企业合规风险预警信息（四十九）

　　新规速递

　　一、国家发展改革委等部门发布关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见

　　【合规资讯】

　　11月22日，国家发展改革委联合工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等部门发布了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》。《意见》共分为四部分，重点任务包括：制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认。（资讯来源：国家发展改革委）

　　【合规提示】

　　建议生产型企业关注如下几点：一是研发绿色低碳产品，打造产品低碳竞争力。研究和管理自身产品在生命周期各环节的碳排放情况，改进工艺流程和促进节能降碳，加强与供应商的合作，加大对于碳足迹较低产品的采购力度，尽量降低研发产品碳排放。二是制定企业内部降碳管理体系。将碳足迹管理的要求进行宣贯与培训，通过供应链实现碳足迹流程化的管理，针对能源资源消耗和原材料使用等重点环节开展绿色评价；三是加快开展碳排放核算工作，严格记录产品全生命周期中的碳足迹信息，应采用现有国际标准和科学的碳核算方法进行碳足迹测算，确保数据的真实性、准确性和规范性。

　　二、交通运输部、公安部、应急管理部发布《道路旅客运输企业安全管理规范》

　　【合规资讯】

　　11月11日，交通运输部、公安部、应急管理部发布《道路旅客运输企业安全管理规范》。《规范》共七章八十三条，主要内容包括：安全生产基础保障、安全生产职责、安全生产制度、安全操作规程、安全风险管控与隐患排查治理、安全生产绩效管理等。（资讯来源：交通运输部、公安部、应急管理部）

　　【合规提示】

　　建议客运企业：一是明确全员安全生产主要责任人和安全生产管理机构职责，强化安全风险管理和隐患排查治理；二是建立企业安全生产制度，包括安全生产基础档案管理、生产安全事故应急处置、生产安全事故责任、应急救援等。完善对于客运驾驶员、客运车辆、运输组织的管理，形成安全生产操作规程；第三是强化安全生产风险管控，制定和健全人防、物防、技防等重大风险管控措施，根据主管部门规定进行800公里以上客运班线的安全风险评估，每日关注运营客运线路情况。

　　三、国家金融监管总局发布《银行业金融机构国别风险管理办法》

　　【合规资讯】

　　11月25日，国家金融监管总局发布《银行业金融机构国别风险管理办法》。《管理办法》共五章四十三条，主要内容包括：明确国别风险敞口计量口径、国别风险准备计提管理、国别风险管理职责划分、国别风险转移相关限定性要求等。（资讯来源：国家金融监管总局）

　　【合规提示】

　　建议银行业金融机构：一是完善国别风险管理体系，将其纳入全面风险管理体系。加强对董事会和高管的监控，针对现有的国别风险管理政策和程序进行补充，形成对于国别风险的识别、计量、监测和控制格局，完善内部控制和审计；二是建立监控国别风险的管理信息系统，通过国别风险识别以及可疑交易、客户的监测，针对不同业务进行计量，输出国别风险评估报告。增加对于风险评级的认定，监测国别风险的限额执行情况，为内部管理和监管报送要求提供决策依据；三是配合银行业监督管理机构完成国别风险检查工作，按照非现场监管报表的相关要求提前准备关于风险暴露和准备计提的材料，并向监管机构报告内部国别风险管理政策和程序。

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