2021年1-9月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

　　内容摘要

　　1-9月份，全区共发生各类安全事故863起，死亡28人，受伤139人，直接经济损失159.75万元。

　　——与前三年均值相比，事故起数上升58.93%，死亡人数下降28.21%，受伤人数持平；与去年同期相比，事故起数上升34.84%，死亡人数下降17.65%，受伤人数上升25.23%。

　　——与全市对比，我区死亡人数排名全市第3。

　　——道路交通事故死亡18人，占全区总数64.29%。

　　——建筑施工和零星作业事故死亡10人，占全区总数35.71%。其中，触电事故死亡7人，高坠事故死亡3人。

　　9月份，全区共发生各类安全事故112起，死亡7人，受伤6人，直接经济损失7.07万元。

　　——与去年同期相比，事故起数增加48起，死亡人数增加5人，受伤人数减少10人；与今年8月相比，事故起数增加8起，死亡人数持平，受伤人数减少12人。

　　——道路交通事故死亡3人，建筑施工事故死亡4人。

　　——未发生工矿商贸、零星作业事故。

　　——观澜街道各类安全事故“零亡人”。

　　未发生造成人员伤亡的自然灾害。

　　未发生较大及以上生产安全事故。

　　一、2021年1-9月全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　1-9月份，全区共发生各类安全事故863起（注：市2021年火灾事故起数统计口径与往年有所不同，以往不纳入统计的垃圾、草地冒烟和树叶着火等情况纳入统计，下同），同比增加223起，上升34.84%。死亡28人，同比减少6人，下降17.65%。受伤139人，同比增加28人，上升25.23%。直接经济损失159.75万元，同比上升11.97%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故162起，同比增加5起，上升3.18%；死亡18人，同比持平；占全区各类安全事故死亡人数的64.29%。受伤123人，同比增加18人，上升17.14%；占全区各类安全事故受伤人数的88.49%。直接经济损失44.55万元，同比上升55.2%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故680起，同比增加216起，上升46.55%；占全区各类安全事故总量的78.79%。无人死亡，同比减少2人；无人受伤，同比持平。直接经济损失105.2万元，同比下降7.7%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区发生工矿商贸事故3起，同比增加1起；无人死亡，同比减少2人；受伤7人，同比增加7人。

　　4.其他事故（含建筑施工、零星作业等）情况。全区共发生其他事故18起，同比减少1起；死亡10人，同比减少2人；受伤9人，同比增加3人。其中：建筑施工13起，死亡8人，受伤6人；零星作业3起，死亡2人，受伤1人；其他行业事故2起，受伤2人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。1-9月份，全区发布森林火险预警共10次，同比增加6次，其中黄色预警6次，同比增加2次；橙色预警3次，同比增加3次；红色预警1次，同比增加1次。接报森林火警13宗，其中非林地12宗（2宗非龙华辖区），林地1宗；同比减少4宗（去年同期17宗，非林地）。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-9月份，全区累计平均雨量1236.7毫米，较去年同期（1412.4毫米）偏少12%，较近5年同期（1749.2毫米）偏少29%。共发布预警221次，同比增加42次，其中暴雨预警60次，同比增加15次；其中黄色暴雨预警48次，橙色暴雨预警10次，红色暴雨预警2次，无造成人员伤亡的自然灾害。

　　二、9月份全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

　　（一）各类安全事故总体情况

　　9月份，全区共发生各类安全事故112起，同比、环比分别增加48起、8起。死亡7人，同比增加5人，环比持平。受伤6人，同比、环比分别减少10人、12人。直接经济损失2.6万元，同比、环比分别下降1.89%、59.06%。

　　1.道路交通事故情况。全区共发生道路交通事故13起，同比、环比分别减少3起、12起。死亡3人，同比、环比均增加1人。受伤6人，同比、环比均减少9人。直接经济损失2.6万元，同比、环比分别下降1.89%、59.06%。

　　2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故95起，同比增加48起，环比增加24起。无人死亡，同比、环比均持平。无人受伤，同环比均持平。直接经济损失4.47万元，同比下降34.84%，环比下降62.94%。

　　3.工矿商贸事故情况。全区未发生工矿商贸事故，同环比均持平。

　　4.其他事故情况。全区共发生其他事故4起，均在建筑施工领域，同比增加3起，环比减少4起。4人死亡，同比增加4人，环比减少1人。无人受伤，同比、环比分别减少1人、3人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。9月份，全区未发布森林火险预警、未接报森林火警。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。9月份，全区月平均雨量90.7毫米，较去年同期（307.0毫米）偏少70%，较近5年同期（219.4毫米）偏少59%。发布各类预警66次，其中暴雨预警18次，包括黄色暴雨预警12次，橙色暴雨预警5次，红色暴雨预警1次；无造成人员伤亡的自然灾害。

　　三、2021年1-9月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

　　（一）全区各类安全事故“四项指标”呈“三升一降”趋势，安全生产形势总体平稳

　　1.与市事故指标对比分析，1-9月份，全区各类安全事故“四项指标”呈“三升一降”趋势。全市各类安全事故“四项指标”分别同比上升25.03%、5.35%、18.89%、0.76%。我区死亡人数降幅全市第三。

　　2.按区域事故总量分布统计分析，1-9月份，龙华街道共发生各类安全事故222起，大浪169起，民治159起，观澜112起，观湖105起、福城96起。与去年对比，各街道各类安全事故起数均同比上升，其中民治街道上升幅度最大。与前三年（2018-2020年，下同）均值对比，各街道各类安全事故起数均同比上升，其中福城街道上升幅度最大。

　　3.按区域死亡人数分布统计分析，1-9月份，观湖、民治、大浪、观澜街道死亡5人，龙华、福城街道死亡4人。与去年对比，观澜、大浪街道各类安全事故死亡人数同比上升，其它街道死亡人数同比下降或持平。与前三年均值对比，除观湖街道同比上升外，其他街道各类安全事故死亡人数均同比下降或持平。

　　4.按行业领域死亡人数统计分析，1-9月份，全区道路交通事故死亡18人，建筑施工领域死亡8人，零星作业领域死亡2人，火灾、工矿商贸领域未发生亡人事故。

　　5.按月度亡人统计分析，9月死亡7人，同比增加5人，环持平。

　　（二）道路交通事故死亡人数占比大，安全形势不容乐观

　　1-9月份，全区道路交通安全事故“四项指标”呈“三升一一持平”趋势，发生事故162起、同比上升3.18%；死亡18人，同比持平；受伤123人、直接经济损失44.55万元，分别同比上升17.14%、55.23%。

　　1.与市事故指标对比分析，1-9月份，全市道路交通事故事故起数、直接经济损失分别同比下降7.89%、3.66%；死亡人数、受伤人数分别上升7.91%、14.13%。我区道路交通死亡人数指标好于全市平均水平。

　　2.按区域事故总量分布统计分析，1-9月份，龙华街道发生交通事故44起，观澜29起，大浪27起，民治26起，观湖22起，福城14起。与去年对比，观湖、民治、观澜同比上升，龙华、大浪、福城同比下降。与前三年同期均值对比，各街道道路交通事故起数均同比下降。

　　3.按区域死亡人数分布统计分析，1-9月份，观湖、观澜街道死亡4人，民治、福城、大浪街道死亡3人，龙华街道死亡1人。与去年对比，观湖、福城、观澜街道同比上升，其他街道均同比下降或持平。与近三年同期均值对比，观湖、福城街道同比上升，其他街道均同比下降或持平。

　　4.按交通方式统计分析，涉轿车、电动自行车道路交通事故较为多发，分别发生95起、66起，占比58.64%、40.74%。18宗亡人事故中，涉轿车、行人、货车道路交通亡人事故分别为10起、9起、5起，分别占比56%、50%、28%。

　　5.按时间段统计分析，20-24时发生道路交通事故最多，发生33起，占比22.92%。12-16时、20-24时发生道路交通亡人事故最多，各发生4起、各死亡4人。

　　6.按亡人路段统计分析，观湖街道金茂路观中街路口、沈海高速公路2881KM+700M路段、环观南路与平安路路口、观平路麒麟大厦路段，民治街道人民路腾龙路路口、民治大道新区大道建设路口、民塘路汇龙苑路段，龙华街道东环一路景乐南区62栋通道，大浪街道龙观大道国大木器城市更新项目工地门口路段、华荣路华丰山庄路段、华辉路上横朗新村五路101栋路口，福城街道田茜路茜坑老村路段、碧澜路与悦兴路红绿灯路口、机荷高速跨线桥路段，观澜街道观澜新城大道松观路路口、观澜桂月路桂花佳怡工业园路段、龙华大道桂香路交汇路口、环观南路山水田园路段各死亡1人。

　　7.按月度亡人统计分析，前四季度亡人事故呈曲线波动，4月、9月为亡人事故高峰期。

　　（三）火灾事故“四项指标”呈“两降一平一升”趋势，安全形势总体可控

　　1-9月份，全区共发生火灾事故680起，同比上升46.55%；无人死亡，同比减少2人；无人受伤，同比持平；直接经济损失105.2万元，同比下降7.7%。

　　1.按区域分布统计分析，龙华街道发生火灾事故173起，大浪137起，民治130起，观湖81起，观澜80起，福城79起。与去年和近三年同期均值对比，各街道火灾事故起数均同比上升。

　　2.按火灾原因统计分析，电线短路、遗留火种是火灾事故的主要类型，分别发生222起、125起，各占比33%、18%。

　　3.按火灾场所统计分析，住宅类、供电设施、垃圾草地类火灾事故最多，分别发生288起、92起、88起，占比42%、14%、13%。

　　4.按火灾发生时间统计分析，18-22时段火灾较为高发，发生156起，占比22.94%。

　　（四）工矿商贸安全形势平稳

　　1-9月份，全区发生工矿商贸事故3起，同比增加1起；无人死亡，同比减少2人；受伤7人，同比增加7人。

　　（五）其他事故（含建筑施工、零星作业）情况

　　1-9月份，全区发生其他事故18起，同比减少1起；死亡10人，同比减少2人；受伤9人，同比增加3人。

　　1.建筑施工领域。全区发生建筑施工事故13起，同比增加4起；死亡8人，同比增加2人；受伤6人，同比增加2人。其中市管工程1起，死亡1人；区管工程2起，死亡1人，受伤2人；小散工程6起，死亡5人，受伤1人；其他工程4起，死亡1人，受伤3人。其中：6起高坠，6起触电，1起物体打击。

　　2.零星作业领域。发生零星作业事故3起，同比减少2起；死亡2人，同比减少3人；受伤1人，同比增加1人。

　　3.其他作业领域。全区发生其他行业事故2起，受伤2人，分别是福城街道“2.25”平板挂车上装卸废旧钢材坠落受伤事故、大浪街道“2.28”搬运货物时货物倾倒压伤事故。