深圳市龙华区安全管理委员会办公室安全事故预警信息（2022年第5号）

　　【预警因由】

　　3月27日14时40分许，深圳市悦唯鲜食品有限公司因扩大生产需要，对坪山区龙田街道龙兴北路135号牛屠宰生产区车间隔断墙实施拆除。2名工人在拆除车间隔断墙时，墙体发生倒塌，造成1人当场死亡、1人经120现场抢救无效死亡。

　　【预警内容】

　　为深刻吸取事故教训，举一反三，切实强化小散工程、零星作业领域安全管理，坚决防范类似事故发生，根据区安全生产事故预警防控制度相关要求，特此发布全区事故预警信息。

　　【预警要求】

　　一、吸取教训，压实安全生产责任

　　各部门各街道要吸取隔断墙倒塌事故教训，认真分析研判事故原因，切实增强做好小散工程、零星作业领域安全生产责任意识，树牢安全发展理念，严格按照“三管三必须”原则，落实安全监管及属地监管责任，加大检查执法力度，全面开展排查整治小散工程、零星作业安全隐患，确保各项安全防范措施有效落实。

　　二、举一反三，全面开展小散工程、零星作业安全隐患大排查大整治

　　住建、水务和建筑工务署等部门及各街道要深刻吸取事故教训，举一反三，迅速组织开展小散工程、零星作业安全隐患大排查大整治行动。一是加强巡查检查。严密组织辖区小散工程、零星作业安全生产督导检查，加强作业现场精细化管理，针对临边、悬空、攀登、脚手架、操作平台等重点部位，违章作业、防护设施不全等重点问题开展全面排查，建立台账清单，落实安全隐患闭环整改；二是加大监管执法力度。要压实企业主体责任，建立健全安全监管机制，严格监管执法，严厉打击擅自改变墙体使用功能、违法扩建改建及开挖地下空间等违法违规行为，采取针对性措施整治小散工程、零星作业安全隐患；三是强化小散工程、零星作业备案、审批管理。要督促企业严格落实小散工程、零星作业“四个一律”（未经备案的一律停工，施工单位无资质的一律停工，不具备安全生产条件的一律停工，未经过培训的一律停工）要求；要加强备案、审批管理，强化巡查检查和执法，形成“开工备案、日常巡查、现场核查、培训服务、执法查处”闭环监管机制。同时要针对违法转包分包问题开展一次专项整治行动，整治层层转包、违法分包、以包代管等违法行为，切实做好小散工程、零星作业安全防范工作。

　　三、强化宣教，切实增强安全防范意识

　　各行业主管部门各街道要聚焦小散工程、零星作业的安全风险特点，督促企业全面加强从业人员的安全宣传教育工作；要深入开展小散工程、零星作业安全知识“进学校、进社区、进企业、进家庭”活动，持续加大安全宣传力度，组织从业人员观看安全事故教育警示片，以案警示，进一步增强群众和从业人员安全防范意识，确保群众和从业人员掌握事故应急处置措施，全力维护辖区安全生产形势稳定。