近日，海河流域首批14处国家蓄滞洪区划界工作完成，为蓄滞洪区精细化、规范化管理和维护蓄滞洪区行蓄洪功能打下坚实基础。那么关于蓄滞洪区你了解多少？
什么是蓄滞洪区？
根据《中华人民共和国防洪法》，蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，历史上也大多为江河洪水天然的滞蓄场所，其主要作用是分蓄超出河道泄洪能力的洪水，是流域防洪工程体系的重要组成部分。
蓄滞洪区按照功能可分为行洪区、分洪区、蓄洪区和滞洪区。
行洪区指天然河道及其两侧或河岸大堤之间，在大洪水来临时宣泄洪水的区域。
分洪区是利用平原区湖泊、洼地、淀泊修筑围堤，或利用原有低洼圩垸分泄河段超额洪水的区域。
蓄洪区指用于暂时蓄存河段分泄的超额洪水，待防洪情况许可时，再向区外排泄的区域。
滞洪区具有“上吞下吐”能力，对河段分泄的洪水起削减洪峰或短期阻滞作用。
目前，我国已建设98处国家蓄滞洪区，分蓄洪容积达1090亿立方米，其中长江流域44处、黄河流域2处、海河流域28处、淮河流域21处、松花江流域2处、珠江流域1处。
按照《全国蓄滞洪区安全建设规划》，根据国家蓄滞洪区在流域防洪体系中的地位作用、运用几率和调度权限等，按照重要程度分为3类，即重要蓄滞洪区、一般蓄滞洪区和蓄滞洪保留区，涉及北京、天津、河北、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、吉林、黑龙江和广东13个省（直辖市），蓄滞洪区面积约3.4万平方公里。
启用蓄滞洪区有严格标准
作为保障流域防洪安全的关键工程，蓄滞洪区被称为科学防御洪水的“底牌”，蓄滞洪区的运用决策主要是从保全大局出发，“几害相权取其轻”的综合考量。近年来，蓄滞洪区多次在防御流域性大洪水关键时刻发挥了不可替代的“底牌”作用。2020年汛期，淮河流域及时启用濛洼蓄滞洪区开闸分洪，守住了重要堤防和重要城市的防洪安全；2023年8月，海河流域蓄滞洪区启用，对减轻中下游沿线防洪压力起到了关键的、不可替代的作用。
在接到上级部门分洪转移的预命令后，蓄滞洪区属地政府会立即发布橙色预警，并开始组织蓄滞洪区内的居民转移、清场，快速将区内居民转移进安全区、安全台或蓄滞洪区外，确保分洪的时候没有人被漏掉，确保关键时刻蓄滞洪区能够及时、安全、有效运用，在接到正式分洪指令时会立即发布红色警报，开启分洪闸等。
蓄滞洪区建设管理明确“时间表”
为强化蓄滞洪区安全建设和运行管理，水利部近日印发《蓄滞洪区建设管理三年行动方案（2025—2027年）》，启动实施蓄滞洪区建设管理三年行动，锚定“分得进、蓄得住、排得出、人安全”目标，以防洪作用突出、启用频繁的国家蓄滞洪区为重点，从完善法规规划体系、加快防洪工程建设、推进安全设施建设、健全管理机制等方面明确了重点任务。
文安洼蓄滞洪区（河北省部分）防洪工程建设现场 图片源自新华社
按照《行动方案》，到2027年年底新增的33处、累计共72处国家蓄滞洪区，基本完成现行规划确定的工程建设任务，另外13处稳步推进建设，13处加快前期工作蓄滞洪区主动调控、灵活调度、安全运用能力明显改善，治理管理能力显著增强。
当前，各地正积极推进蓄滞洪区建设管理工作，确保这张“底牌”在关键时刻能发挥关键作用。
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