龙华区司法局2022年工作总结和2023年工作计划

　　一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的指导支持下，区司法行政工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，全面落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要指示批示精神，围绕“数字龙华、都市核心”工作大局，紧扣建设全国基层法治示范区目标任务，不忘初心、凝心聚力，开拓创新、拼搏奋斗，交上了一份合格的司法行政工作答卷。

　　一、2022年工作情况

　　（一）聚焦“党建引领”，打造过硬司法行政队伍

　　1.全面落实政治建设责任。将“第一议题”作为党组会常设议题，2022年共召开党组会39次，在党组会上传达学习习近平总书记重要讲话精神64次；依托“三会一课”，运用“三步学习法”贯彻落实第一议题制度。加强思想政治建设，提升党性修养。学习省第十三次党代会精神，聚焦忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　2.全面加强机关党建工作。强化纪律教育，依托“三会一课”、党组会议、廉政工作专题会议等形式，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等，提高思想站位；以召开工作作风整顿专题会议、召开党风廉政建设工作部署会议、观看警示教育片等形式强化廉洁自律意识。深入贯彻党中央关于实施乡村振兴战略决策部署，积极参与乡村振兴工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，继续全面推进乡村振兴，赴河源市紫金县紫城镇下书村开展“结对共建铭初心，乡村振兴践使命”活动。

　　3.顺利通过巩固政法队伍教育整顿成果督查。召开专题会议，成立工作领导小组，将顽瘴痼疾整治纳入2022年党风廉政建设工作内容，把相关文件贯彻落实情况纳入民主生活会检视剖析内容，召开巡视整改专题民主生活会，印发了《龙华区司法局2022年党风廉政建设工作方案》。两次召开廉政工作会议，局党组书记带头讲廉政党课、进行廉洁宣誓，局领导班子带头签订《廉洁自律承诺书》及《廉洁家风承诺书》，扎实开展党风廉政警示教育，并建立《龙华区司法局关于违纪违法典型案件通报曝光工作制度》。6月1日召开工作作风整顿会议，深入推进局机关工作作风整顿，全面提升工作质效，全面促进队伍能力素质提升。

　　（二）聚焦“先行示范”，扎实推进全国基层法治示范区创建

　　1.立足当前，全力履行依法治区工作的统筹协调职责。一是推动述法工作规范化、常态化。组织开展2021年度党政主要负责人及领导班子成员年终述法工作，向市委依法治市办共抄报2021年度区委区政府领导述法报告16份，共收集区内各单位述法报告280份。二是扎实推进依法治区各项工作部署，印发《深圳市龙华区2021年全面依法治区工作报告》《中共深圳市龙华区委全面依法治区委员会2022年工作要点》。三是贯彻落实中央法治建设“一规划两纲要”。加快制定《法治龙华建设规划（2022—2025年）》《龙华区法治政府建设行动方案（2022—2025年）》和《龙华区法治社会建设实施方案（2022—2025年）》，推动中央、省、市法治决策部署在我区落实落细。

　　2.把握机遇，奋力推动法治创建工作大提升。一是制定《龙华区2022年法治提升“十大”攻坚任务行动方案》；出台全市首份《街道党工委全面依法治街委员会工作指引（试行）》；编撰《龙华区全面依法治街工作纪实》。二是充分发挥龙华法治学院平台作用，围绕行政执法和行政诉讼应诉、《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》等主题开展法治讲座；举办龙华区2022年度依法治区与基层法治示范创建培训班。三是落实常态化跟踪督察机制，印发《关于报送龙华区全面创建全国基层法治示范区重点工作推进情况的通知》《关于报送〈龙华区2022年法治提升“十大”攻坚任务行动方案〉推进落实情况的通知》，密切联系各牵头单位，加强各单位协调联动作用。

　　3.厚积薄发，扎实推进法治城市先行示范重点工作任务落实落细。对照《中共深圳市委全面依法治市委员会关于印发〈深圳市建设中国特色社会主义法治先行示范城市的实施方案（2021—2025年）〉的通知》要求，从中梳理出59项涉及龙华区的重点工作任务，并制定《重点任务分工表》，明确了具体任务、责任单位和完成时限，落实《实施方案》工作得到市里肯定。

　　（三）聚焦“改革创新”，全面提升龙华法治水平

　　1.蓄力深化行政调解与行政争议协调化解工作。一是高位谋划，建章立制。出台《深圳市龙华区行政调解实施办法（试行）》《深圳市龙华区行政调解与行政争议协调化解工作实施方案》，4月，成立全市首个行政调解与行政争议协调化解中心并在六个街道设立分中心，通过龙华政府在线对外发布全区首批行政调解事项清单。二是畅通机制，优化流程。开通首批法院深融多元化平台行政调解账号，打通诉前调解到行政调解路径，推动行政调解、人民调解、司法调解三调联合。实行“一次分派、二次分拨”案件处理机制，规范案件流程，明确各单位责任分工；三是开局良好，初见成效。工作开展以来，共接收、处理行政调解与行政争议协调化解案件277宗。成功化解的涉“全红婵”知识产权案件和协调处理的涉章阁市场71户小业主商铺租赁纠纷案，受到省司法厅、市司法局转发肯定。

　　2.深入开展涉企执法体制改革。一是规范涉企行政执法。积极配合区人大、区政协、致公党市委会对我区涉企执法的建议与监督工作，组织多次调研座谈会，深入摸排各执法单位的涉企执法工作情况，不断优化我区涉企执法机制改革工作思路。二是编制柔性执法读本。收集、梳理涉企执法重点领域的免罚、轻罚、免强制清单，编制涉企执法宣传读本，对辖区重点企业开展宣传。三是统筹兼顾开展助企行。开展“企业大走访”，与辖区36家重点企业与15家涉企执法企业监督联系点深入沟通，倾听企业在疫情期间的困难与诉求，积极提供职能范围内的有效帮助，为辖区企业构建更优良的发展保障。

　　3.探索社区矫正“三核一体”数字化驱动提升。聚焦监管、教育、帮扶三大核心任务，构建“智慧矫正”新模式，推动社区矫正工作高质量发展。一是创新数字化管理新模式。完成覆盖区社区矫正中心和6个街道司法所社区矫正执法区域的远程视频督察系统建设，实现与司法部、省司法厅及市司法局指挥平台的对接；配合区委政法委实施政法数字化改革，加快推进政法跨部门大数据办案平台建设。二是创新数字化教育新模式。打造社区矫正“云课堂”，构建“线上+线下”融合式学习模式；开发主题教育“微课程”，建立内容丰富的多媒体学习资料库；实施分类分段精准教育，精准组织集中教育和推送专题学习内容。三是创新数字化帮扶新模式。以龙华街道为试点，创设龙华街道社矫心理健康测评管理系统，建立社区矫正对象心理档案，通过前端全面摸排、中端监测预警、末端精准干预，形成全方位动态跟踪、全流程闭环管理的心理健康服务链，实现数字化帮扶。

　　（四）聚焦“良法善治”，纵深推进法治政府建设

　　1.全力护航依法履职展现新作为。印发《深圳市龙华区2022年度法治政府建设工作方案》和任务措施分工表，组织召开龙华区2022年法治政府建设领导小组会议，对全年的法治政府建设工作进行任务分解和部署。印发《深圳市龙华区2022年度法治政府建设督察工作方案》，聚焦法治政府建设重点环节、突出问题、薄弱环节，真督实察、以督促干。高质量完成规范性文件管理工作。截至12月31日，印发区政府规范性文件7件、审查区政府部门规范性文件9件。梳理现行有效的区政府部门规范性文件32件，上传至龙华政府在线、市政府规范性文件查询平台向社会公开。按期开展规范性文件实施后评估工作，评估区政府规范性文件3件。

　　2.行政决策程序公众参与呈现新亮点。高效推进建设重大行政决策工作。发布《龙华区2022年度重大行政决策事项目录及听证事项目录》；与区政务服务数据管理局联合发文关于进一步加强“行政决策一站式公示平台”使用管理的通知，指导和督促各单位上传行政决策全流程材料。

　　3.行政复议、行政诉讼翻开新篇章。一是加强行政复议规范化、标准化建设。印发《龙华区司法局关于征求〈行政复议服务保障标准〉意见的通知》，牵头会同全区各单位研提意见，推进全市行政复议工作规范化、标准化建设。二是加强行政复议信息化建设。全面启用“行政复议办案平台”办理行政复议案件。2022年共收到347宗行政复议案件（同比增长70%)，立案受理335宗，不予受理8宗，受理前撤回4宗，已结案案件275宗，综合纠错率达24.4%。三是做好行政复议案件审理工作。强化复议决定文书网上公开工作，在龙华区政府在线行政复议决定书处公示了文书146份。四是高效应对行政诉讼案件，全区行政诉讼案件135宗，已结案89宗，开庭审理案件66宗，正职负责人出庭22宗，副职负责人出庭29宗，行政机关负责人出庭应诉率为77.3%。

　　4.行政执法改革迈向新征程。一是深化改革措施。在全市率先开展为期3个月的街道综合行政执法实施后评估工作。围绕“放得下、接得住、管得好”目标扎实做好街道综合行政执法各项工作，分领域开展查违实务、教育执法、建筑废弃物管理等实务培训12场次，制订《深圳市龙华区行政执法合规性通用指引》《龙华区行政执法格式文书规范化制作指引》《行政执法全过程音像记录工作指引》3份执法指引，推动街道综合行政执法走深走实。二是提升执法效能。对行政处罚、行政检查、行政强制三类执法文书作相应规范指引，形成《龙华区行政执法格式文书规范化制作指引》。组织开展季度案卷评查工作，共抽取各行政执法单位案卷1630宗。制定《深圳市龙华区行政执法合规性通用指引》，印发《行政执法全过程音像记录工作指引》。三是开展专项法治督察。印发《龙华区行政处罚执行情况专项法治督察工作方案》《深圳市龙华区司法局关于开展违法执法和乱罚款问题专项整治工作的通知》，对全区行政处罚执行情况、执法数据进行摸排，梳理出可能存在未执行到位、乱罚款等问题，采取督查提醒、个别约谈、走访等方式强化督查效果，逐项督促整改落实。四是全面推广系统运用。在全区范围内推广“双系统”应用，办理和对接案件8493宗，目前系统中已有行政执法主体47个、行政职权7956条、执法人员1298名、法制审核人员115名。五是加强行政执法投诉管理。印发《龙华区行政执法投诉事项办理工作规范》，规范我区行政执法投诉处理程序，在龙华政府在线首页开通行政执法投诉专线及邮箱，自2022年以来，共接听行政执法咨询电话1105个，执法咨询邮件187封，其中涉及行政执法投诉类13宗，均及时督促相关部门处理。六是持续推进行政执法监督。持续开展全市首档多领域直播式执法栏目——《龙华“执”播》，全年共有15个执法单位开展行动，系列行动被人民日报、法治日报、南方日报、广东司法行政、深圳司法等中央级、省级、市级官方媒体平台报道，20期行动共查处9大领域40余项问题，累计在线观看量超1700万，获评2021—2022年广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目，入选龙华区“十大”市域社会治理现代化创新项目，执法“云监督”新模式深入人心。

　　（五）聚焦“法安天下”，努力推动社会和谐稳定

　　1.持续深化人民调解“龙华模式”。一是深入排查化解矛盾纠纷。印发《深圳市龙华区司法局关于开展基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动的通知》《龙华区司法局关于建立基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动月报制度的通知》，组织开展基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动。二是夯实基层调解组织基础。构建人民调解、行政调解、司法调解多调联动的多元化纠纷解决机制，建立健全175个调解组织，形成无盲区、无死角的调解网络；新成立区一级物业调解委员会，并与区人力资源局协调联动，共同建立劳动纠纷多元化解合作机制。三是推广“流动调解室”“调解员挂点楼栋”推动矛盾纠纷有效化解。印发《关于做好“流动调解室”经验推广工作的通知》至各街道司法所，打造流动调解、普法一体化服务，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”。

　　2.不断完善特殊人群管控体系。一是制定《深圳市龙华区信息化核查工作制度》《深圳市龙华区社区矫正档案评查制度》，进一步提高我区社区矫正工作的制度化、规范化、专业化水平。二是制定《龙华区平安建设领导小组重点人群专项组维稳安保工作方案》，成立维稳安保工作专班，实行领导包案制，开展全面摸底排查工作。三是制定《深圳市龙华区关于组织开展社区矫正隐患排查整治专项督查活动工作方案》，成立领导小组和督查小组。共开展实地走访3668人次，个别谈话6239人次，开展电话、视频抽查85633人次，每日信息化核查抽查151人次。

　　3.开展“互联网+社区矫正”教育矫治工作。开展“关爱有方”心理矫治项目。一方面，开展“每月一主题”等心理教育课程，通过线上线下心理健康知识讲座、打造“关爱有方”心理矫正微课堂等方式对社区矫正对象进行心理疏导。另一方面，全方位做好社区矫正对象心理健康问题排查、引导和干预，定期开展心理团体辅导服务，对社区矫正对象开展入矫心理测评，筛查出重点关注对象，联合“关心小组”力量，实施精准心理帮扶。

　　4.为防范化解重大风险提供法治服务保障。为问题楼盘（HD、GX）法律风险分析、疫情防控法律法规梳理、宝能汽车用地法律事项研究等12个项目提供重点法律服务保障。根据我局和工作专班要求并结合项目需要，指派法律服务人员驻点办公及开展集中办公，提供及时、准确的法律咨询，在梳理项目所涉及的全部相关事实和材料基础上，对项目所涉及的各项问题开展分析、论证工作，并针对性地提出可行性结论和处理方案，进而根据确定的处置方案开展项目的问题处置和化解工作。

　　（六）聚焦“全民守法”，提高普法依法治理水平

　　1.落实“谁执法谁普法”责任制。贯彻落实中央、省、市“八五”普法规划精神，全面组织实施具有龙华特色的“八五”普法规划。先后制订我区的“八五”普法规划和法治社会建设实施方案，科学制定5年普法工作目标与任务，擘画了我区法治社会建设的路线图和时间表，推动我区普法工作迈入新发展阶段。精心筹备2022年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，有力推动各单位落实普法责任制。

　　2.广泛宣传营造浓厚法治文化氛围。一是注重《中华人民共和国民法典》宣传。联合区教育局对外发布全国首套中小幼民法典课程《给孩子们讲民法典》，被市委依法治市委作为第一批可复制可推广的法治先行示范城市建设经验上报至中央依法治国委员会。二是丰富法治教育模式。组织全区4656名公职人员参加学法考试，全面提升公职人员队伍法治素养和依法履职水平。与市普法办联合编制法治建设“关键少数”法治读本，面向全市收集领导干部学法的优秀案例。三是线上线下结合“立体式”普法。充分运用新媒体平台强化普法宣传的覆盖面和渗透力，激发市民学法积极性，目前已刊登法治新闻90篇。利用深圳民法公园微信公众号对活动展览等内容做到当周同步推送，实现了全方位、多角度、立体化的法治宣传工作。

　　3.全面升级法治文化阵地建设。一是加强资源整合，建立高水平普法讲师团和普法志愿者队伍。面向全区从事法律教学和实践的专家学者以及热心普法工作的资深律师等人群，招募选拔了70名“八五”普法讲师团成员。组织各街道司法所针对社区情况培育“法律明白人”，目前已培育210位社区“法律明白人”准备岗前培训。二是深圳民法博物馆自今年6月重新开馆以来，先后积极接待来访单位16场次，接待人数300余人。开展讲座及免费法律咨询活动、模拟法庭活动等共11场，受益人数达1000余人次；开办展览共6场，参观人次达3000人次，以生动的法治实践，逐渐引导群众养成自觉守法的意识，进一步提升法治观念和法治思维。

　　4.聚焦疫情防控普法宣传。一是利用南方都市报、民主与法制网、深圳晚报等中央媒体、地方媒体、行业媒体，以及深圳发布微视频、“DOU爱龙华”抖音、爱龙华小红书等新媒体，打造“1+N”全媒体传播矩阵，提升普法传播力和影响力。二是增强防疫普法的针对性，制作依法抗疫“十要十不要”宣传动画，被“广东司法行政”“深圳发布”等平台转载；持续推出“依法抗疫”系列沙画视频，被“广东司法行政”“深圳司法”等媒体平台发布或转载。三是发布《疫情实用法律知识八十问》等防疫法律法规及政策指引，创作依法防疫小短剧，让普法听得懂、记得牢。推出“律师来了”普法栏目，为市民剖析案例、解读法规。

　　（七）聚焦“法治惠民”，提升公共法律服务品质

　　1.精准提升法律援助服务质效。持续开展法律援助服务进社区、园区工作。截至12月31日，全区各法援窗口共接待群众来电来访咨询18627人次，共受理法律援助案件1086宗，受援人数2448人次；共办结法律援助案件1070宗，为群众挽回经济损失达4973.86万余元；共为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助2517人次；全年受理群体性劳动争议案件82宗，涉案人数1343人次，有效地维护了农民工的合法权益。

　　2.推动社区法律顾问提档升级。坚持问题导向，开展一社区一法律顾问调研。多次走访各街道司法所、社区党群服务中心，深入了解一社区一法律顾问工作现状，形成《龙华区一社区一法律顾问工作调研报告》，梳理《社区法律顾问助理职责清单》《龙华区社区法律顾问必须到场的事务清单》，完善《龙华区一社区一法律顾问工作考核办法》，持续完善社区法律顾问对接机制。截至12月31日，全区56名社区法律顾问及56名顾问助理累计为居民提供法律服务11330件（其中提供法律咨询6129次，开展法治宣传408场，参与人民调解3707宗，出具法律专业意见744宗，提供其他公共法律服务帮助342宗）。

　　3.推动律师行业持续健康发展。5月，召开深圳市龙华区律师行业第一次党员代表大会，选举产生龙华区律师行业第一届两委班子和委员，以政治引领推动全区律师行业高质量发展。以考核促管理提质，顺利完成全区60家律师事务所的年度检查考核工作。目前，龙华区律师行业共有党组织24个（含龙华律师行业党委1个，党总支1个、党支部22个），在册党员约160名。全年抽取8家法律服务机构（7家律所，1家公证处）开展“双随机、一公开检查”，开展安全检查及复查律所80家次，有效深化对全区律师公证行业的监督管理。

　　4.持续推进惠企法律服务。联合“法检公”等多家职能部门开展龙华区“法律创造价值”公益法律服务系列活动，依托百人律师公益法律服务团、大浪时尚小镇公共法律服务中心、中小微企业公共法律服务中心等法律服务团队开展“百名律师进千企”法律服务进园区专项行动及律所+园区”结对共建行动。通过线上线下多种形式，有针对性地为企业开展综合性法律、合规、知识产权等法律服务专题活动，深入推进公共法律服务进园区工作。

　　过去一年的成绩来之不易，同时，我们也清醒地认识到，我们工作中仍然存在一些困难和问题，例如基层法治示范区创建进展离领导要求还有一定差距；街道综合行政执法工作的成效还有待提升；普法工作针对性、时效性不足。对此，我们将直面问题和困难，竭尽全力，认真解决。

　　二、2023年工作计划

　　2023年，龙华区司法局将坚持以文明法治为基石，以创建全国基层法治示范区为目标，奏响“无奋斗、不龙华”最强音，涵养更加崇法实干的城市气质。具体来说，就是以四个“突出”为标准，全面推进各项司法行政工作。

　　（一）突出“政治建设”，理想信念更加坚定

　　一是做好党的二十大精神专题学习。把学习贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务，掀起学习宣传贯彻热潮，引导党员干部深刻领会精神实质，全面把握精髓要义，用党的二十大精神指导工作、推动发展。二是强化党员教育管理和干部队伍建设。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员教育管理工作，落实谈心谈话制度。加强干部培养，着眼新时代政法工作新要求，制定干部培养规划和专门性培训方案，加强干部思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼。三是强化廉政建设。加强组织学习，依托“三会一课”、党组会、专题会议等形式加强廉政教育；组织开展司法行政系统政治轮训，增强清正廉洁意识；加强制度建设与落实，完善纪检工作相关制度，严格按制度管理队伍，寓监督于管理之中；加强宣传教育通过观看警示教育片、参观红色教育基地、组织相关竞赛活动等，引导工作人员自觉遵守党纪法规，营造良好廉洁氛围。

　　（二）突出“苦练内功”，服务大局更加有力

　　1.继续跟进重大行政决策事项，做好规范性文件管理。一是针对区委区政府重大决策、各区直单位的合法性审查需求，特别是涉及重大项目和关系人民群众切身利益的事项深入研究，提出切实可行的方案和意见供区委区政府决策参考。二是重点指导和监督各决策承办单位按照法定程序开展重大行政决策工作，确保合法合规。三是加强规范性文件合法性审查工作、开展规范性文件实施后评估工作等方面继续推进相关工作。

　　2.推动行政复议规范化建设，提高行政复议案件办理水平。

　　一是推动行政复议规范化建设。切实规范行政复议案件受理、审查、决定、归档四个环节工作，逐步实现行政复议业务规范化，提高行政复议案件办理质效。二是加强行政复议工作队伍专业化和职业化建设。探索建立行政复议咨询委员会制度，形成以政府主导，吸纳专家学者、律师等社会力量参与的行政复议专家咨询委员会。三是规范行政诉讼应诉工作。推行行政诉讼败诉案件分析报告制度，设置行政诉讼应诉工作小组，规范行政应诉工作，提高行政诉讼胜诉率；落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高出庭应诉率。

　　3.持续推动执法品质提升，做好行政执法改革。一是立足全区，科学统筹法治政府建设。加快出台区级法治政府长期建设方案，凝心聚力推动方案落实落细；制定龙华区2023年法治政府建设实施方案，对全年的法治政府建设方案进行详细讲解。二是夯基垒台，深化街道综合行政执法。研究制定《龙华区关于推动街道综合行政执法提质增效的若干措施》，直面“衔接机制、执法程序、队伍建设、培训指导、协调保障、数字赋能、执法监督”7个方面存在的重难点问题。三是有的放矢，重点优化涉企执法机制。科学制定2023年我区法治政府建设考核指标，将各执法单位制定年度行政检查计划情况纳入考核；探索出台关于柔性执法的指导意见，推动各执法部门贯彻落实上级部门制定的行政执法免罚、轻罚、免强制清单；四是紧抓关键，持续加强执法监督建设。2023年，计划开展15期左右的“龙华‘执’播”行动，深化实施“八五”普法规划；强化开展法治建设督察工作；探索在我区打造一支区级特邀行政执法监督员队伍。

　　（三）突出“示范创建”，法治成果更加丰硕

　　1.常态化统筹推进依法治区工作。一是筹备召开龙华区委全面依法治区委员会第五次会议，并印发《中共深圳市龙华区委全面依法治区委员会2023年工作要点》《深圳市龙华区2022年全面依法治区工作报告》；二是组织开展2022年度党政主要负责人及领导班子成员年终述法工作，督促党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时向市委依法治市办抄报区委区政府领导班子述法内容。三是探索制定法治城区指标体系。探索通过制定一个指标化、数据化的综合体系来衡量辖区法治建设水平。全面收集区、街道层面与法治建设相关的各类数据，通过逻辑关系对数据进行分门别类、分析论证，梳理出其中的核心数据，将其作为法治城区（街道）的指标体系，为基层法治建设提供切实可行的目标和指引。

　　2.纵深推进基层法治示范区创建。一是聚焦全国基层法治示范区创建6个方面46项任务，细化完善2023年目标任务，抓好落实。深化依法治街工作，确保依法治街委员会的作用得到有效发挥，认真落实街道综合行政执法提质增效若干措施，不断优化法治化营商环境。二是狠抓各个街道依法治街委员会的工作落实情况，确保依法治街委员会的作用得到有效发挥，推动依法治理工作在街道落地落实。三是探索打造一个法治主题校园。联合区教育部门，选择辖区一所条件较好的中小学校，通过软硬件提升打造一个具有鲜明法治特色的主题校园。硬件方面提升包括法治元素植入，法治场景构造，法治氛围营造，软件方面包括法治文化宣扬、开设特色法治课程、培育小小普法员等，争取用1年左右的时间完成法治主题校园的创建。

　　3.持续推动法治政府建设向纵深发展。认真对标对表《市县法治政府建设示范指标体系》（2021年版），查漏补缺，补短板、强弱项，创亮点、促提升，健全完善依法决策制度体系，深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，依法预防处置重大突发事件，不断提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。

　　（四）突出“司法为民”，服务群众更加有为

　　1.大力推进矛盾纠纷多元化解。一是扎实推进行政调解与行政争议协调化解工作。完善行政调解与行政争议协调化解工作的监督考核机制；发布深圳市龙华区各行政调解委员会第二批调解事项清单，压实各相关单位主体责任；加大力度办理行政调解与行政争议协调化解案件，规范行政调解与行政争议协调化解案卷制作与归档。二是完善人民调解与其他纠纷化解方式的联动衔接机制，引导人民群众和企业优先选择非诉讼方式解决纠纷。拓宽行业性专业性人民调解组织覆盖面，指导好医疗、物业、婚姻家庭等行业调解组织工作。完善人民调解员管理及人民调解案件补贴、动态督导机制，建立健全人民调解“后半篇文章”工作机制。

　　2.加强特殊人群管控。一是依托社区矫正委员会平台，加强公检法司在重点执法环节的衔接配合，探索建立就业安置基地、社区矫正临时救助机制等。二是积极构建多元化教育矫治模式。积极开展“每月一主题”教育活动，深入开展心理健康教育、团体辅导活动，实施分段分类教育，推行个性化矫正，做到“因人施教，精准矫治”，全面提高教育矫正质量。三是利用《中华人民共和国社区矫正法》实施三周年的契机，通过线上普法短视频、微信公众号，线下深入广场、公园、现场讲解和组织知识竞赛、“开放日”活动等方式，对《中华人民共和国社区矫正法》进行多维度全覆盖式宣传。四是积极推进“智慧矫正”建设。利用我区数字化改革的全局优势，加速完善智慧社区矫正中心建设。

　　3.深入推进普法与依法治理融合发展。继续推进基层社区“法律明白人”培养工程，规范选拔程序，加强动态管理，完善考核评价机制。编制青少年宪法课程，加强中小幼全基础教育阶段的宪法课堂教育。培育全国法治宣传教育基地，为基层法治建设工作树立领域标杆。做优做强法治学院，打造“名家讲坛”“律师来了”“高峰论坛”等金牌法治培训栏目。

　　4.奋力争创首批全国守法普法示范区。深入实施“八五”普法规划，大力培育全国民主法治示范社区，积极培养社区“法律明白人”，探索成立龙华调解院，打造法治主题校园，优化公共法律服务，推进多层次多领域依法治理，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　5.着力推动公共法律服务质量提升。一是优化公共法律服务平台功能和布局，打造“500米公共法律服务圈”。加快推进“互联网+公共法律服务”，提高在线服务能力水平；推动公共法律服务网络、实体、热线平台融合发展，推动公共法律服务进园区、进商会、进企业；探索引入第三方评估机制，开展公共法律服务群众满意度测评。二是推动社区法律顾问工作提档升级，实现从有形覆盖向有效覆盖转变。继续完善健全我区一社区一法律顾问相关工作制度，深化社区法律顾问工作，完善顾问工作监督机制，做好社区法律顾问续期衔接工作的指导和监督。三是进一步健全完善法律援助工作机制，提升法律援助服务质量。积极完善法律援助工作流程、建立健全工作机制，继续做好农民工、未成年人、残疾人等特殊群体法律援助工作，完善街道法律援助工作站（点）监督考核体系，通过第三方评估等方式加强法律援助案件质量管理。

　　6.助推“数字龙华”法律产业发展。积极推荐辖区法律服务机构入驻龙华区国际创新中心，规划行业发展方向，提升龙华律师业整体影响力和竞争力。坚持党建引领律师行业发展，积极推动党建全覆盖，推进律师行业党建规范化标准化。提升律师服务竞争力，发挥律师专项扶持政策引导作用，引进更多知名律师事务所落户龙华，鼓励区属律师事务所向“品牌化、专业化、规模化”发展，开展系统性的业务培训，提升律师服务素质。注重发挥区律工委的自律作用，强化律师投诉查处、维稳、安全隐患排查整改工作力度，确保律师行业和谐稳定。

　　2023年，龙华区司法局将紧紧围绕全国基层法治示范区创建目标，继续在区委区政府的坚强领导，在市司法局的指导支持下，全面推进既定各项工作任务，以“无奋斗、不龙华”的昂扬姿态和“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，以新担当新作为助推高质量发展，为龙华法治建设贡献司法行政力量。