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中共深圳市龙华区司法局党组关于二届区委第九轮巡察整改进展情况的通报

来源:深圳市龙华区纪委监委日期:2025年12月29日 【 字体: 打印打印

  根据区委统一部署,2024年9月10日至11月29日,区委第四巡察组对中共深圳市龙华区司法局党组(以下简称“局党组”)开展了二届区委第九轮巡察。2025年3月14日,区委第四巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组履行巡察整改主体责任情况

  (一)提高政治站位,深化思想认识。局党组深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神上来,以高度的政治责任感和使命感推动巡察整改不折不扣落实到位。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。局党组将巡察整改作为一项重大政治任务来抓,多次召开巡察整改专题会议,按照区委巡察反馈意见和整改工作要求,推动巡察整改落实落细。成立巡察整改工作小组,党组书记履行整改第一责任人责任,牵头研究制定整改方案,牵头统筹整改任务落实;其他局领导履行“一岗双责”,对照巡察反馈意见主动认领任务,及时跟踪部署,全局上下分工明确、团结协作,有序推进巡察反馈问题整改。

  (三)坚持问题导向,细化整改措施。局党组始终把巡察反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,对巡察反馈意见中指出的问题逐一分析梳理,及时制定巡察整改工作方案,建立详细的问题清单、任务清单、责任清单、举措清单,实现整改任务明确、责任明确、措施明确、时限明确,坚持挂图作战、倒排工期、逐个销号,确保每一个整改措施有人抓、有标准、有成效。

  (四)强化督促落实,确保整改到位。建立“日跟踪、周调度、月分析”整改督促机制,加强统筹协调和督促检查,及时分析研判重点问题、复杂难题,落实巡察整改全过程督促指导和全流程协调推进。同时坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时研究制定长效工作机制、完善各项制度规定,不断巩固和扩大巡察整改成果。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于落实上一轮巡察发现问题整改方面

  1.推动合同管理规范化。一是抓好干部职工尤其是新入职人员的业务培训,加强对招投标、自行采购等政策规定的学习掌握,提升业务能力并增强合规意识。二是进一步优化合同管理制度及审批流程,将采购管理有关规定嵌入业务工作流程,加强对项目合同的审批把关。

  2.全面提升财务管理水平。一是认真传达学习上级关于自行采购、财务管理等政策文件,细化报销规则、明确报账清单要求。二是严格审批程序。加强财务工作人员和重点岗位人员教育,强化制度意识、纪律意识,切实强化审核把关,推动报账资料及相关佐证材料标准化、清单化、规范化。

  (二)关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级决策部署方面

  1.扎实开展政治理论学习。一是严格落实“第一议题”学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平法治思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,切实提升政策理论水平和政治修养。二是深化律师行业党建与业务融合。坚持党建引领,加强律师队伍思想政治教育,制定工作方案,开展党员律师专题培训,提高党员律师政治素养。三是严格落实党组理论学习中心组制度。制定党组理论学习中心组学习计划并严格执行,认真落实理论学习中心组学习内容,丰富组织形式,完善台账资料管理。

  2.加强法治领域改革创新。一是完善公证服务体系。开展公证服务宣讲,提高群众对公证服务的知晓率和认可度。开展涉外公证咨询服务,提供“一站式”涉外公证服务和免费法律咨询服务,推动搭建高效、便捷的涉外法律服务平台。二是加强普法宣传工作。制定年度普法工作计划及青少年法治宣传工作方案,发布普法月历表,针对重点行业、重点人群进行针对性普法,推出法治版画、法治山歌等特色普法作品。三是认真谋划涉外法治工作。制定涉外法律服务指引,编制系列服务手册,持续开展企业合规交流活动,全面摸排全区涉外法治人才底数,引进和培育更多涉外法治人才。

  3.加强全业务、全时空的公共法律服务网络体系建设。一是加强对法律援助相关条例的学习宣传。对法律援助律师和工作人员开展专题培训,提升法律援助工作业务水平。坚持线上线下同步发力,大力开展法律援助有关宣传,提升群众知晓度。二是加强法援律师日常管理工作。遴选组建专业化法律援助服务队伍,建立健全法援律师监督机制,通过案件回访、检查案卷等方式,对律师办案质量进行全程监督。严格落实考核问效,完善考核结果与案件指派、评先评优挂钩机制。三是加强对人民调解工作条块化指导。加大协同联动与资源整合力度,理清人民调解员多领域多条块交叉任职情况,完善调解队伍名册台账。指导各街道落实人民调解员培训工作,做好人民调解员考核、轮岗、罢免、解聘等动态管理工作,并对街道司法所开展督导检查。四是加强人民陪审员监督管理工作。加强与法院沟通对接,印发相关文件,明确人民陪审员的培训、考核奖惩以及常态化联络对接机制,及时开展培训考核,进一步规范人民陪审员监督管理工作。

  4.推进律师行业持续健康发展。一是加强对律师和律所的孵化培育。常态化开展律所走访工作,全面了解各律所发展现状,及时掌握并组织开展政策宣讲,组织律师专题培训,进一步提升律师专业能力和水平。二是开展优质律所“双招双引”工作,吸引行业优质律所落户。三是发挥公职律师作用。鼓励和积极吸纳各单位符合条件的人员担任公职律师,严格审核公职律师考核材料,完成公职律师年度考核工作。充分调动公职律师积极性,及时发现和表彰履职能力突出的公职律师先进典型,加强精神激励,进一步增强公职律师工作积极性和成就感。

  5.统筹推进全面依法治区工作。一是加强规范性文件“废、改、立”监督工作。对现行有效的规范性文件进行全盘梳理,根据有关规定,提醒各责任主体及时做好实施后评估工作。加强规范性文件管理统筹,加强问题通报。二是强化对首席(总)法律顾问设立的督导工作。督促未按要求设立首席(总)法律顾问的相关单位,及时按要求设立。三是加强司法人才队伍建设。完善全区调解员名册库、公职律师名册库,掌握各街道法治人才队伍储备情况。强化统筹指导,促进基层法治人才队伍能力提升。四是提升行政执法培训针对性。聚焦群众关心关切的行政执法突出问题,对重点行政执法单位进行专题培训,加强执法人员能力建设,抓好行政复议、应诉相关机制落实。

  6.扎实开展社区矫正工作。一是严格按照有关法律法规,规范开展入矫衔接、执行地变更、核查信息等工作,及时接收社区矫正对象。二是制定警示教育活动方案,开展好警示教育。组织社区矫正工作专题培训,进一步明确程序规范和各环节要求,提升社区矫正工作人员业务能力。三是完善考核标准。印发指引,明确社区矫正对象考核扣分原则,完善科学合理、宽严相济的考核惩处标准。

  7.严格落实意识形态和保密工作责任制。一是抓好制度落实。通过党组会、专题会等开展常态化学习部署,切实将两项工作与业务工作同研究、同部署、同检查。二是抓住关键环节。突出抓好阵地管理、队伍管控、信息审核、活动审查等关键环节,全力防范化解业务领域相关风险。三是抓实能力培训。经常性组织专题培训,提升意识形态安全防范、舆情处理能力及干部保密意识,将两项工作纳入年度工作要点,推动规范有效落实。

  (三)关于履行党风廉政建设主体责任,廉政风险防范方面

  1.坚决履行主体责任。严格按照规定,召开党风廉政建设部署会;开展廉政风险隐患排查,制定风险防控措施。常态化开展提醒谈话、警示教育,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进,防范关键岗位廉洁风险。

  2.落实行业监督责任。一是强化政治教育。召开律师行业党委组织生活会和律师行业党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题部署会,持续落实好“管行业也要管党建”工作要求。二是加强日常监管。全面系统分析涉律师行业投诉案件,形成专题报告并制定相应措施,提高源头治理和投诉化解水平。制定工作指引,规范律师行业管理流程,构建有效的行业监管闭环。三是完善考核机制。扎实做好律师行业党组织年度考核工作,通过党组织自查自评和律师行业党委实地考核相结合,加强对党建工作的监督指导。四是加强排查摸底。梳理掌握全区律师情况,建立全区律师及党员律师名册库、发展党员人员名册,定期更新人员信息。

  3.严格执行财经纪律。一是完善财务管理。细化经费使用、报销审批流程,明确责任要求,严格规范执行。二是强化制度落实。加强采购各环节的审核把关,加强供应商资格审查、完善履约评价机制,严格按照采购程序开展采购工作。开展专题培训。系统学习上级有关财经制度规定、采购工作重点及注意事项,强化制度落实,提升全局财经工作水平。

  4.提升财政资金使用效率。一是落实过紧日子有关要求。坚持把财政资金用在“刀刃上”,加强对项目的立项必要性和实施可行性的论证和研判,提高财政资金使用效率。二是加强资源整合和链接。整合广东法律网、民意速办平台、广东省法律援助信息管理系统、粤省事等现有线上渠道,为群众提供“一站式”公共法律服务,实现资源高效利用。

  (四)关于领导班子和干部队伍建设,执行新时代党的组织路线方面

  1.严格执行党组议事规则。一是进一步完善党组议事规则。细化流程,明确“三重一大”事项讨论、决策等规范要求,由专人负责,落实多层审核机制。二是组织相关人员进行专题业务培训,重点围绕上会流程、会议材料存档、会议纪要和记录撰写等方面开展学习。

  2.强化党务工作。制定规范指引。明确党支部组织生活记录的各项要求,全面规范组织生活记录工作。加强党务工作培训。开展专题培训,持续提升基层党务人员工作能力。加强党建活动宣传的审核工作。完善审核机制,规范审核流程,确保公众号发布内容的准确性、权威性,助力党建宣传工作提质增效。

  3.完善基层党组织建设。一是及时做好党组织补选工作。传达学习有关工作条例,进一步规范相关流程,按要求开展好党支部换届选举、委员补选等工作。二是加强党员管理工作。召开党员大会,组织传达学习相关文件要求,提高党员对应履行义务的认识;排查党员组织关系转接情况,及时办理党员组织关系转接,确保不漏一人,应管尽管。

  4.提升干部管理工作水平。一是规范干部选拔任用。严格执行干部选拔程序,组织开展业务培训,明确任前事项报告程序、回避的情形和具体要求。二是加强干部监督精细化管理。从严管理干部,加强干部任职资格审查,加强“八小时之外”生活圈、社交圈监督管理,做好干部个人信息更新审核工作。三是加强人事档案规范化管理。组织相关人员深入学习人事档案工作要求,提高对人事档案工作重要性认识;开展人事档案梳理排查,做好非编人员应聘资格审查、公务员任职定级、任前审核等工作。

  三、下一步工作打算

  局党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续巩固整改成效,切实以巡察整改成果推动司法行政工作再上新台阶。

  (一)持续提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行。坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢把准政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  (二)构建长效管理机制。坚持目标不变、劲头不松、力度不减,对已完成的整改任务,认真开展“回头看”,着力巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。坚持“当下改”和“长久立”紧密结合,持续推动建章立制,强弱项、补短板,查缺补漏、标本兼治,建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

  (三)深化巡察成果综合运用。持续深化拓展巡察整改成果,把巡察整改与司法行政工作紧密结合起来,高标准、高质量、高水平推动各项工作开展,把法治便民利民惠民落到实处,不断提升群众的法治获得感,助力建设更高水平的平安龙华、法治龙华。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月26日至2026年1月26日。

  联系电话:0755-23731391;邮政地址:深圳市龙华区龙华街道清泉路7号龙华区富康行政服务办公区B座22楼;邮政编码:518110;电子邮箱:lhqsfj@szlhq.gov.cn。

  中共深圳市龙华区司法局党组

2025年12月26日


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