2022年1月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

来源:龙华区应急管理局 日期:2022年03月16日 【字体:
文件已失效

  内容摘要

  ●1月份,全区共发生各类安全事故108起,死亡1人,受伤21人,直接经济损失15.8万元。

  ——与前三年均值相比,事故起数上升61.19%,死亡人数下降50%,受伤人数上升40%;与去年同期相比,事故起数上升9.09%,死亡人数下降50%,受伤人数上升5%。

  ——道路交通事故死亡1人。

  ——与全市各区相比,我区死亡人数排名全市第4。

  ●未发生造成人员伤亡的自然灾害。

  ●未发生较大及以上生产安全事故。

  一、2022年1月全区安全生产和防灾减灾形势总体情况

  (一)各类安全事故总体情况

  1月份,全区共发生各类安全事故108起(注:自2021年起,全市火灾事故起数统计口径与往年有所不同,以往不纳入统计的垃圾、草地冒烟和树叶着火等情况纳入统计,下同),同比增加9起,上升9.09%。死亡1人,同比减少1人,下降50%。受伤21人,同比增加1人,上升5%。直接经济损失15.8万元,同比下降66.09%。

  1.路交通事故情况。全区共发生道路交通事故16起,同比增加1起;死亡1人,同比减少1人,下降50%;占全区各类安全事故死亡人数的100%。受伤18人,同比增加3人,上升20%;占全区各类安全事故受伤人数的85.71%。直接经济损失4.4万元,同比上升104.65%。

  2.火灾事故情况。全区共发生火灾事故90起,同比增加7起,上升8.43%;占全区各类安全事故总量的83.33%。无人死亡,同比持平;无人受伤,同比持平。直接经济损失3.4万元,同比下降92.35%。

  3.工矿商贸事故情况。全区发生工矿商贸事故1起,同比持平;无人死亡,同比持平;受伤2人,同比减少3人。

  4.其他事故(含建筑施工、零星作业等)情况。全区共发生其他事故1起,同比增加1起;无人死亡,同比持平;受伤1人,同比增加1人。

  (二)自然灾害情况

  1.森林火灾情况。1月份,全区未发布森林火险预警,同比持平。接报森林火警1宗(非林地),同比减少3宗(去年同期4宗,均为非林地)。

  2.汛旱风等其他自然灾害情况。1月份,全区累计平均雨量18.1毫米,较去年同期(0.1毫米)偏多18000%,较近5年同期(23.7毫米)偏少24%。共发布预警2次,同比减少3次,其中寒冷预警1次,大雾预警1次,无造成人员伤亡的自然灾害。

  二、2022年1月份全区安全生产和防灾减灾形势分析

  (一)全区各类安全事故“四项指标”呈“两升两降”趋势,安全生产形势总体平稳

  1.与全市事故指标对比分析,1月份,全区各类安全事故“四项指标”呈“两升两降”趋势。全市各类安全事故死亡人数、直接经济损失分别下降32%、58.21%,事故起数上升29.8%,受伤人数持平。我区事故起数、死亡人数、直接经济损失“三项指标”好于全市平均水平。

  2.按区域事故总量分布统计分析,1月份,龙华街道共发生各类安全事故32起,民治24起,大浪21起,观澜12起,观湖10起,福城9起。与去年对比,龙华、大浪、观澜街道各类安全事故起数同比上升,其他街道同比下降。与前三年(2018-2020年,下同)均值对比,各街道各类安全事故起数均同比上升。

  3.按区域死亡人数分布统计分析,1月份,民治街道死亡1人。与去年对比,观湖街道各类安全事故死亡人数同比下降,其他街道死亡人数同比持平。与前三年均值对比,各街道各类安全事故死亡人数均同比持平。

  4.按行业领域死亡人数统计分析,1月份,全区道路交通领域死亡1人,其他领域未发生亡人事故。

  5.按月度亡人统计分析,1月死亡1人,同比去年减少1人,环比上月减少3人。

  (二)道路交通事故“四项指标”呈“三升一降”趋势,形势平稳

  1月份,全区道路交通安全事故“四项指标”呈“三升一降”趋势,发生事故16起,同比上升6.67%;死亡1人,同比下降50%;受伤18人,同比上升20%;直接经济损失4.4万元,同比上升104.65%。

  1.与市事故指标对比分析,1月份,全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数分别同比下降43.9%、17.7%、10.2%;直接经济损失上升286.4%。我区道路交通事故死亡人数、直接经济损失“两项指标”好于全市平均水平。

  2.按区域事故总量分布统计分析,1月份,龙华街道发生交通事故4起,大浪4起,观湖3起,民治3起,福城1起,观澜1起。与去年对比,民治、龙华、大浪同比上升,观湖同比持平,福城、观澜同比下降。与前三年同期均值对比,龙华街道同比上升,其他街道同比持平或下降。

  3.按区域死亡人数分布统计分析,1月份,民治街道死亡1人。与去年对比,观湖街道同比下降,其他街道同比持平。与近三年同期均值对比,各街道均同比持平。

  4.按交通方式统计分析,涉电动自行车、轿车道路交通事故较为多发,分别发生10起、5起,占比62.5%、31.25%。亡人事故1宗,涉及货车和行人。

  5.按时间段统计分析,12-16时发生道路交通事故最多,发生4起,占比25%。亡人事故发生在8-12时之间,死亡1人。

  6.按月度亡人统计分析,1月死亡1人,同比去年减少1人,环比上月减少1人。

  (三)火灾事故“四项指标”呈“一升一降两平”趋势

  1月份,全区共发生火灾事故90起,同比上升8.43%;无人死亡,同比持平;无人受伤,同比持平;直接经济损失3.4万元,同比下降92.35%。

  1.按区域分布统计分析,龙华街道发生火灾事故28起,民治21起,大浪16起,观澜11起,观湖7起,福城7起。与去年相比,观湖、民治、福城街道火灾事故起数同比下降,其他街道同比上升。与近三年同期均值对比,各街道火灾事故起数均同比上升。

  2.按火灾原因统计分析,遗留火种、用火不慎是火灾事故的主要类型,分别发生21起、19起,各占比23%、21%。

  3.按火灾场所统计分析,住宅类、供电设施类火灾事故最多,分别发生44起、4起,占比49%、4%。

  4.按火灾发生时间统计分析,22-24时段火灾较为高发,发生14起,占比15.56%。

  (四)工矿商贸安全形势总体平稳

  1月份,全区发生工矿商贸事故1起,同比持平;无人死亡,同比持平;受伤2人,同比减少3人。

  (五)其他事故(含建筑施工、零星作业)情况

  1月份,全区发生其他事故1起,同比增加1起;无人死亡,同比持平;受伤1人,同比增加1人。

  三、下一步工作建议

  (一)紧盯复工复产安全风险。各街道各部门要高度重视安全生产工作,加强风险研判分析:一是部分企业(包括未开工企业)囤积大量口罩、酒精等易燃易爆物品,未按规定存放、未按规范使用,存在物品不安全风险。二是安全生产组织困难,企业安全负责人、安全管理人、施工监理等相关责任、安全监管人员不到位,复工复产安全准备缺乏,存在安全组织风险。三是部分电工、焊工、设备维修工因防疫未能及时返岗,为确保复工复产,存在非持证人员擅自上岗施工,存在冒险作业风险。四是设备仪器、电气线路、粉尘等高危设施未维保投入使用,存在安全生产风险。五是大量企业集中复工复产,员工到岗人数少,开工机器多,长时间工作处于赶工抢工状态,存在疲劳作业风险。六是受疫情影响,老员工、熟练工未返深,企业急于招入未经培训的新员工,不熟悉操作规程、不掌握安全规范,存在违规作业风险。七是受疫情影响,物资保障缺乏,员工情绪不稳定,精神状态松散,存在操作失误风险。八是受疫情防控影响,企业负责人将精力聚焦在疫情防控,忽视安全管理,存在安全管理风险。九是当前疫情防控宣传力度较大,且受疫情影响,复工复产安全生产培训难以组织,安全宣教渠道有限,存在安全意识薄弱风险。十是受疫情防控措施影响,临街铺面、企业未纳入安全管理范畴,“三小”场所、部分企业存在漏管失控风险。十一是道路交通人少车快、居家隔离外卖物流量加大,机动车抢绿灯、黄灯,非机动车冲红灯,存在交通亡人事故风险。十二是因复工复产和返程人员居家生活需要,小散工程、零星作业逐渐恢复,存在施工作业风险

  (二)全面落实各项安全管理要求。各类生产经营单位要做好以下工作:一是全面做好复工复产“六个一”,复工复产前,生产经营单位必须召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全面安全检查。二是严控危险作业,设备检维修作业前,要停机断电,加强监护,杜绝违章操作;加强小散工程管理,落实备案、巡查、执法、教育、宣传管控措施;加强有限空间、动火、高处、电工作业等危险作业管理,落实审批,确保作业人员持证上岗,加强防护。加强易燃易爆、有毒有害危险物品管理,收柜入库,规范使用。三是完善应急预案,加强应急准备,落实装备、物资等应急资源,组织开展灭火和疏散逃生演练,提高员工自防自救能力。四是强化应急值守,严格落实24小时值班和领导在岗带班制度,确保一旦发生险情事故,能第一时间报告属地监管部门,妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

  (三)加大宣传教育和督导检查力度。各街道各有关部门要根据本区域和行业领域特点,综合采取远程视频监管、线下精准服务、重点监管执法和集中提醒提示等方式,层层加强督导检查和风险警示告知。宣传教育方面,积极开展“复工安全第一课”宣传活动,指导提醒本辖区本行业领域各类生产经营单位落实节后复工复产安全防范措施,灵活采取张贴海报、发布短信息、微信群推送安全警示信息、安全管理综合信息系统告知等方式,全面营造安全氛围,推动各类生产经营单位从业人员提高安全意识。督导检查方面,各街道各部门要持续深入开展道路交通、危化品、燃气、消防、建筑施工、油气长输管道、人员密集场所、“三小场所”等重点行业领域专项督导检查,加快补短板、堵漏洞、强弱项,进一步夯实基层安全生产基础性工作,提升本质安全水平,重点检查督导本辖区、本行业领域的重点企业、重点场所落实复工复产“六个一”落实情况,同步开展执法检查,压实各项安全管理措施。