从“新”出发！解码龙华政法改革创新的“出圈之路”

　　深圳因改革而生，因开放而强，位于深圳中轴的龙华，先行先试、敢为人先。2023年以来，龙华政法系统兴改革、破难题，涌现出一批成果亮点。今天，2023年度龙华政法成绩单交卷！龙华政法队伍将踔厉奋发，勇毅前行，继续带着责任感和使命感擦亮群众幸福生活底色。

　“多调联动 精智解纷”改革取得新成效

　　有效开展矛盾纠纷多元化解改革，形成“多调联动 精智解纷”工作法，作为全市唯一案例获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，勇华书记作为单位代表在人民大会堂接受习近平总书记亲切接见。2023年，成功调解矛盾纠纷2.1万多宗，同比增加93.4%。

　　系统化重构解纷体

　　建成全国首家区级综合调解院，由区委政法委、区司法局、区人民法院、区平安建设中心四方共建，统筹、协调、监督全区矛盾纠纷多元化解工作，出台“一方案一办法、两清单三规定”，梳理发布15项民事诉讼立案分类和18项调解纠纷对接分类，打通了人民调解、行政调解和司法调解之间的壁垒，特别是推动1405件诉源案件流转至街道、社区，调解成功率同比提升17%。

　　智能化搭建解纷平台

　　依托“深平安”平台搭建“精智解纷”智慧系统，实现全区案件全流程线上管理，有效提升矛盾纠纷处置时效。全年，系统流转案件5924件，平均7天回传处理结果，处置时间仅为法定时限的1/4。

　　多元化丰富解纷主体

　　不断优化多元调解主体，建立健全调解组织，形成全覆盖的调解网络。全年，共推动成立各类调解组织123个，创建微调解室12家、平安益家微阵地21家，将调解阵地向工业园区、花园小区、城中村延伸。

三级平安建设中心体制机制改革迈上新台阶

　　按照省、市关于开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的有关部署，全面深化三级平安建设中心体制机制改革，深度融合综治管理、网格管理、数字治理指挥等职能，一体推进“一中心两化”工作，初步形成“3+2+3+N”平安建设工作新格局。改革做法先后获评全国社会治理创新案例（2023）、全国新时代“枫桥经验”精品案例等多个“国字号”荣誉，并获中央政法委机关刊物《长安》刊发推广。

　　升级线下阵地，集成平安建设“枢纽站”

　　全区6个街道69个社区实现平安建设中心全覆盖，高标准打造18个示范点，街道级平安建设中心全部建成“七室一厅”功能室，聚合法、检、公、司及其他综治力量，有效提高基层社会治理“线下管”效能。全年，开展各类专项整治行动722场，排查化解风险隐患1.2万宗。

　　强化数字赋能，搭建平安建设“云平台”

　　全市率先打造“深平安”龙华平安建设工作台，创新“网格管理精细化、平安服务进万家、群防群治双闭环、重点领域协同管、治理数据聚合搜”五大龙华特色功能，初步实现平安建设“一网统管”的建设目标。改革经验获全市推广，并得到省委政法委“粤平安”工作专班肯定。

　　深化具有政法特色的民生诉求综合服务改革，优化升级"@龙华-民意速办平台"，全年民生诉求办结率达99.48%，平均处置用时2.98个工作日，群众满意度不断提升。

　　夯实综合网格，织密平安建设“工作网”

　　建立健全“区-街道-社区-片区-网格-楼栋”六级联动工作体系，全区共划分428个片区网格，设置6899个楼栋格，4245支先锋服务队、2.8万名工作人员和楼栋长入格参与基层治理，贯通服务居民的“最后一米”。　　

　“刑事简案快办”改革开创新局面

　　2023年5月6日，深圳市龙华区刑事简案快办中心正式揭牌并投入实体化运行，实现案件预审查、案件繁简分流、就地办理简案三大功能刑事简案“一站式”流转，案件审查、提审讯问、认罪认罚签署及见证、庭审判决等全流程办理。2023年，刑事简案办结率高达89%，有关工作经验在中央、省、市各级媒体掀起宣传热潮，并被省委政法委宣传推广。

　　推动办案场所高标准建设

　　由区委政法委牵头，法、检、公、司和区发展改革局密切配合，选址清湖派出所建设刑事简案快办中心，内部设置执法管理中心、侦查监督与协作配合办公室、刑事审判法庭、法律援助律师值班室等场所，并选派专业团队进驻该中心合址办公，推动刑事简案“一站式”高效办理。

　　推动刑事案件高质效办理

　　构建繁简分流工作机制，由区人民检察院、龙华公安分局对案件全流程筛选甄别。针对事实清楚、证据相对充分的案件，走“快办”流程，在中心内部流转；针对复杂案件走“精办”流程，正常推送至检察院和法院。中心成立以来，贴标“简案”中起诉案件办理的平均时限从10天减少至7天，不起诉案件办理的平均时限从20天减至10天。

　　推动政法干警高水平办案

　　定期举办联席会商，邀请办案经验丰富的法官、检察官等业务骨干，对进驻干警开展同堂业务培训，确保中心执法办案干警熟悉流程、精通业务、依法办案，实现公安“快侦”、检察院“快诉”、法院“快判”。刑事简案从检察机关起诉到法院判决的周期压缩到3至30天，让公平正义更快实现。

数字赋能群防群治改革激发新活力

　　以“精细化、精准化、智能化、智慧化”为引领，深化数字赋能，积极探索开展群防群治改革创新，在全市率先构建“数字平台+队伍建设+激励机制”的群防群治新模式。

　　创建“两大系统”实现发动调度智能化

　　在全市率先发布“有奖举报”“平安志愿服务”两大群防群治数字平台，实现线索收集、志愿服务管理智能化。全年，“有奖举报”平台搭载线索举报、问题反映等功能，实现线索问题100%核查反馈；“平安志愿服务”管理平台实现平安志愿活动发布、认领、审核、兑换积分的全周期管理，发布平安志愿活动7838次，实名参与人员4.9万人次，消除各类安全隐患7455处，累计平安志愿服务时长达6.5万小时。

　　创新“协作联动”实现管理服务精细化

　　构建1个区级平安志愿服务中心、6个街道级平安志愿服务组织、N个“社区社会组织”和“社区自组织”的“1+6+N”三级平安建设志愿服务体系，引导发动快递员、环卫工人、楼栋长等志愿力量，组建“十类、百支、千队、万人”共计7.8万人的群防群治队伍，将平安志愿服务送入千家万户。

　　创设“多维激励”实现群众参与多元化

　　常态化开展群防群治先进队伍及先进个人评选表彰等活动，激励群众力量踊跃参与平安龙华共建共治共享。全年，先后开展4次评选表彰活动，从快递员、环卫工人、楼栋长等各类群防群治力量中评选，共评选出了40支先进队伍，200名先进个人，充分发挥了先进典型的示范引领作用。实行积分奖励机制，群众可通过参加群防群治活动任务，将服务时长转化为活动积分用于兑换生活办公物品等物质奖励。2023年以来，累计兑换480万活动积分，有效激发群众参与热情。