“只需一通电话,专业团队即上门开展‘法治体检’,这份贴心与专业,对我们小微企业来说如同暖阳,温暖而珍贵。”2024年1月,接受“法治体检”服务的企业代表李女士说,而她接受的“法治体检”服务正是龙华区司法局优化法治化营商环境、为企业办实事的一个缩影。
法治是城市发展的核心竞争力,龙华区司法局围绕“数字龙华、都市核心”工作大局,以高质量司法行政工作更好服务保障全区新质生产力、经济社会高质量发展,奋力推进新时代司法行政工作现代化。
一、规范涉企行政执法
龙华区司法局积极发挥行政执法统筹协调监督职能,紧盯行政执法关键环节、关键要素,多维发力、靶向施策,着力提升涉企执法质量,全面推进严格规范公正文明执法。
不断规范执法事项,切实降低执法工作对企业正常生产活动的影响。联动区市场监管部门、消防救援大队、民治街道等深入推行“综合查一次”,通过“进一次门、查多项事”提升执法效率、减轻企业负担。
完善涉企执法情况日常监督机制,强化常态化、长效化监督,拓展涉企执法情况监督渠道广度深度。健全完善依托辖区企业了解基层执法情况的工作机制,推动涉企执法监督联系强效扩面。
依托深圳市行政执法信息系统和行政执法综合管理监督系统,加强涉企执法数据挖掘、分析、研判、运用,加大涉企执法案卷抽查评查和问题通报力度,进一步规范涉企行政执法行为。积极推动“执法监督码”试点工作。
落实上级关于完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制,对企业诉求及时分析研判和反馈督办。强化涉企行政争议的实质性化解,将调解、和解贯穿涉企行政复议案件办理全过程。
推行柔性执法,给予市场主体容错纠错空间,推动各执法部门深入落实涉企轻微违法行为不予处罚、从轻减轻处罚、免强制清单,引导经营主体自觉学法、懂法、守法,增强自我纠错能力。
打造涉企执法教科书式“样板”,2024年以来,《龙华“执”播》累计开展直播12期,平均每期浏览量超过85万人次,树立柔性执法理念,变“硬执法”为“软指导”,进一步发挥培训、执法、普法和监督于一体的叠加效能。
二、提升涉企法律服务质效
龙华区司法局创新服务举措,加大普法宣传,坚持把打造一流法治化营商环境作为服务企业的重要工作举措,为企业发展营造了公平公正、优质便捷、安全稳定的法治化营商环境。
出台《深圳市龙华区推进公共法律服务高质量发展两年行动方案》,发挥公共法律服务惠民利企的法治保障作用。聚焦企业“全生命周期”“全环境要素”需求,编印《企业常见法律问题百问百答》《企业法律风险防范手册》,推出涉企公共法律服务试行清单,引导企业合法合规建设,以法治力量助力企业发展行稳致远。
深入园区企业,强化法律服务多元供给,开展“益企同行 法护营商”等法律服务进园区专项活动70余场。持续擦亮“法律创造价值”服务品牌,围绕公司法、公证、商标权利保护等主题,上半年共开展活动8场,惠及企业职工600余人次。
推出企业“法治体检”和定制化法律服务,加强企业法律风险排查,围绕企业经营和发展规划,设计“法治体检”问卷,2024年以来,开展线上线下企业“法治体检”30次,出具“法治体检”报告书30份。
动员各社区法律顾问、“法律明白人”、人民调解员等普法志愿者深入园区、街区,针对企业、商户进行法治服务需求调研,开展“普法进商圈”“普法夜市”等活动,面对面、点对点普及劳动法等相关法治内容。
将劳动仲裁、诉前调解、公证等法律服务资源引入园区,联合成立“壹方天地购物中心公共法律服务工作站”等6个共建站点,上半年累计驻点服务时长1210小时,接访职工共计324人,开展线上线下法律宣讲活动41场,常态化开展合规咨询、法治讲座、纠纷化解等活动,提供“家门口”的服务。
创新探索涉企纠纷化解新模式,吸纳41名青年律师成为兼职人民调解员,打造“专业团”律师调解队伍。指导龙华区人力资源行业协会成立劳动争议人民调解委员会,通过人民调解畅通劳动争议化解渠道。
三、强化涉外法律服务供给
龙华区司法局高度重视涉外法治建设,不断强化涉外法律服务供给,加大涉外法治人才引进力度,加强涉外法律服务队伍培养,让企业享受全方位、多层次、宽领域的涉外法律服务。
出台《深圳市龙华区加快推动涉外法治建设高质量发展工作方案(2024—2026年)》,推出七大方面31项重点任务。
打造涉外法律及公证服务站,提供“一站式”涉外公证服务和免费法律咨询服务。
深入贯彻落实《深圳市律师业高质量发展三年行动计划(2023-2025)》,积极吸引涉外法治人才、港澳律师来龙华区执业,推动设立龙华区首家联营律师事务所。探索吸纳涉外涉港澳法治人才参与商事调解,扎实推进龙华区涉外法治发展。
搭建港澳台民事法律历史展,全面展示港澳台地区民事法律制度及其发展历程。
一直以来,龙华区司法局紧跟时代步伐、顺应实践发展,全面推进法治“一体建设”,延伸法律服务“触角”,筑牢法治为民“根基”,织密基层治理“网格”,以高质量法治保障龙华经济高质量发展。展望未来,龙华区司法局将继续立足与本职工作,以更大力度、更高标准、更实举措,推动普法等各项工作融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,续写龙华法治政府建设更加璀璨的篇章。