各街道办、区属有关单位、有关项目建设单位:
《龙华区2022年重大项目计划》已经龙华区人民政府二届四十八次常务会议审议和龙华区委二届第七十一次常委会议审定通过,现予以印发,请认真贯彻执行。
特此通知。
龙华区发展和改革局
2022年12月30日
龙华区2022年重大项目计划
为全面贯彻党的二十大精神,深入学习落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,抢抓“双区”建设重大发展机遇,进一步加快龙华都市核心区建设,打造新兴产业高地和时尚产业新城,坚持大项目带动大发展,全面做好龙华区重大项目建设工作。按照《龙华区重大项目管理办法》规定和“续建一批、新建一批、储备一批”的思路,制定了《龙华区2022年重大项目计划(送审稿)》。
一、2021年重大项目计划执行情况
2021年以来,全区各街道、各部门坚决贯彻区委、区政府工作部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,有力有序推动新型基础设施、交通、水利、教育、文体、产业等重大项目建设。2021年共安排区综合医院、民丰学校、龙华文体中心、三一智能制造创新中心、龙华Costco星河项目等174个重大项目,总投资3436亿元。其中,建设项目共114个,总投资2164亿元,年度计划投资268亿元;前期项目共60个,总投资1632亿元。全年累计完成投资303亿元,超额完成全年任务目标。
二、2022年重大项目计划编制原则
一是依据市、区国民经济和社会发展“十四五”规划、龙华区产业发展规划等各类规划;二是社会投资项目总投资1亿元人民币以上、政府投资项目总投资5000万元人民币以上;三是聚焦社会民生,加大基本公共服务供给,不断增进民生福祉;四是聚焦城市基础设施,提高城市综合承载力,完善城市功能保障;五是构建高质量产业体系,强化产业项目储备和落地,培育产业发展增长点;六是聚焦城市空间提质增效,推动城市更新与产业双提升,打造宜居宜业宜游城区。
三、2022年重大项目计划编制过程
本次计划编制项目来源共4个,分别为2022年省重点项目计划、2022年市重大项目计划、2022年政府投资项目计划、龙华区重大项目申报及管理系统。
根据区委、区政府工作部署,为加大2022年重大项目推进工作力度,区发展改革局于2021年启动龙华区2022年重大项目计划申报工作,按照《龙华区重大项目管理办法》(以下简称《办法》)要求,一是通知各有关部门推荐或由项目单位通过重大项目申报及管理系统申报;二是根据《办法》关于“已列入重大项目计划的项目,自动转入下一年度重大项目计划,无需重新申报;项目终止或完工后,自动退出计划”规定,结合项目实际情况,对2021年已在库重大项目,予以保留与清退;三是梳理2022年政府投资项目计划,将符合条件的政府投资重大项目及时纳入年度重大项目计划;四是充分衔接《广东省2022年重点项目计划》、《深圳市2022年重大项目计划》涉及龙华区的省、市级重大项目清单,将上级重大项目计划纳入区级重大项目计划。
通过系统梳理整合项目清单、现场调研、征求意见、局党组会议、局长办公会审议等工作,汇总形成《龙华区2022年重大项目计划(送审稿)》,共包含项目327个。
四、2022年重大项目计划安排情况
2022年共安排区图书馆、群艺馆、大剧院、区档案馆、区中医院、星河开市客环球商业中心、华为九龙山工业园、三一智能制造创新中心项目等327个重大项目,总投资4340亿元。其中:前期项目共149个,总投资2027亿元;建设项目178个,总投资2313亿元,年度计划投资374亿元。具体情况如下:
五、2022年重大项目计划主要特点
(一)聚焦“20+8”产业群集,增强实体经济后劲
围绕落实“20+8”产业群集,践行数字龙华战略,大力发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业集群,全力发展智能终端、现代时尚,前瞻布局未来产业,稳住制造业基本盘,增强实体经济发展后劲,提高经济质量效益和核心竞争力,加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。共安排华为九龙山工业园项目、三一智能制造创新中心、星河开市客环球商业中心、凯立方广场等25个产业类建设项目,年度计划投资92亿元,占年度计划投资额的24.6%。
(二)聚焦空间提质增效,构建“一圈一区三廊”格局
以城市更新为契机,以产业拓展为重点,优化城市空间格局,释放城市发展空间,突出功能完善和区域协调,增强城市综合承载力,大力推进重点区域开发和老旧城区改造,全面加大产业空间保障力度,推动打造数字经济圈、深圳中央活力区、三大都市走廊。共安排龙华商业中心城市更新单元南二片区、蚌岭片区城市更新单元、彬峰桂工业园城市更新单元等19个城市更新及产业空间保障类建设项目,年度计划投资160亿元,占年度计划投资额的42.8%。
(三)聚焦基本公共服务,持续增进民生福祉
坚持以人民为中心理念,围绕“民生七优”目标,加快构建优质均衡的公共服务体系,持续优化龙华区基础教育、公共卫生、住房保障等领域民生设施供给,不断满足人民对美好生活向往。共安排区图书馆、群艺馆、大剧院、区档案馆、大浪体育中心等77个社会民生类建设项目,年度计划投资99亿元,占年度计划投资额的26.5%。
(四)聚焦基础设施建设,提升城市保障水平
围绕城市基础设施补短板,在道路交通、生态环保、公共安全等领域布局一批重大项目,不断提升城市交通服务水平、持续加强生态文明建设、有效保障城市公共安全,加快建设湾区中轴新城。共安排龙华大道(观光路—黎泰路)改造工程、龙华公安分局指挥中心大楼建设项目、观澜茜坑水厂深度处理工程、龙华区管网提质增效工程等57个城市安全环境资源及道路交通类项目,年度计划投资23亿元,占年度计划投资额的6.1%。
六、保障措施
(一)加强组织实施
重大项目实行项目单位负责制,项目单位应按照年度投资目标,按月分解任务,倒排时间节点,科学组织施工,落实“定人、定责、定时”制度,确保项目进展顺利。各街道、各部门要进一步提高服务意识,提前介入、主动服务,精简环节、优化流程,主动做好重大项目相关审批服务,保证重大项目建设高效率、高水平、高质量推进。
(二)落实分级协调
发挥稳投资暨重点投资项目总指挥部效能,用好“总指挥部—专项指挥部—工作专班”多层次、上下联动协调机制。强化部门协调联动,各部门要树立大局意识,加强横向沟通,形成推进工作合力,推动固定资产投资和重大项目建设加速提质增效,实现重大项目协调重大突破。总指办不定期会同区政府督查室,对项目协调推进情况进行督促检查,确保议定事项落地生效。
(三)强化项目储备
加大重大项目谋划储备,建立重大项目日常申报、筛选、跟踪、培育机制。结合“一圈一区三廊”空间发展格局,重点做好产业带动能力强、科技含量高、技术水平优、资源能耗低、对培育经济发展有推动作用的优质项目跟踪服务,滚动编制纳入年度区级重大项目计划。加快项目前期工作,提高前期项目开工转化率,定期组织重大项目集中开工建设,引领带动全区固定资产投资做大做优。
附件:1.龙华区2022年重大建设项目计划表
2.龙华区2022年重大前期项目计划表