深圳市龙华区安全管理委员会办公室安全事故预警信息（2021年第22号）

　　【预警因由】

　　6月13日上午，四川邑丰食品有限公司停产检修期间，2名员工在检修废水管道时掉入废水池，另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经政府相关部门全力组织搜救，6人已全部搜救出池，经抢救无效死亡。

　　【预警内容】

　　为深刻吸取事故教训，举一反三，切实强化有限空间安全管理，坚决防范类似事故发生，根据区安全生产事故预警防控制度相关要求，特此发布全区事故预警信息。

　　【预警要求】

　　一、吸取教训，充分认识做好有限空间作业安全监管的重要性和紧迫性

　　各部门各街道要吸取事故教训，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。要充分认清有限空间风险危害，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，结合本地区、本行业领域有限空间特点，深入开展有限空间作业安全专项整治，强化协调联动机制，解决各单位安全监管短板，全面提升本质安全水平，防范和遏制有限空间事故发生。

　　二、举一反三，积极开展有限空间作业安全专项整治

　　1.辨识风险，全面纳管。各部门各街道要深入各行业、各领域，全面排查辨识有限空间，逐一编号纳管，建立健全监管台账，持续不断地做好警示标识、宣传教育、执法检查等方面工作，建立有限空间作业安全监管长效机制，杜绝“推诿不管”“纳而不管”等监管乱象。

　　2.分级监管，重点整治。各部门各街道要组织管辖的生产经营单位对有限空间按照“红、橙、黄”进行分级，着重排查清楚生产经营单位涉有限空间场所是否需有人进入作业，突出重点进行有效管控：对于作业人员是本单位人员的，一律列作红色级别；对于每年作业频次大于等于1的，列作红色级别；对于每年作业频次小于1且作业人员是外包单位的，列作橙色级别；对于无需作业的，列作黄色级别。各单位应重点加强对红色级别单位的整治监管，全面检查制度建设、教育培训、应急器材、警示标志、应急演练、作业审批、现场监护等工作落实。也可根据行业特点，对管辖的有限空间进行更有针对性的分级监管。

　　3.科技强安，加强监管。各部门各街道要充分利用科技化、信息化手段，在有限空间作业审批、作业人员身份识别、监测报警等方面引入科技管理手段，助推有限空间安全管理转型升级；要确保所有行业领域有限空间作业做到“七不”（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业），坚决遏制事故发生。

　　三、强化宣教，提高作业人员有限空间作业安全意识

　　各部门各街道要充分运用电视、广播、微信、微博、官网等媒体，以典型事故案例、安全常识等为主要内容，广泛开展有限空间安全宣传，提升群众安全意识；要督促企业严格落实有限空间安全培训教育，确保主要负责人和安全管理人员完成专项培训、作业人员完成岗前培训、其他员工完成日常安全培训。特种作业人员和有限空间作业人员经培训考试合格后持证上岗，未经考试合格不得上岗作业。