龙华区民政局普法评议自评报告

　　近年来，我局在区委全面治区委员会的带领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，严格落实工作职责，拓展思路，加强联动，采取多种措施抓实民政领域普法宣传学习工作。现将有关工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导，压实工作责任

　　成立龙华区民政局法治政府建设工作领导小组，进一步加强普法工作组织领导，形成主要负责人统一领导、分管领导分工负责、科室各司其职、干部职工积极参与的工作格局。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责，把普法工作与民政业务工作同部署、同落实。严格落实普法责任制，按照上级部署，结合我局职能，制定年度普法工作方案及普法责任清单，细化目标任务，结合民政领域各项业务，全面开展普法宣传工作。按照民政领域相关法律颁发、更新时间点，重点加强新施行的法律知识学习宣传，认真梳理我局履行工作职责相关的法律法规，将相关法律法规的宣传纳入普法责任清单，组织开展宣传普及活动。

　　二、完善机制建设，加强学法用法

　　（一）全面推行“三项制度”。进一步落实《深圳市龙华区民政局行政执法公示办法》《深圳市龙华区民政局行政执法全过程记录办法》《深圳市龙华区民政局执法记录设备管理制度》和《深圳市龙华区民政局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，完善执法程序，确保“三项制度”落实到位。

　　（二）建好用好法律顾问制度。建立法律顾问制度，为法律顾问参与局规范性文件制定、重大行政决策事项和重大行政执法决定提供体制机制保障。严格落实规范性文件预报、审查、备案制度，在制定、清理规范性文件时，严格按照程序要求，广泛征求社会公众意见，按程序做好内部审查、法律顾问审核等工作，确保规范性文件质量。

　　（三）动员干部学法用法。将法律知识学习纳入班子成员和干部职工学法计划，要求全局干部职工深入学习领会业务相关法律内容，提高依法行政能力，带头依法办事。每年组织全体人员至少参加一次学法用法考试，加强对领导干部法律知识考察和依法行政能力测试。把法治教育纳入入职培训必训内容，增强职工依法行政能力及意识。

　　三、开展行政执法，推行执法公开

　　（一）组织落实“双随机、一公开”。制定年度“双随机、一公开”工作计划，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。认真落实对社会组织、养老、慈善等各业务领域的“双随机、一公开”检查工作。

　　（二）定期组织执法案卷评查。结合区法治政府建设工作部署，每季度组织召开执法案卷评查会议，对行政检查案卷进行评查，切实促进我局执法程序的合法化和案卷制作的规范化。

　　（三）贯彻落实执法公示制度。按要求在“国家互联网+监管平台”“广东省行政执法信息公示平台”“深圳法治政府信息平台”等系统中完成相关行政执法案卷数据信息的录入工作，并同步在我局政务网站行政执法事前、事中、事后三个公开板块向社会公示。

　　四、开展普法宣传，落实普法职责

　　（一）多形式开展未成年人保护普法宣传

　　1.三级联动开展系列宣传活动。我局连同街道、社区开展未成年人保护工作宣传月“六个一”系列活动，包括“红心向党”、《未成年人保护法》政策宣讲、拍摄未成年人保护普法宣传片、开设未成年人保护普法宣传有轨电车等内容。大力宣传未成年人保护的基本常识，广泛凝聚依法保护未成年人合法权益的社会共识，营造培养担当民族复兴大任的时代新人的浓厚氛围。其中普法宣传片《保·未》入选“法护未来 童心同行”广东省未成年人保护百集普法短剧征集大赛决赛，并获民政部转载。

　　2.日常业务办理融入普法宣传。通过发放《办理收养登记须知》宣传手册，开展《民法典——婚姻家庭编》线上、线下普法宣传活动等方式，加强引导群众树立依法收养的法律观念，拒绝非法收养和非法送养。在日常接待群众电话及现场咨询过程中，具体详细向群众宣传解释收养登记相关法律法规，指导群众依法收养，合法保障被收养人的权益。

　　3.加强一线工作者宣传教育。以提升新时代未成年人福利保障为主线，以加强普法宣传为重点，以强化依法行政和服务为关键，以解决困境儿童突出问题为着力点，邀请专家学者面向基层儿童工作者进行业务培训，提高基层治理法治化水平。深入学习宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，在全区营造保护未成年人健康成长的浓厚氛围。

　　（二）结合业务宣传婚姻家庭法律法规

　　1.抓住时间节点开展普法宣传。《民法典》颁布以来，我局每年结合5.20、9.9等人流量高峰时间节点，通过现场展示宣传海报、发放《民法典——婚姻家庭编》宣传手册、“婚姻家庭法律法规知多少”问答互动及赠送普法纪念品等多种形式，向办理业务的群众宣传婚姻家庭法律法规，引导群众建立婚姻家庭守法理念，树立正确的婚恋观。

　　2.开展婚姻家庭普法宣传活动。将婚姻家庭普法宣传融入婚姻家庭文化建设项目，推动婚姻家庭普法宣传进社区、进企业。2022年1月1日，结合“典亮龙华  与法同行”——龙华区庆祝《民法典》实施一周年系列活动，隆重举行“良缘由夙蒂 佳偶自天成”汉式集体婚礼，深化婚姻家庭文化及婚姻普法宣传。近两年我局开展婚姻登记普法活动3场，制作并印发《民法典》婚姻家庭编等宣传资料共2100余份。

　　（三）多方联动开展社会组织普法宣传

　　1.部门联动开展法治宣传教育。我局联合公安、国安等部门，组织社会组织负责人开展《宪法》《民法典》《国安法》等教育培训，累计覆盖3100人，进一步提高社会组织的自我管理和社会服务能力。2021年12月，我局面向全区社会组织开展线上《宪法》知识培训，此次培训共有86家社会组织负责人参加，通过培训，加强对社会组织的普法宣传教育，增强社会组织尊法、学法、守法、用法意识。

　　2.深入行业领域开展普法宣传。我局积极动员全区行业协会、商会参与《深圳经济特区优化营商环境条例》宣传。2021年8月，我局向全区行业协会、商会发布《龙华区民政局关于做好〈深圳经济特区优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，积极动员全区行业协会、商会开展“条例”宣传。我区10家行业协会和7家商会均积极响应，通过微信公众号、线下召开学习会议、会员群宣传等方式积极宣传“条例”，营造良好的“条例”学习氛围。

　　（四）营造全区基层治理普法氛围

　　1.提升基层工作者法治思维。2021年12月，我局举办两期社区治理能力提升集中培训班。从宪法的起源、历次修订情况、法律地位、设立宪法日的意义以及居委会工作与宪法联系的角度，多方位为居委会工作人员普及宪法知识。

　　2.开展普法主题宣传活动。指导社区居委会采用线上线下结合的宣传方式，利用微信在各社区居民群转发学习“深圳普法动漫系列视频”，以最直观生动的方式普及宪法知识，线上转发学习视频共计约200次，约8000人次观看。2021年至今，通过现场开展宣传活动，向社区居民派发法治宣传单、张贴宣传海报、播放电子显示屏以及开展现场法律咨询服务等方式，共计开展121场主题宣传活动，约1.1万名社区居民参与宣传活动，发放宣传资料约1.3万份。

　　（五）创新形式开展无障碍普法宣传

　　1.开展线上新媒体普法宣传。集合近年来疫情反复的实际情况，为避免增加防疫负担，同时畅通普法宣传渠道，我局采用互联网新媒体等线上方式，落实《深圳经济特区无障碍城市建设条例》的学习、宣传和贯彻落实工作。通过系列活动、媒体报道掀起学习宣传热潮，广泛普及条例内容和知识，营造和谐文明法治的无障碍城区建设氛围。

　　2.高新技术代入式体验宣传。围绕残疾人权益保护的发展历程、残疾人就业权益保护、残疾人社会保障权益、残疾人权益保护救济途径等方面内容，通过IC爱创空间无障碍展示区裸眼3D无障碍视频，展现残疾人的生活、出行场景，以及相关无障碍设施设备标准，同时让更多人认识了解残疾人保护相关法律法规。

　　五、下一步工作计划

　　下一步，我局将继续健全“领导重视+部门协作+社会参与”的普法工作立体联动机制，围绕普法工作做实做细的目标，加强部门联动、共同发力，进一步优化民政服务措施，继续落实“谁执法谁普法”的工作要求，将普法工作融入到民政工作各领域，努力营造全区民政领域学法懂法用法的浓厚氛围。

　　深圳市龙华区民政局

　　2022年8月31日