龙华区政府投资项目验收咨询服务专项工作

招

标

书

深圳市龙华区发展和改革局

2023年12月

龙华区政府投资项目验收咨询服务

专项工作项目

招标书

一、项目概况

（一）项目名称：龙华区政府投资项目验收咨询服务专项工作。

（二）服务期限：自签订合同之日起一年内（至投资项目验收专项工作结束）。

（三）项目预算：预算金额不超过89万元。

二、项目内容

按照《深圳市政府投资项目验收管理暂行办法》及相关要求，提供项目验收咨询服务，协助完成项目验收各项工作。

（一）协助开展项目核查。协助对2017—2022年内的政府投资项目，进行核查，梳理出完成工程竣工验收并已按规定取得项目决算审核报告项目清单，并综合考虑重点项目、行业、项目及建设单位、竣工时间、投资额等因素，选取50个代表性项目开展本次验收工作。根据验收项目资料，进行实地踏勘现场核查，协助编制报告初稿，征询相关部门意见对报告进行修改完善，最终完成验收报告。

（二）协助开展项目稽察。根据《深圳市政府投资项目稽察办法》，协助对处于实施阶段的项目进行过程稽查，分析项目存在问题，总结良好经验做法，为项目后续顺利验收进行督促引导，推进项目验收工作高质量发展。

三、项目技术要求

按照《深圳市政府投资项目验收管理暂行办法》及相关要求，对政府投资项目可行性研究报告、初步设计以及概算执行情况，工程验收执行和整改情况，工程结算、竣工决算情况以及项目试运营情况等方面进行的全面检查验收，包括政府投资项目工程竣工验收以及消防、环保、特种设备等有关工程专项验收。

四、项目成果交付要求

（一）协助完成50个项目的验收报告、本批次项目验收总体报告及有关台账，从多角度进行分析评价，包括整体验收情况及单个项目情况，为区政府投资项目的后续审批管理提供经验。

（二）协助完成3次过程稽查检查报告及有关台账，加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

（三）协助完成2篇信息稿。

五、项目保密要求

中标人应当对其在项目开展过程中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密责任，建立并实施相应的保密措施，具体保密要求如下：

（一）中标人不得利用所获取、掌握的采购人及其他政府部门的任何保密内容从事采购人及其他政府部门授权工作以外的任何事情，不得披露、允许第三方使用。

（二）中标人按照采购人要求完成项目后，须立即将项目成果提交采购人存档，未经采购人许可，不得向第三方披露。

（三）中标人应建立相应的保密制度，明确项目开展过程中各环节的保密性要求，确保相关资料和信息的保密性。

六、投标资格要求

（一）投标人具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织。

（二）投标人必须具有项目验收工作经验，熟悉政府工作流程及要点，熟悉政府投资项目审批及管理流程，便于开展相关工作；

（三）参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。

七、投标时间、地点及联系人

（一）投标时间：2023年12月13日至2023年12月18日（以正式发布为准），每日上午9:00-12:00，下午2:00-5:45（节假日除外）。逾期未投标将不再受理。

（二）投标地点：深圳市龙华区龙华街道清泉路7号富康行政服务办公区19楼A1902，深圳市龙华区发展和改革局办公室。

（三）联系人及电话：李石磊，0755-23338510

八、投标文件递交内容

（一）投标单位简介、投标人营业执照及相关证照（提供加盖公章的复印件，原件备查）。

（二）法定代表人证明书及授权委托书（原件加盖公章）。

（三）法定代表人及受委托人身份证复印件（复印件加盖公章）。

（四）项目方案及报价单（原件加盖公章）。

（五）投标人相关业绩经验证明材料（复印件加盖公章）。

（六）项目负责人及项目团队成员职称证书、资格证书等（复印件加盖公章）。

（七）投标人无重大违法记录声明函（原件加盖公章，格式自拟）。

（八）投标及履约承诺函原件（格式见附件）。

（九）住所地不在深圳的投标人应提供营业场所证明原件。

（十）投标人认为有必要提供的其它材料。

投标文件一式五份，整套纸质材料密封并加盖骑缝章，封面注明投标人的名称、地址、联系人及手机号码。

九、重要提示

投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

（一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。

（二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。

（三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。

（四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。

（五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。

（六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价。

（七）评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。

（八）所投服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。

（九）法律、法规规定的其他情形。

十、评标方法

（一）评分规则

采取综合评分标准，平均分最高的投标人为本项目中标人。

（二）评分权重

评分内容	商务能力	技术能力	人员配备	报价
分值	40分	20分	20分	20分
（三）评分标准

1.商务能力

项目	得分依据
商商务能力评分40分	企业资质(5分）	（1）具有ISO9001质量管理体系认证证书得3分；

（2）获得中国建设工程造价管理协会颁发的全国工程造价咨询企业信用评价为AAA级别得2分。

以上两项累加计分，满分5分。	提供证书扫描件
技术优势（4分）	（1）投标人参加过副省级及以上城市行业标准或定额编制，得2分；

（2）投标人参加过副省级及以上城市政府部门绩效评价，得2分。

以上两项累加计分，满分4分。	提供证明资料
公司业绩

（16分）	（1）近三年承担过副省级及以上城市（含区）政府投资项目概算协审年度协审服务工作，得4分；

（2）近三年承担过副省级及以上城市（含区）财政投资评审中心年度协审服务工作，得4分；

（3）近三年承担过副省级及以上城市（含区）政府投资项目全过程造价咨询工作，得4分；

（4）近三年承担过副省级及以上城市（含区）政府投资项目的项目管理工作，得4分。

以上四项累加计分，满分16分。	须提供相关合同关键页的扫描件或复印件
履约评价（5分）	近三年有副省级及以上城市（含区）政府投资项目造价咨询服务履约评价为优秀（或满意），得5分。	提供相关履约评价的扫描件或复印件
获奖情况（5分）	近三年公司或公司成果文件，受到副省级及以上城市政府部门或行业协会表彰的得5分。	提供证明资料
诚信管理情况（5分）	符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，投标人没有在信用中国网（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）或深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台（www.szzfcg.cn）或“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）等官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单” 。	1.投标人须提供相关截图作为佐证材料。

2.投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。
注：不提供证明文件或提供的证明文件不合格者，不得分。

2.技术能力

项目	得分依据
技术能力评分20分	方案

（5分）	项目方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）。

采购评审小组根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，进行优良中差分档评分：

（1）项目方案内容全面；

（2）项目方案内容具体；

（3）项目方案内容针对性强；

（4）项目方案内容科学合理；

（5）项目方案内容可操作性强。

优评分标准：满足以上五项要求的评价为优，得100%；

良评分标准：满足以上四项要求的评价为良，得70%；

中评分标准：满足以上三项要求的评价为中，得40%；

差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。	采购评审小组评分
重难点分析

（5分）	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。

采购评审小组根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，进行优良中差分档评分：

（1）实施计划制定合理；

（2）目标明确；

（3）重点突出。

优评分标准：满足以上三项要求的评价为优，得100%；

良评分标准：满足以上二项要求的评价为良，得70%；

中评分标准：满足以上一项要求的评价为中，得40%；

差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。	采购评审小组评分
成果（5分）	根据项目需求，项目应达到的预期效果。

采购评审小组根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，进行优良中差分档评分：

（1）踏勘核查全面；

（2）编制报告及时完整；

（3）分析评价客观完善。

优评分标准：满足以上三项要求的评价为优，得100%；

良评分标准：满足以上二项要求的评价为良，得70%；

中评分标准：满足以上一项要求的评价为中，得40%；

差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。	采购评审小组评分
服务承诺

（5分）	项目完成后的服务承诺和违约承诺。

采购评审小组根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，进行优良中差分档评分：

（1）内容全面；

（2）针对性强；

（3）操作性强。

优评分标准：满足以上三项要求的评价为优，得100%；

良评分标准：满足以上二项要求的评价为良，得70%；

中评分标准：满足以上一项要求的评价为中，得40%；

差评分标准：上述情况之外的，评差，不得分。	采购评审小组评分
3.人员配备

定标小组根据项目要求对项目负责人和项目团队人员配备进行综合评价。

项目	得分依据
技术人员配备评分20分	项目

负责人

（10分）	（1）项目负责人具有本科（或以上）学历得2.5分；

（2）项目负责人具有高级工程师职称的得 2.5分；

（3）项目负责人具有一级注册造价工程师或注册造价工程师资格得2.5分；

（4）项目负责人具有工程项目管理工作项目负责人经验的得2.5分。

以上四项累加计分，满分为10分。

注：项目负责人必须为投标人自有员工。	（1）提供项目负责人学历证书、高级工程师职称证书、注册造价工程师证书、近3个月社保证明。

（2）工程项目管理工作经验须提供合同关键页（须有项目负责人姓名）或甲方出具的证明文件。
项目团队成员情况（项目负责人除外）（10分）	（1）具有一级注册造价工程师或注册造价工程师资格，每提供1人得0.5分，此项最高得6分；

（2）具有建筑工程类或造价咨询类中级或以上职称的，每提供1人得0.5分，此项最高得4分；

同一人员具有多个证书不重复计分，以最优得分计取。

以上二项累加计分，满分为10分。

注：团队成员必须为投标人自有员工。

（1）提供团队成员职称证书、注册造价工程师证书、近3个月社保证明。
注：不提供证明文件或提供的证明文件不合格者，不得分。

4.报价

以本次报价或投标人所报的有效报价中的最低价作为基准报价。投标人报价得分=（基准价/投标人报价）*20分。

（四）定标小组构成

定标小组成员由科室负责人、采购专员、纪检组成，其余2名成员在局内科级以下在编人员库中随机抽取产生。

附件：投标及履约承诺函

附件

投标及履约承诺函

我单位承诺：

1.依法缴纳税收和社会保障资金。具备项目所必需的人员和专业技术能力。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

2.对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。

3.参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。如违反上述要求，其投标将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

4.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

5.我单位已认真阅读本项目需求，我单位承诺按时递交标书。

6.我单位承诺不非法转包或分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

承诺投标人：

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：

联系电话：

日期： 年 月 日