龙华区总部企业差异化集聚发展

思路研究项目

招

标

书

深圳市龙华区发展和改革局

2023年10月

龙华区总部企业差异化集聚发展

思路研究

项目招标书

一、项目概况

（一）项目名称：龙华区总部企业差异化集聚发展思路研究。

（二）服务期限：自合同签订之日起12个月。

（三）项目预算：预算金额不超过94万元。

二、项目内容

本课题立足我区总部企业现状，通过对比分析、案例借鉴等方法对总部企业展开深入研究，课题包含但不限于以下内容：

（一）总部企业类型及发展模式梳理

整理搜集总部企业发展模式相关资料信息，总结总部经济发展类型，如专业型总部（工业/批零业/服务业/金融业总部等）、管理型总部、平台型总部、创新型总部、综合型总部（世界500强、中国500强、上市企业）等，了解总部经济发展变化规律。

（二）龙华区总部企业发展情况及特征分析

对比分析我区总部企业发展情况，归类我区总部企业所属行业/类型。从现状特征、空间分布、盈利情况等多维度重点对专业型总部企业及上市总部企业进行分析。

选择不同行业典型总部企业进行实地调研座谈，了解总部经济发展现状、未来发展方向、存在问题等。

（三）我区总部企业差异化集聚发展思路研究

围绕全市“20+8”产业体系，立足我区“12+4”“1+2+3” 产业体系，引培结合，借鉴国内外先进城市和地区总部企业发展经验，明确我区总部企业发展模式，结合总部企业未来发展趋势，提出促进不同类型总部企业差异化的发展策略，做好重大项目招引，吸引优质总部落户我区，提升我区总部企业发展能级。

（四）龙华区打造总部经济集聚区工作方案研究

深化总部企业差异化发展策略，调研、对接三大集聚区分管部门，掌握三大部门目前工作开展现状，明确统筹部门及三大总部经济集聚区分管部门间的任务分工、职责清单，为制定总部经济集聚区工作方案做好前期研究工作。

三、项目技术要求

（一）项目成果应遵循国家颁布的有关法律、法规及政策要求。

（二）研究过程中应当进行深入调查研究，充分把握龙华区总部企业发展情况、存在问题等相关信息和基础资料。

（三）研究成果要具有前瞻性，了解总部企业发展模式及未来发展趋势；具有系统性，研究成果要体系完整、内容全面、材料丰富；具有实用性，研究成果符合深圳市、龙华区实际，针对性和可操作性强。

四、项目成果交付要求

（一）龙华区总部企业基本情况台账

（二）龙华区总部企业产能分布图

（三）1份总部企业调研清单及内容梳理

（四）龙华区上市总部企业各项指标情况表

（五）各地发展总部企业经验借鉴案例汇编

（六）《龙华区总部企业差异化集聚发展思路研究》报告

（七）《龙华区打造总部集聚区工作方案研究》报告

（八）2篇市级以上信息稿

五、项目保密要求

中标人应当对其在项目开展过程中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密责任，建立并实施相应的保密措施，具体保密要求如下：

（一）中标人不得利用所获取、掌握的采购人及其他政府部门的任何保密内容从事采购人及其他政府部门授权工作以外的任何事情，不得披露、允许第三方使用。

（二）中标人按照采购人要求完成项目后，须立即将项目成果提交采购人存档，未经采购人许可，不得向第三方披露。

（三）中标人应建立相应的保密制度，明确项目开展过程中各环节的保密性要求，确保相关资料和信息的保密性。

六、投标资格要求

（一）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。

（二）投标人必须具备相关经营范围（咨询服务等），具备开展本项目研究的基本条件和研究能力。

（三）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。

七、投标时间、地点及联系人

（一）投标时间：2023年10月8日至2023年10月10日，每日上午9:00-12:00，下午2:00-6：00（节假日除外）。逾期未投标将不再受理。

（二）投标地点：深圳市龙华区龙华街道清泉路7号富康行政服务办公区19楼A1902，深圳市龙华区发展和改革局办公室（可邮寄，以送达日期为投标日期）。

（三）联系人及电话：李石磊，0755-23338510

八、投标文件递交内容

（一）投标单位简介、投标人营业执照及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。

（二）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。

（三）法定代表人及受委托人身份证复印件（复印件加盖公章）。

（四）项目方案及报价单（原件加盖公章）。

（五）投标人相关领域/项目经验证明材料（复印件加盖公章）。

（六）投标人无重大违法记录声明函（原件加盖公章，格式自拟）。

（七）投标及履约承诺函原件（格式见附件）。

（八）住所地不在深圳的投标人应提供营业场所证明原件。

（九）投标人认为有必要提供的其它材料。

投标文件一式五份，整套纸质材料密封并加盖骑缝章，封面注明投标人的名称、地址、联系人及手机号码。

九、重要提示

投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

（一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。

（二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。

（三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。

（四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。

（五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。

（六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价。

（七）评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。

（八）所投服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。

（九）法律、法规规定的其他情形。

十、评标方法

（一）评分规则

评标采用综合评分法。确定中标供应商按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术或服务方案优劣顺序排列。

（二）评分权重

评分内容	商务能力	技术能力	人员配备	报价
分值	30分	30分	20分	20分
（三）评分标准

1.商务能力

项目	得分依据

商务能力评分30分	经验

（15分）	自2018年1月1日至今（以合同签订时间或中标通知书落款时间为准），承担过类似项目：

1.承担过市、区经济、产业领域相关项目，每个项目得3分，同一项业绩仅计算一个方向。

2.本项满分15分。	1.投标人须提供项目合同关键页或中标通知书原件扫描件，作为得分依据。未提供或提供不清晰导致无法判断的，不得分。

2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
履约评价情况

（10分）	自2018年1月1日至今（以合同签订时间或中标通知书落款时间为准），所做项目经服务单位考核评价为优或满意的，每个项目得2分，满分10分。(同一方向内的多项业绩资料仅按一项业绩计，同一项业绩仅计算一个方向）	1.提供以上项目合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）及盖有用户单位公章的履约评价表，并加盖投标人公章。

2.未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
诚信管理情况（5分）	符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，投标人没有在信用中国网（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）或深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台（www.szzfcg.cn）或“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）等官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单” 。	1.投标人须提供相关截图作为佐证材料。

2.投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。

2.技术能力

项目	得分依据
技术能力评分30分	方案

（10分）	（一）评分内容

1.对项目背景意义、工作目标等的理解深入、准确；

2.工作内容和成果认识全面、准确；

3.技术路线清晰合理，工作方法多样。

（二）评分标准

投标人提供的方案每满足以上1点的得1分，最高得3分。

在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：

1.优：对项目理解准确全面，对上述评审内容有针对性分析，方案详细且贴切项目实际的，加7分。

2.良：对项目理解准确，但对上述评审内容分析不全面，方案详细但针对性一般的，加4分。

3.中：对项目理解不够准确，对评审内容分析不全面，方案简要且针对性不强的，加2分。

4.差：没有理解项目需求且没有针对评审内容进行分析，缺少方案的，加0分。	采购评审小组评分
重难点分析

（10分）	（一）评分内容

1.对项目重点、难点的挖掘分析准确到位；

2.应对措施得当，具有可操作性；

3.相关建议合理、有针对性。

（二）评分标准

投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议每满足以上1点的得1分，最高得3分。

在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：

1.优：以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的内容全面具体、针对性强、可操作性强，加7分；

2.良：以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的内容较全面、针对性较强、可操作性较强，加4分；

3.中：以上项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议的内容完整性、针对性、可操作性均一般，加2分；

4.差：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容不科学、不完整、针对性较弱，加0分；	采购评审小组评分
质量保障措施及方案（10分）	（一）评分内容

1.项目进度控制和沟通协调机制合理；

2.项目实施涉及的保障措施全面；

3.项目整体质量控制有完整方案。

（二）评分标准

投标人提供的质量保障措施及方案每满足以上1点的得1分，最高得3分。

在以上评审内容的基础上，根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：

1.优：有切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关措施全面、有效、可行，加7分；

2.良：有较为切实有效的项目进度控制措施和沟通协调机制，相关措施较为全面、有效、可行，加4分；

3.中：项目进度控制措施和沟通协调机制有效性一般，相关措施较为全面、有效、可行，加2分；

4.差：没有质量保障措施及方案，加0分。	采购评审小组评分
3.人员配备

结合本课题项目实际情况，供应商需组建不少于6名经济产业等相关专业人员组成的项目团队，保障项目顺利实施。项目团队应了解龙华区经济产业发展现状，并做过相关分析研究，具备较强的调研分析能力和材料写作能力。同时，需安排不少于3名研究员在龙华区驻点研究，驻点研究时间不少于3个月。

项目	得分依据
人员配备评分20分	拟安排的项目负责人情况（仅限一人）

（5分）	拟安排的项目负责人须为投标人①自有员工（提供社保作为证明材料）；②具有中级及中级以上经济专业职称，具备以上2项条件得5分；其它情况不得分。	采购评审小组评分
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

（15分）	拟安排的项目团队成员须为投标人自有员工（提供社保作为证明材料），否则本项不得分。团队成员不少于5名，少于5名不得分。

团队成员中同时具有①经济学、②金融学、③社会学、④城乡（市）规划（非指同一人同时具有以上4个专业，专业由学历证明），且为研究生学历或中级（或以上）职称，人数不少于5人，得分15分；具备以上任意3个专业，且研究生学历或中级（或以上）职称人数不少于4人的，得10分；具备以上任意2个专业，且研究生学历或中级（或以上）职称，人数不少于3人的，得5分；其它情况不得分。	采购评审小组评分
4.报价

投标报价不得超过项目预算金额。以投标人所报的有效报价中的最低价作为基准价，各投标人报价得分=（基准价/投标人报价）*20分。

附件：投标及履约承诺函

附件

投标及履约承诺函

我单位承诺：

1.依法缴纳税收和社会保障资金。具备项目所必需的人员和专业技术能力。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

2.对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。

3.参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。如违反上述要求，其投标将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

4.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

5.我单位已认真阅读本项目需求，我单位承诺按时递交标书。

6.我单位承诺不非法转包或分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

承诺投标人：

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：

联系电话：

日期： 年 月 日