2024年，区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记区委对发展改革工作的指示要求，强力推进规划、经济、产业、项目、基建、能源、民生、党建等“八个重点”，聚心凝力，砥砺前行，奋力交出高质量跨越式发展的发改新答卷。

　　一、2024年工作总结

　　（一）高位规划统筹，积极融入大局服务大局

　　一是超前谋划“十五五”发展路径和规划体系。形成了龙华区“十五五”规划前期思路，建立了“1个总体规划纲要+29个专项规划”的规划体系。二是压茬推进“双区”建设取得实效。印发了龙华深港创意设计合作区十年发展规划、“双区”建设2024年工作要点和河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划实施方案等系列文件，助力龙华积极融入国家发展战略。三是高质量实现“双城”规划落地。率先出台全市深圳国际医疗器械城、龙华能源科技城中长期规划。四是高位推动“两中心”（梅林关中心区、新龙华中心区）规划扎实开展。先后牵头梅林关和新龙华中心区产业发展规划，初步统一了全区高视角重塑两中心区战略定位的共识。五是率先在全区出台25条全面深化改革任务。改革数量居全区第一，持续打造国家级数字能源融合发展先行示范区等4项任务纳入区级重点。六是以系列高质量研究成果为科学决策提供支撑。完成了政府投资项目后评价、产业园区绿色低碳高质量发展等一批重大课题研究，形成了高质量发展的系统性成果。

　　（二）全力攻坚克难，实现经济运行稳中有进

　　一是统筹实现全区经济回升向好。充分发挥牵头统筹作用，做细做实“日调度、周盘点、月分析、季总结”机制，全年调度30余次，滚动提出200余项稳增长举措，2024年地区生产总值3154.45亿元、增长5.6%。二是全力推动民营经济、海洋经济高质量发展。提出优化营商环境改革措施77项，持续完善民营企业和涉海企业名录、月度走访台账等，全方位做好跟踪和服务。

　　（三）立足守正创新，扎实构建现代产业体系

　　一是创新产业组合拳，实现两大重点产业发展态势显著向好。聚焦高端医疗器械、新能源两大重点产业，综合运用专业化园区规划、专项扶持政策、全市产业基金、高端论坛（展会）等组合拳，推动生态加速集聚，产业能级不断增强。其中高端医疗器械产业领域，出台了全区首个产业专项政策，共同举办全市第二届高端装备医学展会，正加速落地全市高端医疗器械产业基金。全区医疗器械企业总量200家以上，产值实现两位数增长。新能源企业产业领域，出台了全区首个新能源产业专项政策，落地了全市最大规模的储能产业基金，举办了第二届全球车网互动（V2G）论坛暨龙华能源科技城发布仪式，大力推动中石油深圳新能源研究院等项目开工建设‌。二是创新服务业发展格局，实现服务业与先进制造业相融相长。全力统筹协调服务业发展，先后完成龙华区服务业高质量发展调研报告、三年行动计划、“1+12”系列政策制定工作方案等，全年服务业增加值增速达3%。狠抓金融业稳健增长，全年金融业增加值增速高于全市水平。建立支持小微企业融资协调工作机制，动员全区30家银行机构解决融资难贵慢问题。加强金融供给侧创新产品供给，推出“数字云贷”、全市首单中试综合保险等惠企金融产品。新增上市企业2家（博实结、绿联科技）。三是锚定产业链靶向施策，招商工作质效双增。全年对接深睿医疗、北京人寿保险等企业近百家，成功推动精策医疗、南网电动等30余家企业和机构落地。其中中国医学装备协会落地了粤港澳大湾区唯一的代表处和产业加速中心，中邮证券落地填补了我区券商分公司空白，恒丰银行落地为全市首家也是唯一一家。四是多层次拓展统筹产业空间，实现了“宝地宝用”。统筹完成了产业园区绿色低碳高质量发展研究，推动浪口厂房、北站超核万象中心等项目实现新增空间超百万平方米。出台产业用房管理办法实施细则，动态评估操作指引等。

　　（四）紧盯项目建设，全力扩大精准有效投资

　　一是固定资产投资总额再创历史新高。集中开工三批70个项目，75个项目纳入省、市重大项目。推动辖区在库近千个项目加快建设步伐，增速位于千亿大区首位。二是投资结构持续优化。推动房地产一揽子政策落地见效，同时发挥工业技改投资潜能，工业投资比重持续攀升。三是加大投融资机制创新力度。探索龙华区保障性租赁住房发行基础设施REITs方案。争取国家发展改革委和财政部审核“双通过”专项债额度提升；积极储备超长期特别国债超60亿元。四是优化政府投资管理机制。印发管理事权划分实施方案，全年安排政府投资计划145亿元，始终坚持“过紧日子”思想，政府投资项目总核减率提升。全年获市级各类建设补助资金3.4亿元。

　　（五）聚力协调发展，加快补齐基础设施短板

　　一是交通基础设施网络更趋完善。推动22、25、27号线开工建设，新增站点数、总里程数全市排名前列。二是持续完善电力基础设施。全市率先印发110kV及以上架空线路下地迁改工作实施方案，推动完成花园广场地下电力设施项目。稳步推进大唐宝昌燃气发电二期扩建工程配套热网工程等电力设施项目建设，推动桂月站等3个变电站建成投产。三是夯实新型基础设施体系。新型基础设施投资快速增长，谋划形成30余项数字城区建设应用场景清单，推动落地美团无人机航线、大浪时尚小镇无人小车先行测试示范等。

　　（六）秉持绿色低碳，加快经济社会全面转型

　　一是积极稳妥推进碳达峰碳中和。成功入选全省全面绿色转型典型案例，印发区2024年碳达峰碳中和工作要点，构建全域绿色低碳场景生态圈，建成全国首个城镇燃气掺氢综合科技实验平台，落地全市首个住宅类“光储充放”一体化项目，绿电交易消纳量全市排名第一，超额完成市下达光伏建设任务和园区绿色化改造项目。二是加快构建清洁低碳能源体系。新增新能源汽车充电桩超2万个，建成多座超充示范站、车网互动示范站、综合能源补给站，入围省级国家级车网互动试点项目。

　　（七）聚焦群众关切，持续提升民生福祉

　　一是继续加大民生项目投入。聚焦“民生七优”目标，不断促进教育、医疗服务、文体、住房保障资源均衡发展。二是稳步提升人口管理水平。圆满完成民办幼儿园收费备案管理等工作。出台“一老一小”整体解决方案，推进公共服务均衡发展。三是持续强化粮食、应急物资等“生命线”安全。高质量完成耕地保护和粮食安全考核指标任务。区级救灾物资储备仓库实现智慧化、可视化管理，全年增储政府储备物资、商业储备物资。四是创新价格认定机制。实施“简案快办”，组建专职小组进驻区简案快办中心，推动实现快侦快诉快判，整体提升认定时效提升。五是守牢安全底线。高标准完成城中村供用电安全专项整治任务，推动单位建筑面积平均负荷供应能力增长。常态化开展电力设施、新能源汽车充电设施及油气长输管道领域等安全检查。高效排查异地金融经营机构、规范清理金融及类金融企业，及时处理各类民生诉求。

　　（八）把牢政治方向，旗帜鲜明抓党建强队伍

　　一是深学笃行，推动党纪学习教育走深走实。巩固拓展主题教育成果，在常态化开展纪律教育、警示教育的工作基础上，专题组织开展为期4个月的党纪学习教育。党支部书记带头讲专题党课，开展集体学习和交流研讨。二是高质量推进党建工作。抓实“三会一课”和“第一议题”学习，全年召开党组理论学习中心组学习53次、讲党课6次，“发改大讲堂”16次，不断壮大党员队伍。三是锻造担当作为干部队伍。扎实做好机构改革、人员转隶，高效顺畅履行金融、民营、海洋、国防等新职责。精准选用干部强队伍，极大激发了干部干事创业活力和履职尽责热情。四是持续深化党风廉政建设。开展廉政党课、“家风纪法”法律法规专题培训，观看《百年求索》等系列微纪录片。完善内控体系，全面修订完善局课题管理办法等系列制度文件。持续做好巡察整改工作，实行销号制度，逐条逐项抓落实，坚持把巡察成果综合运用融入到推动经济高质量发展上来。

　　二、2025年工作计划

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是龙华高质量发展的关键一年。接下来，我局将继续以等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感，谋大事、抓落实、促发展，统筹推进发展改革各项工作勇创新局面、实现新突破。

　　（一）前瞻规划布局，全面提升战略定位

　　一是高标准编制区“十五五”规划。完成“十四五”规划纲要终期评估，统筹各专项规划编制和衔接。二是深度推进“双区”建设。加快推进龙华深港创意设计合作区建设，打造成为“双区”建设新名片。三是高站位完成梅林关和龙华中心区产业发展规划编制。提升龙华在全市战略定位。同时，深入开展全区经济体制改革和系列高质量决策研究等。

　　（二）强力统筹调度，扎实推动经济向好

　　一是坚持在经济运行中抓经济运行。推动“全面调度+行业专项调度”两手抓，确保完成市下达的经济增长目标。二是加强重大经济政策与经济问题研究谋划。强化经济运行监测和预警分析机制，扎实开展营商环境改革，全力抓好民营经济、海洋经济。

　　（三）聚力强链补链，加快建成现代化产业体系

　　一是以“双城”落地建设推动两大重点产业再创新高。推动国际医疗器械城和能源科技城建设加速、生态更优。高质量举办年度国家高性能医疗器械创新生态峰会、车网互动峰会，争创车网互动国家级试点。加快迈瑞生物医疗器械标杆制造基地、星火创新器械产业园、中石油深圳新能源研究院等项目建设，用好用足市级储能基金，推动市级高端医疗器械产业基金落地。二是统筹推进“3+3+2”服务业体系高质量发展。推动服务业做大规模做优结构，到2025年服务业总量跻身全市前列。强化服务业政策供给，迭代完善科技金融、文体旅游、养老服务政策，加大服务业数智化、服务型制造新兴领域政策供给。完善“1+1+N”金融体系顶层设计，前瞻谋划深圳北站产融结合示范区。完成上市企业三年倍增若干措施政策修订工作，持续开展上市企业培育。三是打好“内培外引”组合拳。培育孵化创新型初创企业，构建多梯次企业发展格局。聚焦高端医疗器械、新能源、金融等重点领域，引入具有国际影响力的企业在龙华设立总部、分支机构、研发中心和高附加值生产基地等。四是持续加大产业空间统筹力度。持续完善创新型产业用房政策体系，强化整体绩效评估、年度动态评估、随机抽查等机制，提升存量产业空间效益和产出，挖潜创新型产业用房总体规模。

　　（四）狠抓项目攻坚，有效扩大投资平稳增长

　　一是多层次协调服务。建立“日监测、周调度、月通报”机制，建立项目服务监督机制，最大限度盘活存量、挖掘增量。二是全方位稳投资。协调推进梅观高速公路清湖南段市政道路工程等一批高快速路项目建设，围绕“两重”等领域，科学谋划撬动性强的重大项目，推动固投持续向上向优。三是广路径投融资。积极争取地方政府专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资等政策性开发性金融工具支持。强化政府投资计划执行，推动我区存量公共租赁住房参与基础设施REITs常态化发行工作，持续跟进“两新”项目建设及资金使用情况。

　　（五）锚定品质提升，夯实基础设施建设

　　一是积极跟进22、25、27号线建设进度。加快推进深圳枢纽新建西丽站及相关工程、轨道交通五期等市级重大项目开工建设。二是全力推进电力基础设施建设。协调推动深圳大唐宝昌燃气发电有限公司一期改扩建项目前期工作，提高清洁能源电力供应比例。大力推进光储充放一体化项目建设。三是统筹推进新型基础设施建设。加快构建覆盖“5G+千兆光网+全光网络+智慧专网+物联网”的通信网络基础设施体系，全面推动传统基础设施升级改造。

　　（六）创新低碳路径，构建绿色发展新格局

　　一是建立碳排放双控管理体系。将碳排放评价纳入固定资产投资项目节能审查，争创国家级碳达峰试点园区。二是构建安全高效的新型能源系统。印发实施电网提质增效三年行动方案，争取投产110千伏环观中路站等变电站。三是全方位打造数字能源应用场景。持续推进分布式光伏、充电设施、光储超充和车网互动一体化示范站建设，推动车网互动大规模示范应用。

　　（七）优化公共服务供给，筑牢民生幸福防线

　　一是统筹人口与公共服务协调发展。前瞻谋划人口与公共服务“十五五”规划，提高户籍迁入指标执行率、人均可支配收入水平以及人口智慧化管理能力，畅通民办幼儿园收费备案全流程备案工作机制。二是持续完善应急保障体系。夯实救灾物资储备基础，做好耕地保护和粮食安全工作，健全电力供应保障应急机制。三是全力以赴守住安全生产底线。加密公用电力设施设备、油气长输管道、充电场站巡护频次，常态化开展安全隐患排查，力争建成油气长输管道安全监管平台，全力防范化解金融风险，做好民意速办工作，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　（八）聚焦党建引领，以钉钉子精神抓好落实

　　一是突出政治引领，筑牢坚实思想理论根基。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进纪律教育常态化长效化，持续巩固党纪学习教育成果。二是抓牢党风廉政，纵深推进清廉发改建设。坚定扛起管党治党主体责任，全力营造风清气正的政治生态。强化对党员干部的廉政警示教育，不断提升专项资金管理质效，以钉钉子精神扎实做好巡察整改“后半篇文章”。三是强化党建赋能，推动经济社会高质量发展。充分发挥党组织的政治引领和核心作用，把党建与业务工作有机结合起来，以高质量党建引领保障改革行稳致远。