深圳市龙华区人民政府关于市七届人大二次会议第20220203号建议答复的函

尊敬的李晓桃（等12位）代表：

　　您提出的《关于加强地铁出入口周边综合环境整治的建议》已收悉，现回复如下：

　　我区高度重视地铁出入口周边综合环境整治工作，建立常态化监督检查机制，推进各项工作高效开展。截至7月初，全区共计出动21430人次、4817车次、“随手扶”共享单车213307辆、立案查处共享单车案件13宗、罚款21200元。有关情况如下：

　　一、针对地铁出入口共享单车乱停放问题

　　我区组织多部门开展执法清理行动，对违规共享单车进行查扣。

　　（一）联合整治。龙华区于1月5日制定了《关于加强有碍市容互联网自行车整治工作方案》，组织街道常态化开展共享单车巡查，发现有碍市容、乱停乱放的共享单车，及时通知企业进行规整，同时开展“随手扶”行动。针对共享单车存在严重影响市容环境秩序的现象，严格对互联网自行车企业进行处罚，并及时将案件录入综合执法系统。

　　（二）约谈企业。龙华区于5月16日、18日主动约谈共享单车企业区域负责人，要求一是安排路面运维人员驻点维护，加强核心点位的单车巡查和规整，减少单车存量；二是根据路面停车框一对一、点对点设置上线电子围栏，并对在非停车框停车用户进行判罚来纠正乱停放的习惯；三是对地铁站、医院、学校等人流量大的区域，安排驻点人员，引导市民规范停车，发现车辆有淤积时，及时预警安排货车进行调离。同时，联合交通部门对共享单车网格管理人员进行定期评分通报，督促整改。

　　（三）控制投放量。采用疏导与执法相结合的方式，严格控制投放单车数量，及时与企业沟通、协调利用大数据平台，加强对投放车辆的监管力度，按照配套保障能力严格规范车辆区域投放数量。

　　（四）规范停车。为规范停车，由区交通部门负责规划增加白线框供给。目前龙华区内已划定约2612个白线框，可容纳约130600辆单车停放。辖区内共享单车升级为高精度车锁的同时，配套实施定点停放技术，有效减少了乱停乱放的现象。据统计数据显示，自“北斗+GPS”定点停放技术上线以来，共享单车用户文明停放比例明显提升，由最初的89.93%提升至99.48%，有效实现了规范停车。

　　二、针对地铁口周边乱摆卖问题

　　坚持专项工作与常态化工作相结合，大力加强非法乱摆卖执法巡查整治工作，严厉打击违反市容环境秩序的行为。一是统筹部署，落实责任。根据工作要求，组织各街道执法队按照“巡查全覆盖、发现立整改”的原则，周密做好巡查部署安排，将各片区巡查整治任务分配到人，压实全员职责。二是重点排查，切实整治。重点巡查地铁口周边乱摆卖现象严重且易反复的区域，将排查整治工作常态化，发现一处，清理一处。今年以来，共查处地铁口周边乱摆卖46624宗，没收违法物品679件。三是抓铁留痕，长效制约。将巡查中发现的乱摆卖现象及整改情况做好台账，对违规现象进行跟踪整治。同时，充分发挥社区城管网格的基层治理力量，持续做好巡查整治工作。

　　三、针对地铁口存在流浪乞讨人员问题

　　为做好流浪乞讨人员救助和管理有关工作，龙华区建立社会福利和社会救助联席会议制度，由区分管领导任总召集人，区民政局主要负责同志任召集人，联合31个成员单位，统筹推进我区社会福利和社会救助工作。并制定分类救助和管理工作指引，形成分工明确、精准救助工作格局。同时，通过《龙华区流浪乞讨人员分类救助和管理工作实施方案》进一步明确部门职责分工，并将流浪乞讨人员分为五个类别，对流浪乞讨人员实行分类救助和管理,确保精细救助、精准救助到位。

　　四、针对地铁口周边电单车拉客宰客问题

　　为做好地铁口周边电单车拉客问题，由交警部门牵头，联合公安分局、各街道形成联勤联动机制，共同开展禁摩限电整治行动。根据实际情况，梳理出包括各地铁出入口在内的31个“拉客乱象”重点区域，固定每个区域的派出所联系人，每周开展2次联合整治行动。今年以来，共查扣686辆超标电动车。

　　下一步，我区将持续加强地铁出入口等重点场所的巡查整治工作，进一步减少乱摆卖、乞讨、电单车拉客宰客、共享单车乱停乱放、违规占道等市容乱象的发生，有效提升市容环境，为深圳创建全国文明典范城市贡献力量。

　　感谢您对龙华区工作的关心、支持和理解，并希望您能一如既往地关心和支持我们的工作。

　　                                                                       深圳市龙华区人民政府

　　                                                                              2022年7月26日