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龙华新区2015年第一季度经济运行分析

来源: 日期:2015年05月29日 【字体:

  今年以来,面临依旧复杂多变的国内外发展环境,在市委、市政府的正确领导下,新区党工委、管委会紧紧围绕“两区一城”发展战略,按照“抓落实年”工作部署,扎实推进各项工作,积极稳增长、促转型。一季度,主要指标表现良好,转型升级初见成效,经济运行实现了平稳开局。但与此同时,工业贸易经济运行依旧面临下行压力,潜在风险不容忽视。

  一、主要经济指标完成情况及特点

  一季度主要经济指标“七升两降”:地区生产总值(GDP)322.06亿元,同比增长6.3%,高于去年同期0.7个百分点;规模以上工业总产值805.91亿元,同比增长0.8%;规模以上工业增加值177.17亿元,同比增长3.0%;固定资产投资53.65亿元,同比增长27.2%;社会消费品零售总额50.85亿元,同比增长2.2%;两税收入80.61亿元,同比增长8.1%;地方公共财政预算收入26.00亿元,同比增长25.5%;外贸进出口总额110.66亿美元,同比下降4.4%;工业用电量13.00亿千瓦时,同比下降0.5%。

  表1  2015年1-3月主要经济指标完成情况

指  标  名  称

计算

单位

2015年1-3月累计

2015年1-3月同比(%)

2014年1-3月同比(%)

1、地区生产总值(GDP)

亿元

322.06

6.3

5.6

2、规模以上工业总产值

亿元

805.91

0.8

-6.3

3、规模以上工业增加值

亿元

177.17

3.0

3.8

4、社会消费品零售总额

亿元

50.85

2.2

7.0

5、固定资产投资完成额

亿元

53.65

27.2

13.6

6、两税收入

亿元

80.61

8.1

17.3

其中:国税

亿元

48.12

1.0

30.9

地税

亿元

32.50

20.7

-0.9

7、地方公共财政收入

亿元

26.00

25.5

2.2

8、进出口

亿美元

110.66

-4.4

-24.1

其中:进口总额

亿美元

40.52

1.7

-35.4

出口总额

亿美元

70.14

-7.6

-16.3

9、全社会售电量

亿千瓦时

18.99

0.3

4.2

其中:工业

亿千瓦时

13.00

-0.5

-1.4

  主要特点:

  (一)转型升级初见成效

  三次产业比例为0.02:60.45:39.53,第三产业所占比重高于去年同期(38.24%)及全年(38.76%),第三产业规上企业从业人员数同比增长9.9%,占新区总从业人员的比重由上年同期的7.8%升增加至9.1%。服务业实现营业收入22.01亿元,同比增长9.1%。能耗进一步降低,规模以上工业综合能源消费量、亿元产值综合能耗量分别同比下降14.1%和12.5%,节能减排效果明显。新登记各类企业7623家,同比增长5.7%,占全市新登记总量的15.67%。

  (二)在龙头企业带动下,工业运行平稳

  在全国工业创新低的情况下,新区规上工业总产值和增加值首次实现双增长,增速分别为0.8%和3.0%。其中规上工业总产值增速比去年同期提高了7.1个百分点,自新区成立以来首次实现正增长。

  图2-1  新区规上工业总产值和增加值变动趋势图

  

  富士康一季度实现总产值474.53亿元,同比下降0.2%,降幅比去年同期收窄了13.5个百分点,达新区成立以来最好水平,占新区规上工业总产值比重为59.2%,高于上年同期0.7个百分点。富士康外工业20强企业产值同比增长2.7%,呈弱势增长态势。长安标致雪铁龙一季度累计下线约4900辆,实现产值9.02亿元,增长51.8%。

  图2-2  富士康产值及占新区规上工业比重趋势图

  

  (三)固定资产投资增势良好

  一季度,新区固定资产投资完成额同比增长27.2%,高于上年同期13.6个百分点,达建区以来最高水平。增速在全市各区中排第三,投资额和完成进度均排第五。市投市建项目投资7.24亿元,占政府投资的比重达67.9%,同比增长161.7%,有力支撑了新区政府投资增长。受市场因素影响,房地产开发项目投资增势迅猛,投资额同比增长48.2%,创去年初以来最高水平,商品房屋销售面积和销售额分别同比增长6.2%和72.5%。

  图2-3  龙华新区固定资产投资增长趋势图

  

  (四)对外贸易有所改善

  一季度实现进出口总额110.66亿美元,同比下降4.4%。其中进口总额40.52亿美元,同比增长1.7%,增速首次由负转正。出口总额70.14亿美元,同比下降7.6%,降幅比上年同期收窄了8.7个百分点。

  (五)财政税收开局良好

  一季度,新区财政收入继续保持平稳较快增长,辖区两税收入、地方公共财政收入分别同比增长8.1%和25.5%。增值税、营业税和企业所得税为新区三大税种,其中增值税和营业税分别增长1.99%和9.08%,企业所得税下降9.9%,反映企业利润有所下降。新区一季度商品房屋成交量明显上升,并由此带动相关税收大幅增长,房产税、契税分别同比增长10.6%和205.02%,对区级财政收入贡献显著。

  图2-4  龙华新区1-3月区级税收收入构成图

  

  二、存在的主要问题

  (一)经济增长的动力尚未根本转换

  新区GDP增速虽然高于上年同期,但仍低于全市1.5个百分点,增速在各区中排名靠后。与福田、罗湖、南山等区相比,新区产业转型升级压力依然较大,其中福田、罗湖第三产业占比及对经济增长的贡献率均达90%以上,南山二、三产业拉动协调,高新技术产业贡献突出。从新区自身增长动力来看,总体上还依赖传统产业,战略性新兴产业和现代服务业总体规模偏小,中小科技企业基础还不稳固,创新能力有待提升。同时新区消费潜能还未充分释放,商圈集聚效应尚未形成,出口回升基础不牢,经济对投资的依赖在短期内不会根本转变,产业转型的速度和深度都有待进一步加快。

  (二)工业发展后劲不足,部分大型企业出现不同程度产能外迁

  十大工业行业过半产值出现下降,呈现“四升六降”,电子信息、橡胶和塑料制品、有色金属冶炼、医药制造等行业产值均出现不同程度下滑。从发展趋势上看,新区工业回升基础还不牢,后续增长压力较大。新引进工业企业尚未投产运营,比如年初引进的捷顺科技、翰宇药业、博纳精密等企业项目仍处于前期规划阶段,投产仍需时日。制造业企业投资意愿下降,一季度制造业投资额同比下降11.5%,表明实体经济对后期发展信心不足。同时,受用地、用房空间制约因素,优质企业和项目落户难度逐步加大。此外,部分重点企业正逐步调整发展战略,产值出现阶段性下滑,比如,富士施乐因越南工厂逐渐量产而导致深圳厂区产能锐减,赢家服饰和富安娜目前积极发展自有品牌,生产部分逐步转为外包,等等。

  表2  前十大工业行业产值汇总表    单位:亿元、%

行业

企业数

本年累计

上年同期

同比增长

计算机、通信和其他电子设备制造业

220

573.56

589.61

-2.7

电气机械和器材制造业

144

39.96

39.38

1.5

橡胶和塑料制品业

66

19.55

21.24

-8.0

有色金属冶炼和压延加工业

12

17.96

18.37

-2.2

烟草制品

1

15.83

16.13

-1.9

专用设备制造业

38

15.44

13.81

11.8

通用设备制造业

49

14.35

15.04

-4.6

纺织服装、服饰业

24

13.21

9.72

35.9

医药制造业

7

12.37

12.42

-0.4

汽车制造业

11

11.83

8.89

33.0

合计

572

734.06

744.60

-1.4

  表3  龙华新区1-3月部分重点企业产值情况表  单位:亿元、%

企业名称

本年累计

上年同期

同比增长

富士施乐高科技(深圳)有限公司

24.35

29.49

-17.4

深圳烟草工业有限责任公司

15.83

16.13

-1.9

新百丽鞋业(深圳)有限公司

6.47

7.03

-8.0

深圳致君制药有限公司

3.51

3.98

-12.0

合众服饰(深圳)有限公司

3.28

3.36

-2.4

深圳市赢家服饰有限公司

3.28

4.72

-30.5

建泰橡胶深圳有限公司

2.64

3.14

-16.0

深圳天诚家具有限公司

2.60

3.04

-14.7

深圳市富安娜家居用品有限公司龙华工厂

2.25

4.53

-50.4

深圳信隆实业股份有限公司

2.10

2.40

-12.5

  (三)固定资产投资结构不平衡

  固定资产投资增速虽然全市排名第3,但是仅完成年度投资额的13.2%,全年目标任务依然艰巨。投资增速对房地产开发投资依赖程度较高,在市场回暖的背景下,房地产开发投资占新区投资比重达55.8%。非房地产社会投资进展缓慢,共完成非房地产社会投资13.08亿元,同比下降11.2%,自去年9月份以来一直呈负增长态势。新区外商资本流出严重,外商投资同比下降19.3%,投资额占新区固定资产投资总额的12.7%,较去年同期下降了7个百分点。

  政府投资项目中,市投区建和区投区建项目进度偏慢,比如:观澜湖新城交通微循环改善工程、樟阁路、观澜平安路、桂月路拓宽改造工程等8个项目均存在征地拆迁问题,且长时间进展缓慢,项目进度受到较大影响。碧澜路北段及周边交通改善工程、联华路改造工程、新田小学扩建工程等7个项目由于规划审批影响项目前期工作的推进。梅陇镇片区小学、白石龙片区小学、福民片区学校、大浪体育中心等7个项目因用地规划调整或与现状不符,项目选址迟迟不能确定。新区外国语学校、新华中学设施完善工程、疾病控制中心等9个项目前期工作进度进展比较缓慢。

  (四)城市更新推进进度偏慢

  新区城中村、旧工业区和旧城区总规模达35.45平方公里,占全区建设用地的33.5%,涉及建筑规模4566万平方米,“三旧”规模占比超过宝安区和龙岗区,占比之高,征地拆迁压力大,给城区建设带来很大影响。近几年,新区城市更新项目开工率低,“工改工”项目数量偏少,对新区产业转型的贡献不高。

  (五)受汽车限购政策影响,零售额大幅下滑

  一季度,新区社会消费品零售总额同比增长2.2%,增速低于上年同期4.8个百分点,达建区以来最低水平。纳入新区统计的23家汽车销售公司累计实现销售额5.85亿元,比去年同期下降了34%,大部分企业销售额都处于负增长,其中有10家公司销售额降幅在50%以上。并由此导致汽车、摩托车燃料及零配件零售额下降26.8%,拉低龙华新区零售总额增速5.4个百分点。此外,受大客户订单取消影响,纺织品零售龙头企业卡尔丹顿服饰股份有限公司一季度零售额同比下降21.2%,拉低纺织品零售额增速17.1个百分点。

  (六)企业生产经营困难加大

  一季度,新区企业每百元主营业务收入成本上升了2.2%,规模以上工业利润总额同比下降59.2%,毛利率同比下降了14.4%,37.3%的规上工业企业处于亏损状态;企业资金压力加重。一季度,企业应收账款和存货分别增长22.1%和12.2%,增速均高于销售收入(8.06%),流动资产周转率同比出现负增长,反映企业外部环境未明显改善,经营压力继续增大。

  (七)外贸稳增长压力较大

  受外部经济环境影响,一季度,新区外贸出口总额同比下降7.6%,降幅比去年全年扩大了3.5个百分点。对传统市场的出口下滑严重,其中对香港、美国、欧盟三大传统市场的出口分别下降6.7%、11.1%和12.2%。在外部市场需求疲弱的影响下,为降低生产成本,新区部分规上工业企业产能外迁意向明显,势必加大新区外贸下行压力。

  (八)新区税收对房地产依赖程度较高

  一季度,房地产业税收收入占整体税收收入比重分别高达42.25%,对提振区级财政收入贡献显著,但由此也看出,除房地产之外的第三产业税收占比相对偏低。在房地产市场的带动下,新区城建税和契税受一次性缴收影响增长较快,但后续不确定因素加大。受国家的政策性减税等因素影响,部分重点税源企业全年预期有所降低,预计下半年国税征收存在压力。

  三、工作推进措施

  接下来三个季度,新区将按照党工委管委会的决策部署,立足新起点,引领新常态,扎实推进各项工作,确保完成全年经济社会发展目标任务。重点做好以下工作:

  (一)加强新常态下经济运行预警监测分析。深刻认识和把握国外经济环境和国内经济发展新常态,立足新区自身发展趋势,把稳增长放在经济工作的突出位置。加强经济预警监测分析,健全部门联系会议制度,完善经济运行分析和信息共享机制。加强产业、财税、投资以及房地产等领域的专项分析,做好形势研判及对策处理,提高经济分析的前瞻性和针对性。尽快印发新区2015年度经济发展目标分解方案,加强对目标的监测、衔接、协调和服务。

  (二)强化转型服务,优化企业发展环境。继续落实区领导包挂点龙头企业服务机制,分门别类开展企业经营情况跟踪服务,完善服务企业快速响应机制。积极搭建银企沟通平台,有针对性地向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的企业和项目,鼓励担保机构为优质企业提供信用担保和贷款贴息。继续实施高科技中小企业挂牌新三板培育计划,选择创新能力强、成长性高的中小企业进行分批重点培育。加快深圳北站开发建设,协调推动商务用地出让,吸引总部企业集聚,尽快形成新的增长点。进一步完善重大工业项目、重点产业园区周边基础设施配套。建立重点企业绿色通道制度,优化审批流程,为企业发展打造良好的营商环境。

  (三)千方百计稳定工业基础。想方设法解决工业龙头企业经营困难,针对富士施乐、新百丽、致君制药等一批产值下滑较为明显的工业百强企业,扶持长安标致达到预期产能,支持华润三九新药品量产上市。进一步加大涉企收费清理工作力度,切实减轻企业负担。加大财政支持力度,通过引导设立专项基金、风险投资等方式,扩大财政资金使用效益。积极落实产业资金扶持政策,加快财政资金拨付进度。支持工业企业投入技术研发、工业设计、营销、物流等高端环节,促进制造业与电子商务、现代金融、商贸会展等融合发展。

  (四)建立健全创新驱动机制。贯彻落实国家、省关于加快创新驱动的意见措施,尽快出台新区实施方案,大力培育科技服务机构和龙头企业,加快推进重大科技攻关和产业化,促进科技成果转移转化,支持科技企业孵化器建设,加快发展“众创空间”等新型创新创业服务平台,将财政资金支持投放在企业初创成长的关键环节,扶持一批中小创新企业做大做强。推进北站商务中心区、科技文化服务中心、大浪时尚创意城、九龙山科技园等创建国家级自主创新示范区,形成创新发展轴带。

  (五)扩大有效投资,提升投资质量。加快推进现代有轨电车、观澜文体公园等重大项目建设,对在建重大项目进行全面摸查,细化责任分工,强化督促检查。积极推进政府投资项目前期审批制度改革,对前期重大项目全面梳理问题,解决关键环节,争取尽快动工。积极争取市加大对我区的投入,全力配合市做好铁路、地铁、客运站和高速公路等重大基础设施建设。充分发挥传统产业技术改造与自主创新专项资金的引导作用,扎实推进重大技改项目落实。大力推广PPP(混合制投资)投资模式,推动社会资本参与公共品和公共项目的投资。

  (六)深入挖掘消费增长潜力。全力提升商圈消费氛围,加快推进观澜湖新城等4个商业综合体投入运营,推进民治大道特色商业街改造,重点扶持九方购物中心、8号仓奥特莱斯等商业综合体发展壮大,做旺大型商圈。激活区域消费热点,充分利用羊台山森林公园、山水田园、观澜高尔夫球场等旅游资源,引导居民在旅游文化休闲方面扩大消费。引导汽车销售商转型发展,积极适应汽车限购政策后市场对中高端品牌的需求升温,引进高端汽车品牌入驻,鼓励汽车销售商拓展汽车后市场。大力培育发展电子商务,鼓励华南物流、红木家具等建设行业性电商平台,组织工业企业和大型电商平台对接,多渠道帮助企业拓展销售、消化库存。

  (七)促进外贸进出口稳定运行。扶持企业扩大出口,支持加工贸易企业与跨国公司合作创新,或通过技术引进、消化吸收,提高企业的自主创新能力,实现从工艺升级向产品、功能升级的延伸。鼓励“特、精、专、新”型加工贸易企业创建自有品牌,并加大对民营加工贸易企业的出口扶持,在技术创新、出口信贷方式上加大支持力度。积极组织企业参加境内外展会,稳固传统市场,扩大新兴市场。

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