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龙华新区2014年1-3季度经济运行分析

来源: 日期:2015年05月29日 【字体:

  今年以来,面临依旧复杂的国内外发展环境,新区上下紧紧围绕“两区一城”发展战略,按照“改革创新年”和“城市建设年”工作部署,扎实推进各项工作。1-9月,新区经济运行总体平稳,发展质量和效益双双提升。但是经济下行风险增大,指标完成进度偏慢。

  一、主要经济指标完成情况

  与去年同期相比,新区主要经济指标呈现出“一快、五稳、三降”的特点。

  一快:全社会固定资产投资完成额244.92亿元,同比增长17.4%。

  五稳:地区生产总值1003.70亿元,同比增长6.6%;规模以上工业增加值603.50亿元,同比增长5.2%;社会消费品零售总额155.00亿元,同比增长9.3%。两税收入200.17亿元,同比增长1.5%;工业用电量47.81亿千瓦时,同比增长0.4%。

  三降:规模以上工业总产值2591.31亿元,同比下降4.7%;进出口总额393.76亿美元,同比下降12.2%。公共财政预算收入57.08亿元,同比下降6.1%。

  表1  龙华新区1-9月主要经济指标情况

指标名称

单位

1-9月

累计

1-9月增速(%)

1-6月增速(%)

1-3月增速

(%)

1、地区生产总值

亿元

1003.70

6.6

6.0

5.6

2、规模以上工业总产值

亿元

2591.31

-4.7

-6.1

-6.3

3、规模以上工业增加值

亿元

603.50

5.2

4.6

3.8

4、社会消费品零售总额

亿元

155.00

9.3

8.5

7.0

5、固定资产投资完成额

亿元

244.92

17.4

13.6

13.6

6、两税收入

亿元

200.17

1.5

14.5

17.3

其中:国税

亿元

126.78

9.9

8.3

30.9

地税

亿元

73.39

-10.4

18.5

-0.9

7、地方公共财政收入

亿元

57.08

-6.1

10.2

2.2

8、进出口

亿美元

393.76

-12.2

-16.5

-24.1

其中:进口总额

亿美元

154.33

-11.9

-18.6

-35.4

出口总额

亿美元

239.43

-12.3

-15.2

-16.3

9、全社会售电量

亿千瓦时

69.8

5.2

2.8

4.2

其中:工业

亿千瓦时

47.81

0.4

-1.8

-1.4

  

  与市内各区相比,,增速排名第9;规模以上工业增加值总量排名第4,增速排名第6;全社会固定资产投资额总量排名第4,增速排名第2;社会消费品零售总额总量排名第6,增速排名第4;外贸出口总量排名第3,增速排名第9;公共财政预算收入总量排名第5,增速排名第10(详见附表1)。从各办事处完成情况来看,个百分点,固投完成进度高于全区10.2个百分点。在社消零方面,各办事处增速比较均衡,但民治办事处距离目标增速差距最大(详见附表2)。

  二、经济运行主要特点

  (一)经济增长稳中提速,质量效益显著提升

  新区GDP自2013年初以来,连续七个季度实现增速提升,1-9月,增速比去年全年提高了2.6个百分点,比第一、第二季度分别提高1和0.6个百分点。但仍低于全市平均水平(8.5%)将近2个百分点。

  图1  新区经济增长趋势图

  从发展质量和效益来看:一是产业结构进一步优化。三产比例为0.02:61.00:38.98,第三产业所占比重高出上半年2.1个百分点,增加值同比增长9.2%,高出GDP增速2.6个百分点。二是国民经济产出效率稳步提高。1-9月,新区每平方公里土地产出为5.7亿元,人均GDP达到7.1万元,分别比上年同期增长9.4%和9.2%。三是工业增加值率显著提升。受富士康产品结构调整、新区产业转型升级工作顺利推进等因素影响,新区低附加值的代工比重降低,工业增加值率由新区成立之初的15.6%提高到目前的23.3%,工业企业盈利水平和投入产出不断提高。四是单位能耗有所下降。根据新区供电局提供的具有可比性工业用电量数据,新区每千瓦时工业用电量产值为54.0元,每千瓦时工业用电量增加值为12.6元,同比提高17.8%。五是新登记大型企业和规上(或限上)企业数量大幅增加。1-9月,新登记各类企业30229家,同比增长69.1%,其中注册资本亿元以上企业37家,10亿元以上企业1家。规模以上工业企业数比去年同期新增了46家,限额以上商业比去年同期增加了103家。

  (二)工业运行总体平稳,部分行业增势迅猛

  规上工业总产值降幅自今年初以来逐步收窄,前三季度降幅比第一、第二季度收窄了1.6和1.4个百分点。规模以上工业增加值弱势回升,快于上半年0.6个百分点(如图2)。产值亿元以上工业企业共224家,其中产值10亿元以上企业21家,100亿元以上企业2家。

  图2  新区规模以上工业产值及增加值增速变动趋势图

  富士康产值降幅及占比趋于稳定。累计实现产值1378.36亿元,同比下降13.0%,降幅与第二季度基本持平,比去年同期收窄了10.4个百分点,占规上工业总产值的比重由去年同期的62.6%降低到今年的55.1%,占比逐月小幅收窄。14家企业中有3家企业产值出现增长,其中深圳富泰宏精密工业有限公司产值同比增长137.8%;

  图3  富士康产值及占比变动趋势图

  富士康外工业企业发展态势良好,产值同比增长8.3%,增速分别比一季度、上半年高出2.5和0.7个百分点,占规上工业总产值的比重由去年同期的37.4%提升到44.9%。富士康外工业50强中有20家企业增速在20%以上,如三美琦电子产值同比增长92.5%,策维科技同比增长132.3%。

  汽车制造业以及有色金属冶炼和延压加工业贡献大。汽车制造业受长安标致雪铁龙产能扩大影响,产值已达39.1亿元,拉动规上工业总产值增速1.1个百分点。有色金属冶炼和延压行业受近期军工领域、新能源汽车、电信基础设施建设的需求拉动以及有色金属本身价格上涨等因素影响,产值增长强劲,实现行业总产值71.04亿元,同比增长70.4%,拉动工业产值增速1.1个百分点。行业内企业除迦准金属科技一家企业产值下降外,其他规上企业产值均出现大幅增长。

  表2  新区前十大重点行业产值情况明晰表  单位:亿元、%

按行业

2014年1-9月产值

企业数

1-9月累计

同比

计算机、通信和其他电子设备制造业

211

1728.93

-9.8

电气机械和器材制造业

145

137.71

3.1

有色金属冶炼和压延加工业

11

71.04

70.4

橡胶和塑料制品业

70

68.89

-3.7

通用设备制造业

48

54.29

6.9

专用设备制造业

38

49.61

5.4

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

15

48.22

2.4

烟草制品业

1

46.63

4.6

汽车制造业

11

39.06

350.7

医药制造业

7

33.67

2.3

  

  (三)固投加快推进,结构更趋优化

  固投增速在全市各区中排第二(仅低于南山区),投资完成额排第四,完成进度全市第八。第三产业投资拉动作用明显。第三产业完成投资额187.2亿元,同比增长25.9%。增速高于固投整体增速8.5个百分点,分别高于一季度和二季度4.8和14.5个百分点,对固定资产投资贡献率达106.3%,拉动新区固定资产投资增长18.5个百分点。政府投资增速迅猛。累计完成政府投资58.6亿元,同比增长86.8%,高于第二季度16.3个百分点。其中区投区建项目、市投市建项目增长较快,分别增长228.0%和74.7%。内资企业投资增速明显高于外资企业。内资企业完成投资额169.5亿元,同比增长35.1%,高于外资企业增速64.8个百分点。民生投资增速逐季提高。其中公共设施管理完成投资额30.8亿元,同比增长180.7%;教育、文娱、卫生完成投资额6.8亿元,同比增长301.4%。

  (四)消费市场缓慢回升

  新区社会消费品零售总额为155.00亿元,同比增长9.3%,比上半年提高了0.8个百分点,消费需求平稳回升。消费持续增长主要有以下因素:一是批发、零售业均保持两位数增长态势。商品销售额前20强企业销售额同比增长13.3%,批发额前20强企业完成批发额87.96亿元,同比增长11.6%;零售业前20强企业完成销售额52.14亿元,同比增长37.2%。其中纺织、服装及家庭用品、医药医疗和五金家具零售增长较快。纺织、服装及家庭用品实现销售额16.8亿元,同比增长33.9%;医药医疗器材和五金家具及室内装潢材料增速均在30%左右。二是住宿、餐饮业增长的带动。1-9月,住宿业实现营业额3.6亿元,同比增长28.9%;餐饮业餐费收入6.12亿元,同比增长5.5%。

  (五)重大项目进展顺利

  2014年新区共安排重大建设项目51个,年度投资计划95.76亿元。1-9月,已累计完成投资70.21亿元,完成年度投资计划的73.3%。其中,政府投资项目累计完成投资12.1亿元,完成年度计划的47.8%;社会投资项目累计完成投资58.1亿元,完成年度计划的82.5%。观澜河流域综合整治工程、保利龙华东风汽车厂城市更新项目等7个项目所涉及的15个问题已协调解决。大浪南路改造工程、锦绣文化科技城等14个项目所涉及的23个问题正逐步落实。其中,观澜污水处理厂污水支管网一期工程、致君制药研发制造基地二期已全部竣工;大浪时尚创意城公共服务平台已完成桩基检测;大唐国际宝昌燃气热电2×400MW 级扩建工程项目初步设计已进入收口阶段;新区现代有轨电车示范线工程已完成初步设计、监理招标等工作;德政路东延段工程已完工,9月份已正式通车。

  三、存在的主要问题

  (一)工业支撑动力不足

  富士康以外工业企业拉动作用有限。1-9月富士康以外工业企业产值虽然同比增长8.3%,但增速低于宝安、光明和龙岗等区,增长幅度较低。加上其占新区规上工业总产值的比重不足一半,对新区工业拉动作用十分有限。富士康以外企业中,产值增幅最大的是长安标致雪铁龙汽车有限公司,但由于该企业处于发展阶段,占新区产值的比重仅为1.2%左右,因此对新区工业增长带动作用小。主要行业营业利润增长不理想。1-9月,新区十大行业营业利润“七升三降”,其中电气机械和器材制造业、医药制造业营业利润降幅均在20%左右。综合以上因素,预计工业增加值增速短期内难以快速提升。

  (二)批发零售业回落压力加大

  龙头行业医药及医疗器材业的销售额增长乏力。1-9月,销售额同比下降6.2%,拉低商业整体销售额增速。龙头销售企业深圳华润三九医药贸易有限公司销售额与去年同期基本持平;销售额出现负增长的企业增多。自7月份以来,新区销售额下滑的企业数明显增加。1-9月,销售额下降的企业数达73家,占新区限上批发零售企业的43.2%,对批发和零售业后续增长形成压力;消费商圈尚未成熟。今年以来,新区的零售增长主要来源于汽车消费的增长,其他消费热点还不够突出。观澜湖商业中心、中航九方购物中心等一批商圈正处于启动期,对消费的带动尚需时日。

  (三)外贸出口形势依然严峻

  1-9月,新区出口总额同比下降12.3%,仍然维持两位数负增长,低位运行态势未能扭转。富士康集团属下的13家外贸企业,除富鸿扬、富泰宏两家公司增长外,其余的11家公司均为负增长。对第一大出口市场香港的出口额同比下降22.1%。对美国的出口额增长0.5%,但由于占比较小,拉动作用有限。规模以上工业企业出口交货值同比下降11.6%,高新技术产品出口额同比下降40.36%。作为典型的外向型经济体,出口已严重拖累新区经济增速。

  (四)地税收入首次出现两位数负增长

  地方公共财政收入同比下降6.1%,完成年初预算的64.6%,区级税收收入与GDP增速相背离,低于GDP增速12.2个百分点。自7月份以来,地税收入一直维持负增长。1-9月,地税收入同比下降10.4%,自新区成立以来首次出现两位数负增长,其中营业税同比下降22.84%。同时受房地产市场不景气影响,新区商品房屋销售额和销售面积分别下降44.7%和21.4%,由此导致城市维护建设税、土地增值税、契税等相关税种收入分别下降9.52%、40.47%和45.17%。

  四、第四季度经济形势研判

  总体来看,当前国际外围经济形势逐步转好,国内经济增速放缓,下行压力日渐增大。从新区自身经济形势看,随着iphone 6的投产以及电子信息消费升级,富士康全年产值降幅有望进一步收窄,并且随着一批重大项目的集中开工以及战略性新兴产业园、大浪时尚创意城、观澜文化产业园等载体建设和中航九方购物中心、8号仓奥特莱斯购物中心等一批重大商业项目的顺利推进,新区在产业项目、基础设施项目建设、内需扩大等方面的诸多积极因素正迅速转化为经济增长动力,支撑辖区经济持续上升。

  但是,前三季度主要经济指标完成进度并不理想,与全年经济指标任务还有较大差距。工业方面,受富士康产值持续下滑、富士康以外工业企业产值拉动作用有限以及部分行业利润下滑等因素影响,工业增加值增速难以短期内快速提升。房地产方面,受市场不景气影响,新区商品房屋销售额和销售面积双双严重下滑,房地产增加值增长缓慢,并由此造成相关财税指标完成进度较差。固投仅完成年度任务的65.8%,完成率在全市各区中排倒数第三,充分说明年初市下达新区的固投任务重,压力大。如果锦绣文化科技城、鸿荣源城市更新、长安标致等固投项目协调顺利、纳入统计,全年372亿元的目标任务仍有望完成。消费方面,受医药及医疗器材业龙头企业增长停滞、消费热点单一以及消费商圈效应暂未释放等因素影响,批发零售业增速仍有回落风险,预计全年增速为9%左右,完成全年12%的增长目标压力较大。

  综合考虑上述因素,结合深圳市和我区经济运行“前低后高”走势特点,全年经济运行有望保持稳中有进。第四季度,我们还需采取强有力措施,充分发挥有利因素,积极化解不利因素,全力做好最后一季度的冲刺工作,力争完成全年目标。

  五、下一步重点工作

  面对当前不容乐观的经济形势,新区上下要紧紧围绕“稳增长、促转型”这一主线,增强经济工作的针对性,确保年度各项目标任务圆满完成,重点要做好以下几方面的工作:

  (一)紧盯重点企业,全力做好生产经营情况跟踪

  针对富士康、富士施乐、佳能精技、富安娜、华润三九等一批产值下滑较为明显的重点企业,加强生产经营情况跟踪,帮助解决企业实际困难,促进企业经营情况好转。积极做好重点项目落地服务工作。加强用地协调,力争重点产业项目早落地、早投产。同时做好外迁意向企业的沟通工作,避免大企业异常波动或外迁影响新区经济持续稳定发展。加大产业资金扶持力度,积极落实总部经济、自主创新等产业发展资金,提高资金拨付效率,扩大产业资金扶持面,让更多企业享受到新区发展的成果,增强发展信心。

  (二)力促社会投资,狠抓固投任务完成

  加大企业投资。优化社会投资审批流程,提升社会投资审批效率。通过产业政策引导、资金扶持、专项协调等方式,重点跟进和服务好大唐国际宝昌燃气热电2×400MW 级扩建工程项目等重大产业项目固定资产投资进度。加快城市更新、重大项目等建设进度,加快推进龙华新区现代有轨电车示范线、观澜文化体育公园、横滨北路等项目进展。完善项目服务保障机制,进一步加大对项目的监督协调力度,强化项目动态管理、跟踪服务。积极做好与长安标致雪铁龙汽车有限公司的沟通协调,协助企业早日完成相关项目计划总投资更改手续。协调企业完备已开工项目入库统计的相关手续,加快推进鸿荣源、上塘工业区旧改等项目由于国有土地使用证核准工作,确保投资额及时入库。全面清除固投项目入库障碍,确保投资项目应统尽统。

  (三)大力挖掘消费增长点,提升商圈消费氛围

  积极培育消费热点。加快举办购物节等活动,广泛动员中航九方购物中心、观澜湖商业中心、佐阾荟等大型新开业商圈积极参与促销活动,提升商业中心整体集聚效应。确保星河COCO CITY、8号仓奥特莱斯年内开业,加快龙华商业中心商业项目、大浪商业中心建设。进一步优化商业业态,大力发展电子商务等新兴业态。推动大型制造企业产销分离,鼓励和引导大型商业企业在新区注册法人企业。加快推进注册登记工作,为其开通绿色通道,尽早解决落户过程中困难。积极督促企业做好纳税申报表的递交,促使企业早落户,早统计。

  (四)加强出口服务,稳定出口发展

  充分用好新区稳定外贸发展的各项政策措施,积极推进落实《龙华新区支持2014年外贸稳增长若干措施》和《奖励方案》,千方百计扩大外贸进出口规模。对大型出口企业实行“一企一策”,着力解决加工贸易企业转移订单问题,对全力扭转下降颓势并实现增长的龙头企业给予奖励。积极协调海关、检验检疫等部门,提高企业通关效率,鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务,降低企业出口风险。支持扩大高新技术产品、先进装备、先进技术和关键零部件等进口。组织企业积极参与各类境内外展会,利用展会平台帮助企业开拓市场、抢抓订单。

  (五)强化目标考核和统计监测工作

  围绕市下达的目标任务及新区目标分解方案,定期监测并通报完成进度,采取有效措施加大力度推进与时序要求差距较大的薄弱指标,以时限倒逼进度,以目标倒逼责任,确保完成各项分解任务。进一步强化约谈、考核奖励机制,对进度完成不理想的单位进行约谈和督办,对圆满完成任务的部门予以适当奖励,充分发挥各部门齐抓经济工作的积极性和主动型。同时,加强经济监测预警分析,加强统计协调,深挖数据资源,积极开展经济社会发展重点、难点问题研判,及时提出科学参考和前瞻性建议。

  

  附表1:

  2014年1-9月深圳市及各区主要经济指标对比      单位:亿元、%

指  标  名  称

龙华新区

罗湖

福田

南山

宝安

光明新区

龙岗

坪山新区

大鹏新区

盐田

地区生产总值

累计

1003.7

1095.8

2057.1

2463.4

1510.7

423.0

1588.8

271.5

181.1

300.1

排名

6

5

2

1

4

7

3

9

10

8

同比

6.6

7.8

8.6

9.0

8.9

11.3

8.9

8.9

4.0

8.5

排名

9

8

6

2

3

1

3

3

10

7

规模以上工业增加值

累计

603.5

63.5

114.1

1524.9

737.7

264.3

997.1

179.4

117.2

38.5

排名

4

9

8

1

3

5

2

6

7

10

同比

5.2

4.1

2.0

8.7

9.6

14.2

11.3

9.5

2.7

-0.5

排名

6

7

9

5

3

1

2

4

8

10

社会消费品零售总额

累计

155.0

718.9

1094.0

455.5

483.3

66.9

365.3

40.6

27.1

41.5

排名

6

2

1

4

3

7

5

9

10

8

同比

9.3

8.7

7.6

9.0

9.9

12.0

9.8

7.2

7.3

8.0

排名

4

6

8

5

2

1

3

10

9

7

固定资产投资完成额

累计

244.9

71.6

136.3

287.5

325.7

174.2

401.7

157.1

35.2

70.6

排名

4

8

7

3

2

5

1

6

10

9

同比

17.4

7.2

12.2

26.4

12.4

8.9

9.6

15.5

-14.6

0.6

排名

2

8

5

1

4

7

6

3

10

9

出口总额(亿美元)

累计

239.4

212.8

462.1

174.2

285.8

42.6

221.8

77.3

6.2

208.0

排名

3

5

1

7

2

9

4

8

10

6

同比

-12.3

13.9

-9.1

10.1

4.2

-0.1

4.1

13.4

13.8

-23.3

排名

9

1

8

4

5

7

6

3

2

10

公共财政预算收入

累计

57.1

52.9

85.7

88.4

119.5

36.5

131.6

16.9

9.0

18.8

排名

5

6

4

3

2

7

1

9

10

8

同比

-6.1

12.2

18.8

15.3

15.2

101.1

27.2

14.5

0.6

11.6

排名

10

7

3

4

5

1

2

6

9

8

  

  附表2:

  龙华新区1-9月经济发展目标分办事处进度情况

办事处

规上工业增加值

社会消费品零售总额

固定资产投资

增速目标(%)

实际增速(%)

目标差距(%)

增速目标(%)

实际增速(%)

目标差距(%)

目标值(亿元)

实际完成值(亿元)

目标进度

目标差距(亿元)

观澜办事处

7

6.2

-0.8

12

9.2

-2.8

168

94.67

56.37%

73.33

大浪办事处

10.9

1.8

-9.1

12.1

9.4

-2.7

44

31.33

71.20%

12.67

龙华办事处

5.9

5.0

-0.9

10.8

9.2

-1.6

72

52.05

72.30%

19.95

民治办事处

9.1

12.6

3.5

14.1

9.7

-4.4

88

66.87

76.00%

21.13

  

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