龙华区第四次文物普查服务项目需求书

一、基本情况

龙华区第四次全国不可移动文物普查范围为：观湖街道、龙华街道、民治街道、大浪街道、福城街道、观澜街道共六个街道、龙华区现有三普线索点237处，三普后新认定公布文物点3处，四普普查对象为240处。

二、服务期限

自合同签订之日起至2026年6月。

三、项目内容及要求

为龙华区第四次全国文物普查工作提供相关服务。具体内容如下：

根据广东省、深圳市第四次全国文物普查实施方案相关要求，龙华区普查机构负责本辖区范围内的第四次全国文物普查工作的具体组织和实施，主要工作任务包括：培养锻炼专业人员，组建文物保护队伍，开展辖区范围内地上文物的实地调查工作，复查已认定、登记的不可移动文物，调查新发现不可移动文物，做到符合文物认定标准的普查对象全覆盖与全调查；建立辖区不可移动文物资源目录，健全名录公布体系，依法认定、登记和公布不可移动文物；与深圳市普查系统相衔接，将本辖区数据纳入全市不可移动文物资源大数据库，并与国土空间规划“一张图”实施监督信息系统实现共享；开展普查宣传，增强全社会文物保护意识。

四、报价限额

项目	报价限额（元）	备注
设备租赁费	57,000	配备完备的普查调查设备，野外调查专业照相机、普通照相机、测绘无人机、野外调查专用笔记本不少于2套，全站仪、RTK测量仪、GPS全球卫星定位仪不少于3套，扫描仪，复印、传真、打印一体机，不少于一台，测绘辅助工具（测距仪、蛇尺、卷尺等）不少于5套。
野外调查费	728,900	拟派不少于五名人员开展野外调查工作一是包含全区237处三普登记线索进行复查；二是新发现的不可移动文物调查，包括三普尚未登记、2012年以来新发现的不可移动文物；三是本次普查实地调查阶段新发现的不可移动文物。采集每处普查对象的基本信息，航空与全景等高清影像，平面坐标、平立面尺寸、高度等矢量信息。
信息技术与数据服务费	100,800	配置1名专职信息人员与普查调查组进行数据汇总、核对等，每天及时对已完成或上报的航拍影像、地面影像进行校验处理，对空间信息进行矢量测绘和转换，与国土空间规划“一张图”对接，汇总衔接更新不可移动文物资源大数据库。同时与市普查办技术工作进行对接，跟踪、协调和指导普查技术工作。
办公与资料档案费	23,000	区普查机构办公耗材与档案技术人员开展普查资料与附属文物等的收集整理及包装、运输、保管服务等工作，对普查登记表、过录表、指标解释、指导手册、工作手册、培训教材、文件资料汇编等的出版及印刷
专家劳务费	48,000	聘请专家对普查工作进行现场指导，至少召开6次专家咨询会议，每次邀请3名专家，每次开展工作2天。

对各街道的普查工作进行指导、检查、抽查，每个街道至少抽查1次，每次配备3名专家，每次开展工作2天。

在上报市普查办正式验收成果前聘请专家对普查成果进行验收，配备3名专家
宣传费	29,000	通过媒体，开展普查宣传和动员，做好相关政策和会议精神解读，营造良好的普查氛围；做好普查机构设置、队伍组建、人员培训、试点经验等介绍，动员社会各界支持、参与普查。通过各类媒体，宣传普查工作进展、阶段成果重要发现，包含不限于创意海报10张、图文报道10篇、专题专版报道1版。
汇总金额	986，700

五、供应商的资质要求

（1）在中国境内注册的独立法人或其他组织（提供营业执照、事业法人证书、社会团体法人登记证书等扫描件）；

（2）参与本项目投标近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录以及不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。

六、选定供应商方法

通过公开征集采购方式，以综合评分法选定中标供应商

七、评分要求

（一）评分规则

采取综合评分标准，平均分最高的投标人为本项目中标人。

（二）评分权重

评分内容	商务能力	技术能力	报价
分值	21分	49分	30分
（三）评分标准

评分项	分值
价格	30
评标基准价：即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30

备注：1、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数，价格清单不详或报价不合理的酌情扣分
技术部分	49
序号	评分因素	分值	评分准则
1	服务方案	15	一、评审内容：

服务方案需包括但不限于：

针对本项目的整体规划；

针对本项目的执行流程；

针对本项目的工作措施；

针对本项目的实施计划性；

针对本项目的预期成果。

二、评分标准：

满足以上5点得8分，满足以上任意4点得6分，满足以上任意3点得4分，其他情况不得分，在此基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评分：

1.服务方案内容全面。

2.服务方案内容具体。

3.服务方案内容针对性强。

4.服务方案科学合理。

5.服务方案内容可操作性强。

满足五点得7分，满足任意四点得3分，满足任意三点得1分，其余情况不得分。
2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	12	一、评审内容：

方案需包括但不限于：

1.针对本项目提供合理准确的重点难点分析；

2.针对本项目提供应对措施及相关的合理化建议。

二、评分标准：

满足以上2点得8分，满足以上任意1点得4分，其他情况不得分，在此基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评分：

1.重点难点分析全面完整。

2.重点难点分析具体。

3.应对措施可操作性强。

4.建议科学合理。

满足四点得4分，满足任意三点得2分，满足任意二点得1分，其余情况不得分。
3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	12	一、评审内容：

1.针对本项目的质量控制措施；

2.针对本项目的质量保障方案。

二、评分标准：

满足以上2点得8分，满足以上任意1点得4分，其他情况不得分，在此基础上，根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行评分：

1.保障措施方案全面完整。

2.保障措施方案具体有效。

3.保障措施方案可操作性强。

4.保障措施方案科学合理。

满足四点得4分，满足任意三点得2分，满足任意二点得1分，其余情况不得分。
4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	5	一、评审内容：

承诺服务期满后提供1年以上的售后服务得5分，其他情况不得分。

二、评分标准：

投标人需提供项目完成（服务期满）后的服务承诺函并加盖公章，承诺函格式自拟。
5	违约承诺	5	（一）评审内容：

投标人应根据采购文件服务需求内容,针对本项目的服务承诺与违约承诺，承诺内容须包括：

1.活动项目不符合违约承诺。

2.活动时间延误时的违约承诺。

3.人员按照招标文件及投标承诺配置的违约承诺等。

（二）评分标准

根据投标文件编制响应评审内容情况评分，投标人需提供项目违约承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟。
商务需求	21
序号	评分因素	分值	评分准则
1	同类项目业绩	10	一、评审内容：

投标人从2022年1月1日至本项目投标截止日（以合同签订时间为准），有同类项目业绩。每提供一项得5分，最多10分。

二、评分标准：

提供同类项目合同关键页（包括但不仅限于：合同的项目名称页、服务内容页、签订时间页、双方盖章页等）扫描件或复印件；如合同关键页无法体现评分要求的，可同时补充提供合同甲方出具并盖章的证明材料扫描件或复印件。未提供或提供不符合要求的不得分。
2

项目团队情况	11	一、评审内容：

投标人应组建专用于本项目的稳定的人员队伍。要求如下：

1、至少安排6个团队成员（不含项目负责人）得6分。

2、团队成员中至少1人具有副高级或以上职称得5分。

二、评分标准：

1.需提供投标截止日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近一个月的社保缴交证明材料，如投标截止日前一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足一个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。不接受退休返聘人员。

2.需提供加盖投标人章的团队服务人员成员表及身份证复印件或扫描件。

3.需提供加盖投标人章的人员相关证书复印件或扫描件。

4.需提供相关证书、合同关键页（包括但不仅限于：合同的项目名称页、服务内容页、签订时间页、项目负责人信息、双方盖章页等）复印件或扫描件等证明文件，否则不得分。