近日，龙华区社区网格管理中心组织召开楼长制实体化运作专题会议，就推进实施楼长实体化运作工作进行部署，会上下发了《龙华区楼长实体化运作工作方案》，提出要以打造共建共治共享社会治理格局为目标，进一步推进楼长自治组织建设，完善楼长“自我管理、自我服务、自我教育、自我约束”机制，着力提升社区治理体系和治理能力现代化水平。
龙华区是深圳市的人口大区，现有出租屋楼栋83258栋，实有居住人口330多万。近年来，为了搞好出租屋和流动人口服务管理，龙华区根据全市统一要求，建立了楼长管理制度。
目前，全区共配备楼长22802名；探索实行了出租屋分类管理制度，有效地提升了出租屋服务管理和社会治理水平。但是，目前也存在着楼长自治组织不健全、自我发展自我调节能力不足、楼长主体责任落实不到位等问题。
为进一步提升楼长制管理效能，夯实社会治理的基层基础，龙华区网格管理中心经过认真调研，决定在全区范围内启动楼长制实体化运作工作，其主要内容是：
一、完善楼长联合会运作机制
探索建立龙华区楼长联合总会，针对不同社区，定制个性化楼长实体化运作方案。一是股份公司类。动员股份公司董事成员等参与楼长工作；二是花园小区类。联合小区物业，动员离退休干部、党员和热心居民参与楼长工作；三是城中村混合类。发动业主、二房东和租户共同制定公约，改善人居环境，防范和消除各类隐患，促使社区成为自治共同体。
二、设立楼长联合分会
在具备条件的片区，成立楼长联合分会，动员股份公司代表、业主、二房东、物业人员、党员和热心居民参与社区自我管理；联合社区工作站和股份公司，在联合分会注册、办公场地等方面提供帮助，促使联合分会实体化运作。
三、提升项目承接和资金运作能力
指导楼长联合会熟悉相关项目申报和实施流程，引导申报和承接平安建设项目及民生微实事等项目。通过承接项目和运转资金，提升楼长联合会自我发展、自我造血功能。
四、加强楼长联合会自身建设
选拔社会责任感、业务能力强的居民代表，参与楼长联合会日常工作；定期开展“楼长接待日”活动，广泛宣传楼长工作；搭建社会组织、楼长联合会之间的合作交流机制。
五、增强楼长参与社区治理能力
完善楼长职责清单，明确楼长联合会及楼长权利、义务；组织多样化的楼长培训，强化楼长参与社区治理意识，激发楼长的积极性。
六、完善楼长激励机制
完善《深圳市龙华区楼长奖励暂行办法》，对积极主动申报人口信息、通报重大安全隐患、协助抓获犯罪嫌疑人的楼长给予一定奖励；组织开展“优秀楼长”“百优楼长”评选，对优秀楼长给予入户奖励。
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