一、普法内容
(一)深入学习宣传习近平法治思想,深入宣传习近平法治思想的核心要义、重大意义、历史地位和实践要求,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,进一步学懂弄通做实习近平法治思想。
(二)突出学习宣传《中华人民共和国宪法》,重点学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规。
(三)认真学习宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等重要法律。
(四)重点学习宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》等人力资源领域的法律法规和新就业形态劳动者权益保障相关政策。
二、普法对象
区人力资源局全体干部职工、区人力资源局纳管机构、各类用人单位及劳动者、窗口来访群众等。
三、普法目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,落实“谁执法谁普法”要求,全面健全普法工作机制。教育广大党员更加自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,提升全体党员干部党规党纪意识。引导局系统普法工作人员自觉对标对表,在开展普法工作中见行动。创新普法方式,全面开展普法工作,为建设法治龙华作出积极贡献。
四、普法计划
(一)利用宣传方式转型创新开展普法
在巩固传统宣传阵地、充分发挥报刊等传统媒体优势的同时,积极探索电子显示屏、微信公众号等新型载体在普法宣传中的运用,不断创新普法形式。
(二)利用法治建设过程开展普法
在规范性文件制定及修订过程中,对社会关注度高、涉及群众切身利益的重大事项,广泛听取公众意见。除依法需要保密的外,草案要向社会公开征求意见。规范性文件出台后及时通过门户网站、新媒体等形式广泛宣传、释义解读,方便工作人员和社会公众理解掌握。
(三)利用劳动纠纷化解过程开展普法
以“春暖龙华”“与你同行”“龙月华光”“榕树家园”四大关爱劳务工品牌服务为载体,帮助劳动者熟悉法律法规,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷、维护合法权益,推动构建和谐劳动关系。依托街道,撬动社会力量,进一步夯实基层劳动争议调解组织实体化建设,切实提升企业社会主体履责意识,引导企业自发开展普法宣传活动,增强劳务工劳动法律法规意识,共创和谐龙华。
(四)利用园区企业走访过程开展普法
开展“劳动普法助企行”法律服务,通过上门咨询、访谈和专家会诊等形式,为园区企业宣传劳动法律法规及相关政策知识,引导企业思考新的用工形态,尊重和保护劳动者合法权益,促进企业依法合理用工,规避管理不善导致的用工风险,营造企业生产发展的良好用工环境。促使企业自觉依法用工,提高企业知法、懂法、守法、用法的意识和能力,有效化解劳动纠纷和争议,构建和谐劳动关系。
(五)利用移动仲裁庭模式创新开展普法
持续推进“移动仲裁庭”工作,将劳动争议仲裁庭延伸至一线,开展仲裁庭审“进园区、进社区”的工作。2024年,计划在全区开展“移动仲裁庭”18场,引导企业全面落实劳动法律法规,严格落实合同、休息休假、工资支付等制度,规范用工管理,依法合规经营。增强广大劳动者法律意识和法治观念,实现“审理一案,教育一片”的良好效果。
(六)利用“全员执法”行动近距离开展普法
加强执法队伍培训力度,进一步提升队伍“以执法促普法”的能力水平。改变以往灌输式的普法模式,依托“企业大走访”模式向企业近距离、面对面普法,针对性地根据劳资双方对法律需求的不同,开展多种形式的普法宣传活动,切实通过普法工作提升群众的法律认知水平,从源头上减少劳资纠纷的发生。
(七)利用“企业大走访”行动化解纠纷
根据上级精神,结合我区实际情况,与各街道劳动部门于2月底正式启动辖区企业劳动用工“大走访、大起底”行动,以辖区发生过劳资纠纷、有员工反映欠薪问题的100人以上企业为重点,通过加强与企业人事经理联系,强化与工会、企服、社区等相关部门联动,定期按进度要求开展巡查走访,建立“一企一档”等举措,充分掌握劳资纠纷风险点。通过走访行动,捕捉劳资纠纷“弱信号”,提高企业法律认知水平,增强劳动者法律意识。
深圳市龙华区人力资源局
2024年5月28日