深圳市龙华区安全管理委员会办公室安全事故预警信息（2021年第30号）

　　【预警因由】

　　8月25日上午，工人刘某到大浪街道佳利工业园进行装修作业。9时许，刘某从梯子坠落到地面，坠落高度1.5米，9时20分左右经120抢救无效死亡。

　　8月26日上午，工人梁某到观澜街道飞鸽产业园进行防水作业。9时10分许，梁某从屋面的采光瓦处坠落至地面，坠落高度约8米，送至医院经抢救无效死亡。

　　【预警内容】

　　为深刻吸取事故教训，举一反三，切实强化建筑施工领域安全管理，坚决防范类似事故发生，根据区安全生产事故预警防控制度相关要求，特此发布全区事故预警信息。

　　【预警要求】

　　一、认清形势，全面加强建筑施工领域事故防范工作

　　8月1日至8月26日，全区共发生6起建筑施工、小散工程以及零星作业事故，造成3人死亡，3人受伤，形势严峻复杂，特别是近期各类企业生产经营活动趋于旺盛，满负荷、超强度生产情况增多，同时，高空作业与摄像头、插座等用电设施安装交织，安全风险叠加，事故防控难度大。各部门、各街道务必认清当前严峻复杂的安全生产形势，吸取近期事故教训，加强建筑工程领域事故防范工作，全面排查整治事故隐患，精准防控风险，全力压降高坠及触电人员伤亡事故，维护辖区安全生产形势平稳。

　　二、举一反三，大力开展建筑施工领域专项整治行动

　　（一）加大检查执法力度。区住房建设、交通运输、水务、城市管理等行业主管部门及各街道要加强建设工程、小散工程、零星作业现场执法检查，重点检查作业资质，高处作业安全管理制度建立，高处作业人员特种作业操作证持证，个人防护用品使用，脚手架、防护网、防护栏等设施或水平生命线装置搭设，现场作业监护，安全警示标志悬挂等内容，坚决打击无人员监护、无头盔防护、无安全绳保护等“三无高空作业”违法违规行为。

　　（二）压实企业主体责任。各行业主管部门和各街道要以事故为导向，全面压实企业主体责任，督促有关单位明确涉电维修安全管理责任人，落实各项安全管理职责，强化涉电操作人员的持证上岗和安全教育，规范涉电作业流程，严禁违规违章作业。对因安全管理不到位导致发生事故的，各职能部门要牵头进行调查，严肃追究相关责任单位和责任人的法律责任。

　　（三）抓好现场施工安全管理。各有关部门要采取针对性防范和管控措施，突出抓好建筑施工现场安全管理，重点落实高处作业“五个必须”（1.必须培训持证上岗；2.必须实行作业审批；3.必须做好个人防护；4.必须落实工程措施；5.必须安排专人监护），针对不同作业环节、不同部位、不同专业工种可能面临的脚手架搭拆、高处检修、临边洞口等建筑工程主要危险源，完善各项防护及管理措施，按照规范配备穿戴防护用品装具，确保施工作业安全。督促物业管理行业相关单位和企业在涉电作业过程中严格落实以下“四个必须”（1.进行电工作业的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后方可上岗作业；2.临时用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作；3.必须加强作业过程中的监督监护，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》规定，安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护；4.必须使用合格的绝缘安全用具和防护用品，加强涉电作业持证情况的检查力度，加强对企业电气设备运行、维护、安装等作业人员的监督检查，严禁无证作业、违规作业）。

　　三、强化宣教，切实增强从业人员安全防范意识

　　各部门各街道要加大安全宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、杂志、微信、微博等公共媒体宣传渠道，广泛宣传“临时用电四必须”、“高处作业五必须”，张贴高处作业警示海报，督促企业组织全体员工观看典型高处坠落警示教育片，及时曝光违法违规企业和典型案例，提高员工安全意识。同时，要加大用电安全教育培训和触电亡人事故警示力度，开展用电安全进校园、进社区、进工厂、进企业活动，全面提升用电企业的安全意识，严防各类触电事故的发生。