乱搭建群，民治、大浪街道联合拆除龙塘特大桥地段与福龙路西侧的建筑面积约1.5万平方米的违法建筑群，龙华街道拆除华联社区洪发家具厂内建筑面积约7500平方米的乱搭建群，福城街道拆除富民市场内建筑面积约6300平方米的乱搭建，观澜街道拆除裕新路旁川福菖厂区内占用消防通道、建筑面积约4900平方米的乱搭建群等，持续营造了高压查违态势，为完成今年的任务目标开了一个好头。

　　【主持人】：在龙华区还留存不少的历史遗留违建和临时建筑，但它们并没有影响城市发展，这类建筑该如何有效处置？

　　【欧国立】：对历史遗留违建处理，一是积极开展“两规”存量处理，用足用好“两规”确权政策，深挖“两规”处理潜力，积极调动办事处、社区、群众多方力量，对照社区历史遗留违法建筑台账逐宗逐栋分析，对符合处理条件的依法依规稳步推进处理工作。二是积极推进全市历史遗留违法建筑处理有关工作，拓宽历史遗留违法建筑确权处理渠道，加快制定城市更新项目内历史违建简易处理程序和办法。

　　由于城市建设发展需要，不少施工单位有临时用地和使用临时建筑的需求，区规划土地监察局一是将依法依规开展好临时用地和临时建筑审批工作，重点解决好政府急需配套类和辖区重点企业配套类临时用地和临时建筑项目审批工作，最大限度地支持辖区经济社会的发展诉求。二是将加强日常监管和巡查力度，建立日常巡查和重点巡查台账，会同建设、消防、公安、房屋租赁等部门，联动街道、社区力量，形成临时建筑、临时用地的综合管治格局。

　　【主持人】：在现代社会仅仅依靠人力管控违建存在诸多缺陷和漏洞，对此，如何创新制度改变方式发掘查违潜力？

　　【欧国立】：查违治违是一项系统的工作，针对其复杂、棘手的特点，必须创新机制全面激发查违治违活力，通过不断强化措施，全面提升全区查违各项工作水平。

　　一是全面加强统筹指导。根据强区放权要求，积极强化区级督办作用，通过查违工作会、督查会等，切实发挥区局的指挥协调作用，推动各街道严格落实查违主体责任，形成权责统一、上下联动、共同参与的工作格局。二是深入探索加强科技力量，全面强化大巡查格局。通过强化区规划土地检查数字监察平台作用，加快推进平台项目建设、升级，将电子终端与无人机、车载移动巡查系统、执法记录仪等联网，实现查违执法的统一指挥、统一监督、统一管理。通过积极做好全国统一12336国土资源微信公众投诉平台推广工作，搭建全社会参与查违“微”平台，进一步加强查违信息化建设。通过无人机定点巡查、重点巡查、常规巡查、特殊影像作业等，强化云平台大数据采集，进一步提高执法效率，实现精准查违、大数据查违。通过开展辖区在建控停违建全面普查，建立健全数据库，进一步强化对在建控停违建的管控，以科技手段固定现状，坚决打击复工抢建行为，确保不发生增量。三是严格查违共同责任考核。通过建立完善规划土地监察标准化工作流程，积极统筹各查违共同责任部门形成有效打击合力。通过进一步规范督查督办工作流程和机制，建立完善督办件档案、细化督办事项明细、加强督办情况通报等一系列督查督办工作保障措施。通过不断强化查违执法效能考核，进一步规范辖区查处违法用地和违法建筑工作，加强在线巡查抽查考核，提高执法效能，确保辖区查违工作责任措施落实到位。

　　【主持人】：感谢欧局长的解答。查违工作没有终点只有起点，感谢区规划土地监察局各位同志们的辛劳付出。由于时间的关系，感谢大家参加本期现场访谈活动。我们下期再见！