2025年,是全面完成“十四五”规划目标任务、谋划布局“十五五”发展蓝图的关键时期,区住房建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及中央城市工作会议精神,认真落实中央、国家、省、市关于住建领域决策部署。在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持以党的政治建设为统领,紧紧围绕“党建引领筑根基、经济发展稳增长、民生保障强福祉、城区品质提能级、安全监管守底线”的核心任务,凝心聚力、担当作为、攻坚克难,全力推动年度各项目标任务高标准完成,为实现区域经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
一、2025年主要工作和成效
(一)党建引领筑根基,在强化政治保证上彰显新担当
一是强化政治引领。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,全年开展“第一议题”学习110余次、中心组学习13次;严肃党内组织生活,召开民主生活会1次、党员大会25次、支部委员会58次,讲党课17次,开展谈心谈话57次。二是夯实组织基础。顺利完成党总支及支部换届选举,加强党支部规范化建设;严格执行“三会一课”,开展“四好”党员评选及红色教育等主题党日活动;组织专题培训7场。三是深化廉政建设。局党组2次专题研究全面从严治党工作,压实党风廉政建设责任;扎实开展警示教育与“作风体检”,完善重点领域廉政风险防控措施;对照相关廉洁自律要求持续正风肃纪。四是推动党建业务融合。深化模范机关创建,实施党建创新案例和“书记项目”;落实“四下基层”,结对联系2个社区,开展志愿服务、助企茶话会等活动;持续开展“关爱工友”系列活动,着力化解农民工欠薪问题,联合开展义诊、“送法进工地”、禁毒宣传及安全生产月等活动,切实维护劳动者合法权益。
(二)经济发展稳增长,在夯实产业支撑上实现新突破
一是建筑业产值与投资稳健运行。全年建筑业总产值完成807.88亿元,建筑安装工程投资完成505.87亿元。二是房地产市场平稳健康发展。开展“龙华好房嘉年华”等活动,全年商品房销售面积137.9万平方米,同比增15.42%,商业办公及研发用房销售50.6万平方米,新增租赁15.16万平方米。三是招标监管与产业服务提质增效。完成建设工程招标备案196宗,招标估价168.65亿元;推动30个区属项目纳入融资协调白名单;核发商品房预售许可22个,批准预售面积82.01万平方米。四是设计产业集聚效应增强。规上工程技术与设计服务企业达24家,其中全市前50强企业增至6家;推动设计产业园二期开工,推动3个设计牵头EPC项目;新增注册现代工程服务领域企业法人9家;向优质企业提供人才住房28套。
(三)民生保障强福祉,在提升服务温度上展现新作为
一是住房保障体系更加完善。全年建设筹集保障性住房3565套,精准面向各类群体供应分配保障性住房5780套,超额完成市级任务;推动龙华区住房发展“十五五”规划编制工作,协调推动出售型保障性住房项目配售工作。二是居住环境持续优化。实施老旧小区改造项目4个,启动前期工作8个;加装电梯54台,发放补贴557万元;推动253个住宅小区实现电动自行车规范管理,新建新能源汽车充电设施7775个、电动自行车充电口2900个。三是物业管理水平全面跃升。推动成立换届业委会15个,高效处置物业纠纷信访件3万宗;实现物业共管账户开设率100%,信息公开率98%;规范业主共有资金超5000万元,检查小区760项次,整改隐患878项,立案查处5宗,培训超2600人次;推动家装厨卫材料销售超8万件,销售额超16.5亿元,审核发放家装企业补贴2.22亿元。四是依法行政水平进一步提高。全年共审核行政执法案件160余宗,作出行政处罚决定112宗,办理复议诉讼案件62宗、履职申请22宗,编制《案卷评查问题详解》;组织90名国家工作人员参加学法考试,参考率和优秀率均达100%;在行政执法知识竞赛中获团队第二、个人第一;开展主题《龙华“执”播》行动,观看人次超70.53万。建筑市场环境不断规范。强化资质动态核查,注销或撤销不合格企业资质44家;对7宗违法违规案件作出行政处罚。五是信访维稳扎实有力。优化投诉流程,高效办结民意速办3.5万宗、省一体化1021宗,巡视件518宗;全面落实行政执法“三项制度”;组织安全业务培训14场,覆盖超2600人次。
(四)城区品质提能级,在推动绿色智慧上迈出新步伐
一是绿色智能建造引领示范,新增绿色建筑面积567.14万平方米,高星级占比90.23%;新增装配式建筑面积502.11万平方米,占新开工项目84.19%;推动2个项目取得超低能耗建筑试点,其中华章新筑项目获詹天佑奖优秀住宅小区金奖,成为区内首个获此殊荣的标杆项目;推动6个项目入选智能建造试点,数量全市并列第一。二是城市建设与空间优化扎实推进。完成城市第六立面提升17.5万平方米;推动首批3个城中村整治提升试点项目完工,推动2025年1个试点项目开工并完工;建成地下管廊1.15公里,并明确由我局作为区政府投资的管廊产权单位,为后续资产划转奠定基础。三是建筑废弃物治理成效显著。全年排放申报总量592.17万立方米,资源化利用率提升。
(五)安全监管守底线,在筑牢发展屏障上取得新成效
一是全面加强住建领域交通安全专项治理。成立工作组,印发方案,明确职责,助力全区交通秩序改善。二是工程建设安全管控从严从实。全年出动监督检查30459人次,覆盖项目7847项次,下发执法文书16313份,责令停工221份,省动态记分275份,红黄警示240份。三是消防审验服务与监管同步优化。构建消防设计审查数字化体系,受理审查项目129宗,总面积600万平方米,提前介入服务重大项目200余次,完成36处党政机关物业消防确权;对重大民生项目开辟“验收绿色通道”;加强未经消防验收备案场所隐患排查整治。四是房屋安全管理精准有效。运用政策拆除房屋34栋,完成275个视频监控点安装,加大C、D级危房抽查力度。五是燃气安全防线全面筑牢。完成燃气用户安检68.48万户,查处“黑煤气”31宗,查扣508瓶。六是着力提升建筑质量。出台质量监督抽检方案及工作指引,全年监督抽检不合格43批次均规范处置;抓实混凝土源头管控;聚焦住宅渗漏等重点问题开展专项整治;严把竣工验收关,强化部门联动。
过去一年成绩的取得,得益于区委、区政府的正确领导,全体干部职工的团结拼搏以及社会各界的关心支持。同时,我们也清醒认识到存在短板:住建领域交通安全治理需进一步落实;建筑市场秩序规范化水平有待提升;住房保障与物业管理的服务精细化程度有待加强;行业转型升级与科技赋能步伐尚需加快。我们将坚持问题导向,切实加以改进。
二、2026年工作计划
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,面对新使命、新机遇与新挑战,我局将把握高质量发展首要任务,围绕“数字龙华、都市核心”战略定位,统筹推进防风险、稳增长、惠民生、提品质各项工作,奋力在龙华现代化建设新征程中展现住建担当、贡献住建力量。
(一)聚焦政治领航,在把稳方向之舵上体现更高站位
突出政治建设,持续深化“第一议题”和理论学习中心组学习,引导干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。推进组织建设,增强党组织功能,推动党建与业务深度融合,激励党员干部冲锋在前。强化作风建设,实现年轻干部谈心谈话全覆盖,加强廉洁文化建设,巩固良好政治生态。推进依法行政,严格落实行政执法“三项制度”,落实普法责任制,强化权力制约监督。
(二)聚力提质增效,在服务经济大盘上注入更强动能
力促房地产市场平稳健康,引导房企拓展客源,搭建供需平台,强化项目进度跟踪。推动建筑业扩量提质,深挖重点企业产能,引进优质企业,督促政府及产业项目加快投资转化。提升工程服务业集聚能级,加快设计产业园二期建设,加大头部企业引进培育力度。
(三)紧扣民心所向,在优化住房供给上拿出更实举措
提速筹集建设保障性住房,精准保障住房收入困难家庭,缓解新市民、青年人及各类人才等群体住房困难。计划建设筹集不少于1200套,供应分配不少于2500套;启动41个保障房项目委托运营,完成7个未绑定专项债项目有偿转让。扎实推进老旧小区改造,建立“一小区一档案”,优先整治安全隐患突出小区,完善养老配套。深化物业与城中村治理,以观澜古墟、上围艺术村等为重点推进示范片区建设,压实街道主体责任。
(四)着力精雕细琢,在塑造城区风貌上追求更优品质
大力发展绿色智能建造,新建建筑全面执行绿色标准,星级绿色建筑比例达80%以上;推动近零能耗、光伏建筑一体化技术应用试点;推广智能建造与模块化建筑。全面推进“好房子”建设,聚焦质量痛点,压实各方主体责任,严格落实验收要求,强化部门协同严把交付关。系统提升城市空间形象,高质量推进城市第六立面提升,深化城中村整治提升试点。深化城市体检成果应用,构建“体检—诊断—治理—提升”闭环。
(五)坚持底线思维,在深化平安建设上构筑更牢防线
持续推进住建领域交通安全专项治理,规范交通秩序与重点车辆监管,确保出场车辆合规整洁;狠抓建设工程与房屋安全,深化安全生产治本攻坚,守住安全底线;规范小型工程监管,落实“危房不进人”,推进“房屋体检+养老金+保险”制度试点;优化消防设计审查与验收,做好消防审批工作,优化数字化服务与监管;加强技术服务机构监管;推进消防审验违法违规治理;深化建筑废弃物综合治理,制定三年行动方案,加强全过程监管,提升资源化利用水平;深化文明施工监管,抓实扬尘治理,推进围挡标准化、景观化建设,完善病媒防疫长效机制。
新征程风帆正劲,“十五五”蓝图待展。站在新的历史起点,区住房建设局将紧紧围绕“十五五”规划开好局、起好步这一核心任务,以更坚定的决心、更务实的作风、更有力的举措,全力推进住房建设领域各项工作提质增效。