企业合规风险预警信息（九十三）

　　境外动态

　　一、西班牙国家市场与竞争委员会对某公司滥用市场主导地位处以4.1324亿欧元罚款

　　【预警资讯】

　　当地时间2024年7月30日，西班牙国家市场与竞争委员会（CNMC）根据西班牙《竞争法》（LDC）第2条和《欧盟运作条约》（TFUE）第102条，对某公司处以4.1324亿欧元的罚款，原因是其在过去5年中滥用市场主导地位。自2019年1月1日至今，该公司至少滥用了两次市场主导地位，向使用其服务的西班牙酒店施加不公平的商业条件，并限制提供相同服务的其他平台的竞争。（资讯来源：西班牙国家市场与竞争委员会）

　　【要点提示】

　　建议企业关注如下要点：一是结合业务开展实际适当关注域外法，例如在西班牙等国家拓展市场时，关注业务所在地的监管机关和执法机构对垄断行为的认定标准，同时作出市场行为时可以提前评估可能存在的垄断行为风险；二是建立反垄断行为审核机制，可以设置专门的工作小组针对其制定的规则、价格策略和商业合作进行评估，并审查合同和协议中是否存在歧视性或排他性条款，评估市场行为是否可能产生限制竞争的效果；三是完善信息收集和反馈机制，主动收集关于其市场行为和竞争影响的信息，了解潜在的反垄断风险，同时还可以通过建立反馈渠道以接受或获取市场投诉，开展内部整改。

　　二、美国参议院通过《儿童在线安全和隐私法案》

　　【预警资讯】

　　当地时间2024年7月30日，美国参议院通过了《儿童在线安全和隐私法案》（Kids Online Safety Act, KOSPA）。该法案要求相关平台在创建和实施产品、服务或功能的设计和操作过程中采取合理的注意措施，以防止和减轻以下情形对未成年人造成的伤害：焦虑、抑郁、饮食失调、物质使用障碍和自杀行为等相关信息；鼓励未成年人产生类似成瘾行为的使用模式；对未成年人进行身体暴力、在线霸凌和骚扰；对未成年人进行性剥削和虐待；宣传和销售麻醉药品、烟草、赌博或酒精；掠夺性、不公平或欺骗性的营销行为，或其他财产损害。（资讯来源：美国参议院）

　　【要点提示】

　　建议平台企业关注如下要点：一是建立全面的设计审查机制，对平台已有功能和推送服务进行定期评估和审查，防范可能造成未成年人伤害的各类风险，例如在线欺凌；二是制定未成年人保护措施，例如控制个性化推荐内容，同时可以限制共享未成年人的地理位置，避免造成未成年人信息泄露；三是强化平台透明度，向社会公众公布针对未成年人可能遭受的损害和风险所制定的预防及缓解措施，并编制公开报告。

　　【声明】

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