龙华区工业和信息化局关于委托专业机构协助开展APEC背景下龙华区数字经济产业辅助

服务项目采购需求书

一、项目目的

2026年APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。为深入贯彻落实市委关于坚定扛起2026年APEC会议举办城市责任的指示精神，抢抓2026年APEC峰会在深举办的重大历史机遇，主动服务国家总体外交大局，精准对接国家部委安排，推动我区数字经济优势转化为国际合作的制度性成果，巩固提升“数智龙华”影响力，拟通过公开征集、采取综合评分法的采购方式选取专业机构协助开展APEC背景下龙华区数字经济产业辅助服务项目。

二、项目形式

由选定供应商结合工作实际，协助开展龙华区数字经济发展现状与赋能基础评估，协助开展APEC数字经济合作框架与发展趋势分析，协助谋划赋能体系建设实施路径，协助谋划APEC背景下龙华区成果设计项目。

三、时间安排

自签署委托合同之日起，1年内完成。

四、服务内容及要求

（一）服务内容

1.协助开展龙华区数字经济发展现状与赋能基础评估：通过线上平台和问卷形式，对100家及以上龙华区数字经济国际合作重点企业开展调研，评估龙华区数字经济重点企业与APEC成员经济体的贸易往来、投资合作、技术交流情况，筛选重点企业进行实地调研，对企业的建设水平和覆盖情况、数字技术创新能力、数字经济国际合作水平等体系开展科学评估，找出参与APEC数字经济合作的优势和主要短板，形成企业调研情况分析和台账；

2.协助开展APEC数字经济合作框架与发展趋势分析：梳理APEC数字经济合作的演进历程、核心机制、重点领域与最新成果，分析APEC背景下中国数字经济开放合作的战略布局，研提亚太数字经济发展趋势对龙华区的机遇与挑战；协助收集各成员体数字经济平台建设典型案例，包括但不限于工业互联网平台、数字支付平台、智慧城市平台等类别，研究相关运行机制；协助梳理各成员体数字经济政策体系，重点分析数字贸易规则、数据跨境流动政策、人工智能发展规划、数字身份互认等关键制度设计，形成政策分析和趋势研判，并整理对龙华的启示建议，形成APEC背景下龙华区数字经济合作发展趋势分析；

3.协助谋划赋能体系建设实施路径：分阶段梳理赋能体系建设实施路径，提出具体可行的实施路径、分阶段建设目标体系，设定可量化、可考核的关键指标，包括重点项目清单、时间节点安排、部门责任分工等，确保项目可操作、可落地、可验收；

4.协助谋划APEC背景下龙华区成果设计项目：协助谋划APEC背景下龙华区数字经济相关成果设计项目，编制APEC背景下亚太数字经济相关成果设计方案。

（二）验收要求

1.形成对100家及以上龙华区数字经济国际合作重点企业的企业调研情况分析和台账，评估龙华区数字经济重点企业与APEC成员经济体的贸易往来、投资合作、技术交流情况，筛选重点企业进行实地调研，对企业的建设水平和覆盖情况、数字技术创新能力、数字经济国际合作水平等体系，数据翔实、分析深入，为成果落地提供有力支撑；

2.形成APEC背景下龙华区数字经济合作发展趋势分析，包含分析APEC背景下中国数字经济开放合作的战略布局，研提亚太数字经济发展趋势对龙华区的机遇与挑战；收集各成员体数字经济平台建设典型案例，研究相关运行机制；梳理各成员体数字经济政策体系，形成政策分析和趋势研判，并整理对龙华的启示建议；

3.形成一份APEC背景下亚太数字经济相关成果设计方案，分阶段梳理赋能体系建设实施路径，提出具体可行的实施路径、分阶段建设目标体系，设定可量化、可考核的关键指标，包括重点项目清单、时间节点安排、部门责任分工等，内容完整、目标清晰、措施可行，确保标准符合规范要求。

五、投标要求

（一）申请条件

1.投标供应商必须是在中国境内注册的独立法人或其他组织；

2.具有独立承担民事责任的能力；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）申请资料

1.公开资料（需加盖公章1份）：

（1）资质文件（营业执照及法人身份证复印件）；

（2）供应商基本情况表（详见附件）；

（3）依法缴纳税收证明及供应商基本情况表中相关人员社保缴纳证明材料（社保缴纳证明下载指引详见附件）；

（4）商业信誉（如信用中国网页截图，时间需在一个月内）；

（5）联系方式（含机构联系人、电话、电邮、地址等）。

2.非公开资料（需进行匿名、不加盖公章5份）：

（1）服务方案（包括但不限于该次服务项目安排时间表、投入工作人员人数及资历、重难点分析、相关后续服务等）；

（2）项目经验证明材料；

（3）服务承诺（包括服务承诺函、违约承诺函详见附件）；

（4）诚信承诺函（详见附件）；

（5）报价文件。

3.完整的归档资料（2份）：

内容包括公开资料和非公开资料，需加盖公章、不需要进行匿名处理。

六、报价限额

该项目总报价不超过37万元。

七、评分要求

（一）评分规则

采取综合评分标准，平均分最高的报价单位或投标人为本项目中标单位或中标人。

（二）评分权重

评分内容	商务能力	技术能力	人员配备	报价
分值	20分	40分	20分	20分
（三）评分标准

1.商务能力

项目	得分依据
商务能力评分20分	经验
（15分）	具有同类项目服务经验，每提供一项项目经验得5分，最高得15分。	须提供相关佐证材料；
信誉
（5分）	在业界具有良好的诚信和公信力。	近三年内无行贿犯罪记录、无不良记录的诚信承诺函；
注：不提供证明文件或提供的证明文件不合格者，不得分。

2.技术能力

项目	得分依据
技术能力评分40分	方案
（10分）	项目方案（工作措施、工作方法、工作计划等）根据方案打0-10分。	采购评审小组评分
重难点分析
（10分）	针对项目实施过程中可能遇到的重难点问题进行分析，并提出解决方案，根据方案打0-10分。	采购评审小组评分
成果
（15分）	根据项目预期效果与项目需求的切合程度打0-15分。	采购评审小组评分
服务承诺
（5分）	分别签订服务承诺和违约承诺得5分，不签订承诺书不得分	采购评审小组评分
3.人员配备

项目	得分依据
人员配备评分20分	服务团队人数（20分）	分档评分：3人及以下得15分，4人或以上的得20分。	服务方案
4.报价

以本次供应商所报的有效报价中的最低价作为基准报价。供应商报价得分=（基准价/投标人报价）*20分。

（四）采购评审小组构成

评审小组成员应为五人及以上单数，由采购需求科室（中心）代表和随机抽取的各科室（中心）在编人员组成。

附件

供应商基本情况表

填表单位：（加盖单位公章）	填表日期： 年 月 日

采购人
项目名称
投标（响应）供应商
供应商统一社会信用代码
投标（响应）供应商相关人员情况
序号	职务	姓名	身份证号码	劳动合同

关系单位	缴纳社会

保险单位
1	法定代表人/单位负责人/主要经营负责人
2	项目投标授权代表人
3	项目负责人
4	主要技术人员
5	投标文件编制人员
说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。
投标（响应）供应商关联关系情况
序号	关联关系类型	关联主体名称	备注
1	控股股东
指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要影响的股东。
2	管理关系
指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。
说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。