“以案释法”指导案例——xx公司破坏供水管道案

　　一、案情简介——xx公司破坏供水管道案

　　2023年x月x日，我局两名执法人员前往xx公司施工的深圳市龙华区xx电缆线路工程(土建部分)项目就“挖破DN200供水管事件”进行现场检查，发现该单位已经修复挖破的DN200供水管。我局根据查处的事实、证据，并结合《深圳经济特区城市供水用水条例》第三十一条的规定、《深圳经济特区城市供水用水条例》第七十一条的相关规定，对该单位破坏供水设施安全的违法行为处以“行政罚款壹万元整”，并责令其不得再从事违法行为。

　　二、法律适用

　　1.《深圳经济特区城市供水用水条例》第三十一条：城市供水工程的地面或者地下的安全保护范围内，不得挖坑取土、修筑建筑物或者构筑物、堆放物品或者从事其他危害供水设施安全的活动。

　　2.《深圳经济特区城市供水用水条例》第七十一条：违反本条例第三十一条规定的，由水务主管部门责令其立即改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，应负赔偿责任。

　　三、案例评析

　　本案系行政处罚案件中的典型案例“行为罚”的法律适用，根据《深圳经济特区城市供水用水条例》第七十一条，只要行为人实施了破坏供水设施安全的行为就属于违法，如“违法行为持续时间的长短、复查整改情况等”均不影响对其违法行为的认定和处罚。对于罚款的数额高低的裁量，本案考虑了当事人未造成严重后果以及及时整改的情节，对其适用了较低的处罚数额。