龙华区安委办2020年10月挂牌督办及重点领域隐患抽查情况的工作报告

区安委会：

　　为全力筑牢安全生产防线，确保我区安全生产形势持续稳定向好，按照区委区政府安全生产的决策部署，我办全力开展安全生产领域突出、重大隐患整治的挂牌督办工作，推动“三管三必须”责任落实。2020年10月，我办对部分重点行业领域安全隐患进行了挂牌督办，现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　近期，我办对小型餐饮场所燃气安全、区属在建工程、特别防护期重点行业领域（道路交通、燃气、建筑施工、“三小场所”、消防重点单位、泥头车运输企业、校车）开展专项督导检查，并对发现的安全隐患进行挂牌督办整改；对市安委办检查旅游景区、人密场所发现的安全隐患进行挂牌督办整改；排查出并督办的安全隐患共计414条。涉及到的行业监管单位包括区住房和建设局、区文化广电旅游体育局、区教育局、建筑工务署、市交通运输局龙华管理局、龙华交警大队、龙华消防救援大队8个部门，属地监管单位涵盖全区6个街道。我办根据各单位自查自报及初步抽查的情况，初步核实一般隐患414条，已整改完毕414条。

　　（一）各类隐患分类情况

　　10月份，区安委办在明察暗访、抽查检查中发现消防安全隐患44条，电气安全隐患67条，危化安全隐患87条，安全管理隐患120条，道路交通安全隐患6条，安全防护隐患90条。

　　（二）各类安全隐患街道分布情况

　　经抽查检查，各类安全隐患街道分布情况如下：

　　各街道安全管理隐患（120条）：观湖街道10条，民治街道16条，龙华街道19条，大浪街道29条，福城街道17条，观澜街道29条。

　　各街道消防安全隐患（44条）：观湖街道10条，民治街道4条，龙华街道11条，大浪街道4条，福城街道8条，观澜街道7条。

　　各街道电气安全隐患（67条）：观湖街道8条，民治街道13条，龙华街道8条，大浪街道11条，福城街道13条，观澜街道14条。

　　各街道危化安全隐患（87条）：观湖街道17条，民治街道14条，龙华街道15条，大浪街道18条，福城街道11条，观澜街道12条。

　　各街道安全防护隐患（90条）：观湖街道12条，民治街道14条，龙华街道12条，大浪街道26条，福城街道5条，观澜街道21条。

　　各街道道路交通安全隐患（6条）：观湖街道0条，民治街道0条，龙华街道0条，大浪街道6条，福城街道0条，观澜街道0条。

　　二、整治情况

　　三、特别防护期专项督办发现的问题及相关建议

　　近期，区安委办组织开展了两轮特别防护期专项督导检查，对道路交通（交通路口、泥头车运输企业、校车）、燃气、建筑施工、“三小场所”、消防重点单位等重点行业领域的行业监管、属地管理、主体责任落实情况开展检查。

　　各街道安全管理类隐患：观湖街道15条，民治街道25条，龙华街道24条，大浪街道19条，福城街道24条，观澜街道29条。

　　各街道消防安全类隐患：观湖街道21条，民治街道13条，龙华街道28条，大浪街道19条，福城街道25条，观澜街道23条。

　　各街道用电安全类隐患：观湖街道28条，民治街道25条，龙华街道18条，大浪街道30条，福城街道22条，观澜街道27条。

　　各街道危化安全类隐患：观湖街道12条，民治街道5条，龙华街道6条，大浪街道10条，福城街道8条，观澜街道6条。

　　各街道安全防护类隐患：观湖街道9条，民治街道11条，龙华街道7条，大浪街道16条，福城街道5条，观澜街道12条。

　　各街道道路交通安全类隐患：观湖街道6条，民治街道8条，龙华街道8条，大浪街道11条，福城街道7条，观澜街道6条。

　　存在问题：一是各重点行业安全隐患问题普遍。从区安委办督导的重点行业132家企业、场地、场所、路段等单位的情况来看，发现安全隐患问题共568条，平均每个单位存有安全隐患近4条，安全隐患问题要引起重视。二是个别行业隐患问题较为突出。从督导检查的情况来看，发现存在建筑施工类隐患问题152条，占比26.76%，隐患问题主要集中表现在：特种作业人员未持证上岗、施工现场个别工人未佩戴安全帽、施工现场木工推台锯无防护罩、施工现场部分楼层临边防护栏杆未有效固定、施工现场部分楼层预留洞口未设置防护措施等方面；发现存在消防重点单位类178条，占比31.34%，隐患问题主要集中表现在：消防泵房外疏散通道指示标志被遮挡、消防泵房未设置应急照明灯、安全出口疏散通道被货物占用、货物暂存区防火门闭门器损坏、仓库内未配备灭火器等方面。

　　相关建议：一是全面加强重点行业安全隐患整治。各部门各街道要严格按照“奋战一百天，全年保平安”安全生产攻坚行动的部署要求，扎实开展安全隐患排查和整治工作，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，全面排查、科学排序、有效排除重点行业领域风险隐患，营造安全稳定的社会环境。二是加强建筑施工和消防安全隐患排查。区住建、建筑工务、交通运输等部门及各街道要继续强化建筑施工安全管理，督促建设单位、施工单位和监理单位严格落实安全责任，配齐“两员”，强化现场施工安全巡查，确保安全。消防部门要牵头各行业主管部门、各街道要继续加强秋冬季节消防安全专项整治力度，加强消防疏散通道堵塞、消防设施未保持完好有效等消防安全违法行为的打击力度，全面消除消防安全隐患。

　　四、下一步工作计划

　　（一）强化岁末年初挂牌督办工作。区安委办将结合国家、省、市有关岁末年初的工作要求，按照全省全市“奋战一百天全年保平安”的部署，紧紧围绕秋冬季的季节风险、历年安全事故特点和第四季度安全生产规律，督促各部门各街道落实好岁末年初安全生产和应急管理各项工作。

　　（二）全力遏制重点领域安全事故。区安委办将紧紧盯住我区事故多发易发的道路交通、建筑施工领域，牢牢守住消防、燃气、危化品、再生资源、人员密集场所等高风险领域，以挂牌督办工作为契机，督促各部门各街道全面开展隐患大排查大整治，全力压降各类安全事故。

　　（三）紧紧盯住重要节点防范工作。针对即将到来的“两节两夜”（圣诞、元旦、平安夜、跨年夜），区安委办将加强对重要节点的挂牌督办力度，加强人密场所的督查力度，防止火灾、人员踩踏等事故发生。

　　特此报告。

深圳市龙华区安全管理委员会办公室

2020年12月11日