2025年，在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下，在区委依法治区办的大力指导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，立足经济监督定位，聚焦审计主责主业，厉行法治、担当作为、能动履职，全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度，坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展。现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神

　　一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作、法治政府建设的重要讲话和重要指示批示精神，结合党的二十大关于全面依法治国、推进法治中国建设和党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重大战略部署，对标法治政府、法治审计建设要求，及时研究部署审计领域的贯彻落实意见。二是
为全面贯彻落实二十届中央审计委员会相关会议精神，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，提升审计队伍战斗力，凝聚力，真抓实干全面完成各项审计任务，推动新时代审计工作高质量发展，开创审计工作新局面。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持把党的政治建设重大战略部署作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，常态化抓好党员干部教育培训。二是组织公职人员学习贯彻习近平法治思想暨审计领域有关法律法规、规章、制度等，依法行使审计监督权。三是根据市、区法治政府建设各项部署，依法全面履行审计监督保障职责，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，以高质量审计服务深圳现代化建设发展大局。

　　（三）2025年度健全党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责制度

　　一是我局党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，坚持系统思维和法治思维，谋深做实审计法治工作，做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实。二是持续加强法治学习宣传教育。积极建立以案释法典型案例库，从近年经济责任审计实务中发现的真实案例共计45篇，编写《经济责任审计案例选编》，通过揭示领导干部履行经济责任审计过程中存在的典型性、普遍性、倾向性和多发性问题，结合相应的法律法规，提出对应预防措施，供全区领导干部学习借鉴，结合相应的法律法规，提出对应预防措施，供全区领导干部学习借鉴，获得广泛好评，较好地实现了专业领域以案释法、普法宣传的效果。三是坚持依法审计，确保审计工作始终依照法定职责、权限和程序开展。明确审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，设立兼职廉政监督员；开展廉政回访，将党风廉政建设贯穿审计全过程。四是持续加强行政执法队伍建设，领导干部以身作则参与并督促完成2025年度行政执法人员培训、2025年度学法考试，培训完成率、参考率、优秀率均达100%，组织审计干部集中观看普法宣传片，引导干部强化法治思维和习惯。组织审计业务研讨会，分别由审理科、整改监督科围绕审计项目质量检查、审计整改实务等内容进行分享，促进审计人员对政策理解到位、职能履行到位。

　　（四）2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.紧扣习近平法治思想主线，落实审计重要指示批示精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面总结“八五”普法基础上，围绕党的二十大和二十届三中全会对全面依法治国作出的重要战略部署，坚持把法治政府建设放在审计事业全局中统筹谋划，推进审计监督与法治建设工作同部署、共落实，全力推动普法工作与审计业务深度融合，以更高的标准、更强的措施开创普法工作。

　　2.聚焦主责主业，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。聚焦审计监督首先是经济监督的职责定位，恪守审计权力边界，严格依法履行审计监督职责。严格执行审计项目计划，突出审计重点，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，深入揭示重大政策落实、措施实施效果、重大经济风险、廉政风险与权力运行方面的问题，分析原因并提出建议。

　　3.健全完善行政执法工作体系，着力规范行政权力运行。一是全面落实审计行政执法“三项制度”。在审计行政执法过程中聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，严格执行“执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”。落实行政执法公示制度，及时在被审计单位张贴公告；按照要求将本级预算执行审计结果、预算执行审计工作报告、审计整改等内容依法公开。落实执法全过程记录制度，严格按照审计文件材料立卷归档要求，对项目审计实施、审计取证、审计报告、审计整改等进行全过程资料整理归档，实现行政执法行为的全过程留痕和档案管理。落实重大执法决定法制审核制度，实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、交叉复核部门、审理部门、审计局负责人对审计业务的分级质量控制，审计结论性文书均由审计业务会议审定，且坚持集体决策原则。二是建立档案管理制度，规范审计档案管理机制。制定《深圳市龙华区审计局档案管理规章制度》《龙华区审计局档案安全管理应急预案》，建立健全档案归档制度、安全管理工作机制，加强档案的安全保障和救灾能力，建立长效机制，使审计成果得到有效管理和保存。三是扎实开展常态化廉政教育，引导干部知法守法、守好廉洁底线、依法行使审计监督权，通过“每周一学”推动干部了解掌握制度、遵守执行制度，强化依法审计意识和能力。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对2024年度法治政府建设中存在问题，有如下改进：
       一是认真贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》以及配套文件《关于实行审计全覆盖的实施意见》精神，针对基层审计机关人员少、任务重的实际情况，采取多项措施推进审计全覆盖，并取得显著成效。二是组织审计人员参加龙华区审计干部综合能力提升专题培训，强化学习全流程管理系统及大数据审计分析，开展智慧审计系统被审计端操作培训，提升审计理念、方法适应审计高质量发展的要求。

　　三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在取得成绩的同时，我局也清醒认识到当前审计法治工作与党中央、上级部署新要求相比，与高质量发展的新时代新形势相比，与人民日益增长的新期盼新需求相比，还存在一定差距。

　　一是深化研究型审计有待加强。深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路，然而当前研究型审计推进工作存在明显短板。存在审计执法人员对其重要性认识不足、停留在理论学习层面，未能切实有效转化为实践行动的情况。在审计立项环节，缺乏对审计对象的深入研究与精准分析。在审计项目实施过程中，未充分运用研究型审计方法深入挖掘问题根源，利用大数据审计方法实施审计的探索不够深入。二是审计人员专业素质有待进一步提升。开展法治培训的效果与实际需求存在差距。培训内容存在缺乏对具体案例的深度剖析和实践应用指导，未能精准对接审计工作中的实际问题。该情况使审计人员难以将法治思维有效融入日常工作。部分审计人员在面对复杂审计事项时，可能无法熟练运用法治思维分析和解决问题。三是制度建设有待进一步完善。随着审计领域相关法律法规不断更新完善，上级审计机关也相继出台一系列新的制度规范，随之我局部分现有工作制度可能存在不适应新时期审计工作的要求的问题。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）把握审计政治属性，坚持正确政治方向

　　深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十届历次全会精神，严格执行区委审计委员会各项制度机制安排，把党的集中统一领导贯穿于审计工作的全领域和全过程，确保区委、区政府工作要求不折不扣贯彻落实，严格执行审计领域重大事项首先向本级审计委员会请示报告制度，确保审计工作坚定正确政治方向。

　　深化研究型审计，全力提升审计监督质效

　　创新审计理念思路，把对政策、体制、制度、机制的研究作为审计工作的前置准备，把研究型审计理念贯穿审计全过程，紧扣“政治—政策—项目—资金”主线，着重研究宏观政策、审计立项、审计对象、审计实施、审计组织方式、审计技术手段、审计项目审理、审计成果利用等各环节，更加精准地揭露问题，更加深入地分析原因，更加务实地提出审计建议，更加高效地服务决策。

　　（三）健全规范控制体系，提高审计项目质量

　　加强对审计实务指引和培训，通过印发相关工作提示，强化审计执法人员对质量控制的理念，加强全流程审计质量管控；进一步深入打造优秀审计项目，发挥优秀审计项目对审计质量的示范引领作用；加强审计项目计划管理，加强审计立项、计划管理、现场实施、审理等全过程控制，提高审计项目质量。

　　特此报告。

深圳市龙华区审计局

2025年12月24日