一、“十四五”发展成就和2025年工作回顾

　　“十四五”期间，观澜街道牢牢把握高质量发展这个首要任务，承压而上、接续奋斗，全面推进“数字观澜、人文家园”建设，有效应对各种冲击挑战，街道面貌焕然一新，经济社会发展取得新成就，为未来长远发展注入强劲动能。

　　五年来，我们举旗定向强引领、固本培元筑堡垒，党的建设实现全方位深化。严守政治纪律规矩，严格执行“两个维护”十项制度机制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习等制度。高质量开展四轮党内集中学习教育，获省、市督导组实地调研肯定；连续三年在全区抓党建工作述职考核中排名前列。建强基层党组织战斗堡垒，成立全区首个生命健康产业链党委、新就业群体流动党支部，居民小区和城中村实现党组织覆盖率100%；新澜夜摊治理获评全国社会工作专业服务案例，大富党群服务阵地多元化运营模式获省级试点；党建引领人文社区实践获评“圳治2023”优秀案例，获刊国家发改委《改革内参》。持续提升干部队伍素质，大力弘扬奋斗文化，分层实施干部能力作风提升行动，实行党员干部揭榜挂帅，2名干部获评市表现优秀新录用公务员，街道在土地整备专项工作中记集体三等功。纵深推进全面从严治党，抓好巡视巡察整改，持续纠治“四风”，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，获省纪委督导组肯定；“政府投资工程廉洁合规数字治理”获评第三届“中国廉洁创新奖”提名奖，入选深圳十大法治事件；内审工作连续三年获评市级优秀项目。

　　五年来，我们稳中求进促转型、提质增效添动能，经济能级实现跨越式提升。经济增长动能强劲，工业总产值从509亿元增长至2025年的868.81亿元，年均增长达11.46%；固定资产投资从109.2亿元增长至2025年的171.9亿元，年均增长达9.5%，均超过市、区平均水平。产业结构持续优化，规上工业企业从432家增加至2025年的525家，数量全区第一；拥有国家高新技术企业575家，创新型中小企业602家，市级专精特新企业365家，国家级专精特新“小巨人”企业44家，各梯队创新主体总量、增量均稳居全区前列。商贸活力持续增强，年均社消零总额保持百亿规模，建成全区规模最大夜间经济示范点，观澜湖商圈成为老牌深圳热门商圈；引进特斯拉、保时捷、仰望等一批一线汽车品牌，同和国际名车城跻身深圳汽车消费首选地之一；餐饮业连续两年实现两位数增长。产业集聚效应凸显，拥有2家国家级制造业创新中心，以及电子科技大学（深圳）高等研究院等10家科研院所，以银星片区为主的高性能医疗器械集群获评2024年广东省中小企业特色产业集群，银星生命健康科技园获评全市首批生物医药和医疗器械专业园区。稳健、隆利科技、中科飞测、经纬开物等一批先进制造业企业集中落户，“工业重镇”的坚实底气愈发充足。

　　五年来，我们敢闯敢试抓改革、锐意进取激活力，改革开放实现创新性突破。改革创新成绩斐然，“精治街区”基层治理改革获评深圳市域社会治理现代化创新经验推广项目，入选深圳基层改革创新先行示范优秀案例；“审前—审中—审后”闭环审计做法案例入选中国内部审计协会2024年典型案例；“生命关爱+”守护行动获评全国社会心理服务体系建设优秀案例，荣获第三届“中国城市治理创新优秀案例奖”优胜奖；“553”综合救助模式实践经验获刊民政部《中国社会工作》。对外开放水平不断提升，观澜国际化街区获评深圳首批国际化商业文旅特色街区，持续举办观澜国际版画双年展，深圳·米兰双城时尚周开幕式在观澜举办，有力服务国家外交大局；建成运营全市首家华侨文化专题博物馆，获评市级校外思想政治教育实践基地，累计接待海内外参观团体超6000人次，成功帮助16例华人华侨跨国寻根问祖。帮扶工作持续深入，五年累计投入近千万元，帮扶苏区镇光伏电厂项目并网发电，炮子村党群服务中心、苏区农贸市场项目先后建成投入使用，观澜商会获评省级粤桂扶贫协作先进单位。

　　五年来，我们靶向施策强基础、建管并重优品质，城区建设实现整体性蝶变。重点片区建设扩容提质，规划打造集“艺术美学、工业美学、生活美学”为一体的东方美学片区；观澜古墟—贵湖塘完成保护性开发，版画基地入选全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。“百千万工程”走深走实，扎实开展街道“一社区一特色”行动，形成多个特色服务品牌，打造城乡区域协调发展的创新实践案例。交通路网持续完善，全力保障轨道交通建设，三个月内完成地铁22号线土地整备征拆签约工作，占全区总量46％。编制《观澜街道综合交通改善规划》，完成君子布路、君新路、新湖路等14条总长9公里道路建设和改造提升工程，完成54条非机动车道建设，君子布路建设工程获评2024年龙华区示范路项目。土地空间保障能力增强，完成拆除面积超350万平方米，入库土地约194.58公顷，仅用47天完成深莞先进制造业走廊项目土地整备，创下全市同类型土地整备项目用时最短纪录，有力支撑华为、迈瑞等一批重大项目落地。市容环境显著提升，城中村城市管家进驻率达100%；观澜河干流国考企坪断面水质稳定达地表水Ⅲ类，入选国家级幸福河湖、省级美丽河湖，成功打造桂香蚌岭社区公园、大水田奋斗者广场等绿美示范项目。

　　五年来，我们文旅融合树品牌、以文化人润民心，文化发展实现内涵式增长。精神文明建设日益加强，严格落实意识形态工作责任制，守牢舆论阵地，3次荣登《深圳各街道网络形象及影响力榜》榜首，获评“深圳网络答政成效示范单位”。五年举办文化惠民活动超过千场，获省、市、区文化体育奖项近百项。深入推进人文社区建设，年均开展矛盾调解、便民服务、邻里交友等服务活动超3000场次，受益群众数十万人，《烟火观澜 人文家园》工作纪实片获央视播出，陂老村共治小院项目获评区十佳社会工作服务品牌项目。文商旅体融合发展，“守望田野”“观澜湖体育旅游”等路线入选全国旅游精品线路，累计打卡市民破百万，观澜古墟、卡鲁冰雪世界入选广东文旅消费新业态热门场景。贵湖塘老围入选市首批银发经济产业园，“文旅+康养”模式获央视专题报道。文化影响力不断提升，拍摄播出的大型人文纪录片《观澜百年路》被列为全区重点文化工程，鳌湖艺术村获评“第三批广东省文化和旅游特色村”，观澜原创版画基地全市唯一入选省“文艺两新”集聚区实践创新基地，先后多次举办市文博会分会场、深圳“繁星耀鹏城”无人机表演等大型文化活动，观澜“文化之乡”风采日益凸显。

　　五年来，我们用心用情办实事、兜牢底线增福祉，民生保障实现普惠性提升。就业服务持续优化，年均举办超10场招聘会，提供上万就业岗位，创新开展的“人才夜市”招聘活动获评区人资奋斗奖典型案例。建成2个就业驿站、2个南粤家政基层服务站，助力劳动者在“家门口”就业，持续提升劳动者技能水平。医疗服务水平不断提升，完善分级诊疗制度，积极推进龙华区中医院项目建设；扎实推进公共卫生委员会建设，建强基层健康单元，打造2个健康主题公园，大富社区获评深圳市健康（促进）社区（金奖），库坑中心公园获评市级健康单元。教育资源加大供给，建成行知外国语学校、观澜实验学校、润泽学校等5所学校，公办特殊学校实现“零”的突破。做实做细惠民工程，年均组织实施民生微实事200件以上，累计投入超7000万元。做好“一老一小”服务工作，建成1个街道级长者服务中心、25个社区居家养老服务驿站，10个社区获评市级儿童友好社区，16个社区居委会获评“优秀居委会”，7个居委会成功创建“星级居委会”。织密兜底保障，深化“五社”联动模式，困难帮扶慈善基金实现社区全覆盖，服务上千人次。

　　五年来，我们共建共治聚合力，数字赋能提质效，基层治理实现系统性增强。社会大局平安稳定，成功稳控化解一批重大矛盾纠纷，圆满完成多个重大节点维稳安保任务。完善社会治安防控体系，壮大基层群防群治力量，获评市区两级反恐怖工作表现突出集体，荣获“深圳市2018-2022年度平安深圳建设先进集体”，观澜平安教育基地获评市四星级法治宣传教育基地。应急能力不断增强，全区首创“AI+应急管理服务站”模式，实现对“二小零”工程作业24小时智能监管，创新做法在全区推广。率先建成物业行业共建共治示范模板，获国务院安委办评估组高度认可。打赢省挂牌消防安全隐患整治攻坚战，建成“人防+技防”立体防火和多层次三防工作体系，成功防御台风“摩羯”“桦加沙”等极端天气，五年来未发生较大及以上安全生产事故，获评市应急管理工作先进集体。法治环境持续优化，街道获评区普法工作先进集体和社区矫正工作先进集体，桂花社区获评2023年广东省民主法治示范村（社区）。成功打造“法治+版画”普法品牌，获省级大赛一等奖。稳妥应对多轮疫情，在全区率先推行“团体码”，隔离酒店管理规范精细，在国家、省、市、区多次检查督查中获得肯定。

　　五年来，我们发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起团结奋斗的强大合力。扎实推进全过程人民民主，全力支持人大、政协履职尽责，五年新增33个代表委员联系点，先后两次获区提案办理先进单位，人大政协触角不断向基层延伸。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，港澳、对台、宗教、侨务工作不断深化，观澜商会先后获评全国、省、市级“四好”商会，银星科技园、坚美文化创意产业园获评区级新阶层人士统战工作实践创新基地。档案、保密、史志等工作全面加强，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，新建工会177家、团组织284家，观澜街道产业工人实训基地挂牌成立，大富社区妇儿之家获评省级“妇女之家”示范点。坚持党管武装，国防、征兵、民兵、双拥双建等工作扎实推进，多次获评区级民兵建设优秀单位。

　　“十四五”的圆满收官，离不开2025年的砥砺拼搏。2025年，我们锚定目标、全力冲刺，向打好打赢“十四五”决战决胜收官战交出了亮眼答卷。

　　这是强基铸魂、正风肃纪，推动党建引领全面加强的一年。创新“五抓五学”模式实现党史学习教育全覆盖。高质量完成社区“两委”换届工作；全市唯一在全省“两个覆盖”工作会议作经验介绍，全面增强基层党组织战斗力。常态开展“四个万家”活动，扎实作风与成效获《人民日报》头版报道。推动党建与治理深度融合，运用社区工作台推动党群阵地管理服务数字化升级，做法获刊《深圳组工信息》。打造集体“三资”智慧监管平台，实现对集体“三资”的一屏统揽、实时预警。

　　这是优化服务、创新驱动，推动经济发展提质增效的一年。全年规上工业增加值同比增长11.7%，排名全区第二，数字经济贡献了街道工业产值的50%以上；固定资产投资突破170亿元，创历史新高。创新构建“五个一”企业服务机制，实现惠企政策精准触达、企业诉求闭环管理。创新成果竞相涌现，利亚德生产的显示屏被国家重大纪念活动选用；深思实验室全球首个低空三维风洞投入使用，获《人民日报》关注报道。

　　这是攻坚克难、主动作为，推动城区面貌有效改善的一年。着力破解历史遗留难题，推动超过10年未竣工的三号路实现全线贯通；回应企业迫切诉求，针对占比41%的交通配套类问题，推动桂荣路、观恒路等一批道路建成通车。聚焦高尔夫大道开展市容整治和绿化、建筑提升，门户节点形象与通行秩序实现大幅改善。攻克拖延3年之久的黎光片区利益统筹项目留守户难题，稳妥推进碧澜外国语学校项目行政征收强制执行，为重点产业项目和民生工程建设扫清障碍。

　　这是谋篇布局、串珠成链，推动文旅发展开篇破局的一年。

　　积极助力全球顶级IP“哈利·波特禁忌森林体验”中国首站顺利落地；推动裕新路升级改造、连接高尔夫大道的人行天桥及广培俄地吓路等配套项目加快建设，增强东方美学片区首开区通达性和体验感。探索运用慢行系统串联辖区山水文旅资源，围绕观澜河碧道、牛湖水碧道规划打造两条特色滨水骑行路线。

　　这是心系群众、排忧解难，推动民生福祉稳步增进的一年。精准施策、整合多方资源，积极推动辖区多个城市更新项目有序推进化解。全面开展健康行动，织密“两热”群防群控网络。扎实办好民生实事，稳步推进桂花学校改扩建、龙华中医院等重点项目，全年实施民生微实事158个。构建“慈善+社工”综合救助体系，建成街道级民政服务站，帮扶困难群体1.4万余人次，街道社工站获评“广东双百工程”标杆社工站。

　　这是筑牢防线、大局稳定，推动安全基础全面巩固的一年。坚持底线思维、系统观念，创新深化“安全早班会”“观澜第一课”等机制和宣教品牌，排查整改隐患3.5万余处，提升全域安全意识和防范水平，安全生产工作获区委、区政府嘉奖令。圆满完成抗战胜利80周年纪念活动等重大节点维稳安保任务；持续深化平安建设，辖区刑事治安警情稳步下降；全年信访总量大幅下降，一次性化解率居全区前列。

　　五年砥砺奋进，五年春华秋实。回顾过去，我们深深感到，一切成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开省委、市委的高位引领和系统部署，离不开区委、区政府的坚强领导和关怀厚爱，离不开人大、政协和社会各界的监督支持，离不开街道广大党员干部群众的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表街道党工委，向全街道人民、广大干部职工，向所有关心、支持和参与观澜建设发展的各级领导、同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到面临的挑战和当前工作存在的不足：比如，‌辖区城市品质、环境秩序有待提升，道路规划和建设仍需加强，产业结构有待进一步转型升级，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，拿出更大决心、更实举措，通过扎实有效的工作予以切实解决。

　　二、勇担“走在前作示范挑大梁”光荣使命，奋力谱写“数智观澜·人文家园”崭新篇章，全面开启观澜高质量发展新征程

　　党的二十届四中全会胜利闭幕后，习近平总书记亲临广东视察，教导我们把握大局大势、谋划“十五五”发展，赋予广东“走在前作示范挑大梁”的光荣使命，深圳提出要“走在前列、勇当尖兵”，龙华自觉对标使命要求，吹响了“开创一个新龙华”、全面迈向“数智化”的奋进号角。与此同时，观澜正迎来前所未有的历史性机遇。国务院批复的新一版深圳国土空间规划明确了龙华区南北“双中心”的发展格局，区委二届五次党代会明确提出与平湖共建万亿体量的世界级半导体产业科技中心等一系列战略部署。产业规划与城市能级提升相互叠加、同频共振，为观澜打开了无限广阔的发展空间。

　　机遇千载难逢，优势厚积薄发。审视自身，观澜拥有将宏伟蓝图变为美好现实的坚实底气与独特禀赋：观澜“有为”，文化底蕴深厚，发展成果丰硕、产业基础扎实；观澜“有物”，自然风光优美、旅游资源丰富、土地空间潜力显著；观澜“有望”，战略定位全面升级、规划建设资源正在向北部倾斜，未来发展路径逐步清晰。我们坚信，在时代机遇与自身优势的强大合力下，观澜必将崛起为一座人城产深度融合的创新之城、活力之城、魅力之城、未来之城！

　　使命光荣，重任在肩。我们更应以更加强烈的历史主动和政治自觉，将习近平总书记的殷殷嘱托和省委、市委、区委的战略部署转化为观澜的生动实践，全力在新征程上干出一番新气象、开创一个新局面。

　　（一）深刻把握战略机遇，在服务大局中找准观澜新定位、赢得发展新利好

　　胸怀大局才能明方向，必须将观澜的发展置于国家战略、区域布局和全区蓝图中考量，深刻领会、精准对接上级系列决策部署所蕴含的战略意图和政策红利，切实把战略机遇转化为发展动能、把定位优势转化为发展胜势。

　　一是抢抓“数智龙华”战略机遇，在培育新质生产力上抢占制高点。区委将全面迈向“数智化”作为“开创一个新龙华”的主路径、主战略，精准把握了时代脉搏。对于以制造业立身的观澜而言，这既是必须答好的“时代考题”，更是实现产业能级跃升的“超级风口”。我们拥有525家规上工业企业、占全区总数的27%；原有顺络电子等上市公司7家，近期又有经纬开物、稳健医疗、强瑞电子等一批优质企业投产或迁入，坚实的产业基底以及海量的制造业应用场景，是拥抱智能化、发展新质生产力的最大底气和最优土壤。我们必须主动融入“数智化”转型浪潮，全力推动人工智能与高端医疗器械、新一代信息技术等优势产业深度融合，在智能制造、智能终端等细分赛道率先突破，努力将观澜打造成为“数智龙华”的核心产业承载区、创新应用示范区，将我们的产业优势全面转化为未来的竞争胜势。

　　二是融入现代化人民城市标杆城区建设大局，在提升城市综合品质上树立新标杆。中央城市工作会议明确提出了建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市的宏伟目标。区委紧扣这一目标，强调要突出以人为本、推动产城融合，对发展“成色”和城市“品质”标定了新高度。观澜坐拥观澜古墟、版画基地、鳌湖艺术村、观澜河生态廊道等独一无二的文化生态资源，在基层治理、文旅融合等方面已探索形成“精治街区”“AI+应急”等一批品牌，这为我们参与标杆城区建设提供了独特优势和坚实基础。我们必须树立更高的精品意识，不仅要补齐基础设施、城市功能等短板，更要在“美丽、文明、宜居、智慧”上精雕细琢，全力打造高品质生活空间和高效能治理样板，为全区提供更多观澜经验、观澜范式。

　　三是承接区域格局重塑与产业升级重大利好，在深化区域协同发展中构筑新支点。区委、区政府全力打造南北“双中心”，使观澜的地位从“北部边缘”全面升级为“北部中心”；市区共建世界级半导体产业科技中心等战略，推动观澜成为深莞协同、区域联动的关键节点。观澜土地空间潜力巨大，未来五年预计将入库土地达200公顷，超过“十四五”时期总和，具备承接重大产业项目和配套设施的空间支撑。我们必须以更加开放的姿态，主动加强与龙华中心区、龙岗平湖和东莞塘厦等地的规划对接、产业协作和交通互联，特别是在产业链互补、创新链协同上主动作为，努力将观澜打造成为服务全区、链接深莞的先进制造业核心配套区和产业协同重要支点，真正让“北大门”的区位优势转化为汇聚资源、辐射周边的枢纽功能。

　　四是借力重大国际活动平台机遇，在提升城市形象和开放能级上实现新跃升。今年APEC会议在深圳举办，观澜湖高尔夫作为具有国际影响力的品牌，为我们搭建了与世界对话的“高架桥”和“会客厅”。这不仅是展示观澜城市形象、生态人文魅力的绝佳窗口，更是链接国际高端资源、促进商贸文旅合作的重大契机。我们必须精心谋划、主动出击，做好关键节点的城市环境提升，积极承办相关高端配套活动，策划精品考察线路，全方位展示观澜的产业实力、营商环境与文化特色，让更多国际企业、机构和人才认识观澜、走进观澜、投资观澜、爱上观澜，让“文化观澜”“生态观澜”“智造观澜”的城市名片在国际舞台上更加闪亮。

　　（二）科学谋划“十五五”发展，奋力谱写“数智观澜·人文家园”崭新篇章

　　区委锚定“开创一个新龙华”的宏伟目标，在“数字龙华”的基础上，全面开启建设“数智龙华”新征程，擘画了到“十五五”末实现“两个6000亿”的壮丽蓝图。立足新阶段、对标新要求，我们既要深刻把握过去五年观澜取得的发展成就、打下的坚实基础，又要紧跟党中央和省、市、区最新决策部署，进一步找准自身方位、明确发展方向，做到既一脉相承又与时俱进。要围绕“数智强产业、文旅提品质、人文暖民心、家园优环境”四大路径系统谋划、整体推进，全力推动“人城产”深度融合，打造创新涌动、魅力彰显、宜居宜业、幸福和谐的“数智观澜·人文家园”，为“开创一个新龙华”贡献关键力量。

　　一是聚焦“数智”强产业，构筑高质量发展硬核支撑。坚持把实体经济作为立街之本，紧密对接区委打造“具有龙华特色和优势的现代化产业体系”的战略部署，以科技创新驱动产业跃升，集中资源打造优势产业地标，全力打造“智造”重镇。紧抓产值达万亿级的“世界级半导体产业科技中心”、打造国际医疗器械城等建设机遇，聚力发展半导体、人工智能、生命健康、机器人等战略性新兴产业，推进一批市级重大产业项目，推动规上工业总产值和固定资产投资总额实现全面跃升，把观澜建设成为创新能力突出、智造特色鲜明的产业重镇。

　　二是聚焦“文旅”提品质，塑造高辨识度城市软实力。依托深厚历史底蕴和丰富生态资源，推动文化、旅游、商业、创意深度交融，全力打造具有全国影响力的文旅目的地。以观澜文化小镇为核心载体，系统保护活化1300余座客家民居、67座碉楼、4个历史风貌区等珍贵遗产，塑造“古今对话、主客共享”的人文场景。力争到2030年培育3条以上省级精品游线，形成以东方美学、古墟商埠、滨水乐活为特色的产品体系，让观澜成为展示深圳文化魅力、吸引年轻消费群体的城市文旅新名片。

　　三是聚焦“人文”暖民心，建设共建共治共享新典范。坚持以人民为中心的发展思想，持续提升公共服务品质、社会保障水平与城市治理效能，全力打造温暖宜居、安全韧性的城市环境。着力补齐民生短板，推进碧澜外国语学校改扩建、深圳市科学高中、龙华区中医院等项目建成运营；完善“一老一小”服务体系，推动托育、养老服务全面提升。深化党建引领基层治理、数字化监管等模式，筑牢城市安全、和谐、稳定基石；持续办好民生实事、优化社区服务、营造友好环境，让发展成果更多更公平惠及全体居民，实现人与城市共同成长、幸福共生。

　　四是聚焦“家园”优环境，绘就宜居宜游生态新画卷。践行人与自然和谐共生理念，统筹生态保护、空间优化与绿色转型，全力打造城景交融、低碳智慧、宜居宜游的魅力城区。大力推进交通体系完善，提升辖区路网密度。推动轨道交通站点与周边社区、产业园区高效连接，构建“轨道+慢行”无缝衔接的绿色出行网络。持续推进观澜河、牛湖水等碧道建设，串联公园、村落与文化节点。加强生态环境保护，确保河流优良河长占比稳定在85%以上，空气质量持续优化。让观澜成为推窗见绿、漫步亲水、四季有景的美好家园。

　　（三）强化系统思维，激昂奋斗精神，汇聚开创未来的磅礴力量

　　全面打造“数智观澜·人文家园”是一项系统性工程。这要求我们运用科学方法论，激发最昂扬斗志，动员最广泛力量，汇聚形成攻坚克难、砥砺前行的强大合力。

　　——要以系统思维谋全局。坚持“十个手指弹钢琴”，精准把握产业升级与空间拓展、项目建设与民生改善、经济发展与安全稳定等多重关系，提升工作的系统性、整体性、协同性。

　　——要以奋斗精神闯新路。积极弘扬“无奋斗、不龙华”的奋斗文化，在争取试点、破解难题、招引项目、探索新路上敢闯敢试、勇于突破，锻造一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

　　——要以务实作风抓落实。大力推行“一线工作法”，健全“部署—执行—督查—问效”工作闭环，引导广大干部在一线解决问题、推动落实，形成一抓到底、务求实效的强劲动力。

　　——要以万众一心聚合力。持续增强广大居民和干部的认同感、归属感和自豪感，动员社会力量参与观澜建设、融入观澜建设，形成同心同德、共建共治共享的生动局面。

　　同志们，踏上新的征程，担当新的使命。观澜的战略机遇、发展蓝图以及奋斗精神，正汇聚成我们开创新局、致胜未来的坚实根基与强大引擎。立足新起点，奋进新征程，让我们切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“数智观澜·人文家园”的建设实践之中，为全面开创观澜高质量发展新征程而努力奋斗！

　　“十五五”时期街道经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，按照深圳在推进中国式现代化伟大实践中走在前列、勇当尖兵的总要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实省委“1310”具体部署和市委、区委工作安排，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，对标“走在前作示范挑大梁”的使命要求，奋力打造“数智观澜·人文家园”，全面开启观澜高质量发展新征程，推进产业发展能级、城市功能品质、基层治理效能、民生幸福指数同步跃升，为全区全力以赴“开创一个新龙华”贡献观澜力量、展现观澜担当。

　　三、2026年重点工作

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是抢抓重大战略机遇、全面融入“数智龙华”建设大局、加速将“数智观澜·人文家园”美好蓝图转化为生动实景的关键之年。站在新的历史起点，我们必须清醒认识肩负的使命与挑战，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，自觉将观澜发展置于全区、全市乃至粤港澳大湾区的发展坐标中谋划推进，重点抓好七个方面任务。

　　（一）聚焦实体为本、数智赋能，全力推动现代化产业体系建设取得新突破

　　坚持以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力，着力构建以先进制造业为支撑、数字经济与实体经济深度融合的现代化产业体系。

　　一是聚力打造具有核心竞争力的数智智造产业集群。建立全生命周期服务保障机制，全力推动在建的重点企业总部项目早日竣工投产。瞄准人工智能、半导体与集成电路、高端医疗器械、新能源等战略性新兴产业和生物制造、氢能和核聚变能、具身智能等未来产业，实施“靶向招商、链式招商”，力争引进一批优质项目和配套上下游企业。服务好银星科技园、龙华半导体检测产业园等专业化园区建设运营，联合硅谷动力、泰衡诺传意园等园区和载体招商引资，支持老旧工业园区通过改造提质增效，提升产业承载力；加快推动黎光、放马埔、大水田等利益统筹和土地整备项目，全年力争土地入库不少于40公顷，为重大产业项目落地提供优质空间。

　　二是纵深推进产业转型升级。构建优质企业梯队，支持迈瑞、顺络电子、英维克等链主企业做大做强，大力培育专精特新企业，完成“高精冠”企业培育任务；加强低端业态行业综合治理与执法监管，推动低效企业加快清退，为优质项目腾挪空间。抢抓人工智能技术爆发式发展机遇，深入挖掘具有观澜特色的“AI+”应用场景需求清单，深化“人工智能+”以及智能制造、智慧医疗等领域的融合应用。依托深思实验室全球首个低空三维风洞的独特优势，积极引进培育低空领域企业，探索无人机物流等应用场景。深入推进鸿蒙生态构建，为企业提供技术支撑、适配服务与资源保障，赋能企业数字化、国产化转型。

　　三是持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。提升企业服务精准度，深化“五个一”企业服务机制，持续推广“有事来找、无事不扰”理念，全年常态化走访服务重点企业不少于1000家次，协调解决企业诉求办结率保持在90%以上。畅通政企沟通渠道，常态化举办“企业家座谈会”“行业沙龙”等活动。运用好“政策AI计算器”，推动更多惠企政策实现“免申即享”“精准直达”。规范涉企行政执法，落实好“执法监管码”“综合查一次”等制度，最大限度减少对企业正常经营的干扰。大力弘扬企业家精神，营造尊重、关爱、支持企业家的浓厚氛围，让观澜成为投资兴业的热土、创新创业的沃土。

　　（二）聚焦内需提振、消费升级，全力推动文商旅体融合发展释放新活力

　　充分发挥观澜文化底蕴深厚、生态资源丰富的优势，以文旅深度融合为突破口，创新消费场景，优化消费供给，建设具有广泛影响力的湾区文旅消费目的地。

　　一是深入整合资源，匠心塑造特色文旅品牌。加速东方美学片区首开区建设，确保裕新路改造提升工程年内完工、观澜公共文化中心主体结构封顶，支持扬宇富产业园、协兴厂等改造运营，导入文化创意、非遗体验等业态，形成集聚效应。深化观澜古墟2.0建设运营，引入沉浸式演艺、主题民宿等，延长游客停留时间；加强对红木艺术、舞麒麟、客家山歌等非物质文化遗产的保护与活态传承，办好观澜客家文化节等品牌活动，开发特色文旅产品。围绕观澜河、牛湖水碧道加快完善辖区慢行系统的开发运营、优化改造和配套服务，塑造“骑行来观澜”品牌。依托长坑水库优质生态基底，力争年内建成集水上运动、滨水休闲与露营于一体的特色基地。

　　二是创新消费场景，充分释放内需潜力。支持观澜湖新城、古墟商圈等优化业态布局，引进首店、旗舰店、体验店，大力发展“夜间经济”，积极培育“银发消费”“亲子消费”“绿色消费”等细分市场；优化同和汽车城消费环境，支持举办各类汽车促销活动，紧抓新能源汽车消费热点；策划推出针对不同客群的“一日游”“两日游”精品线路，打造具有观澜特色的美食街区；加强与线上旅游平台合作，利用新媒体平台讲好观澜故事。依托卡鲁冰雪世界、观澜湖高尔夫等，积极承办或引进马拉松、自行车、冰雪运动等品牌赛事，打造“观澜杯”系列群众体育赛事IP，推动赛事“流量”转化为消费“增量”。

　　三是高标准服务保障APEC会议，借势提升国际美誉度。对观澜湖高尔夫球会、硬石酒店、观澜湖新城、观澜古墟等重点片区及周边环境进行再提升、再优化，打造国际一流接待环境。主动对接市、区招商及外事部门，积极申办承办APEC会议框架下的配套活动。精心设计“高端医疗器械与生命健康”“文旅与生态美学”等主题考察路线，探索组织举办“APEC嘉宾观澜行”“APEC市场开拓行”系列商贸对接会等活动，助力企业拓展国际市场。开展覆盖文旅、餐饮、交通、零售等窗口行业的国际礼仪、外语沟通、APEC会议知识等专项培训，在重点商圈、文旅场馆增设多语种服务人员或智能翻译设备，全面提升国际化服务软实力。

　　（三）聚焦功能完善、品质提升，全力推动现代化人民城市标杆城区建设展现新面貌

　　践行“人民城市为人民”理念，立足南北“双中心”发展格局，以服务保障APEC会议为契机，下足“绣花”功夫，全面提升城区的功能品质、环境品质、生活品质。

　　一是实施城区环境品质“蝶变”提升行动。聚焦珠三角环线高速出口、观光路等主要交通枢纽和关键区域，全方位开展市容环境整治提升；统筹推进观澜湖新城、高尔夫大道及沿线片区绿化景观升级、建筑立面美化等工程，打造“国际化风貌展示廊道”。实施沿河路、汇食街等特色街巷的微改造、微更新，注入观澜特色文化元素，提升街区活力。提升城市管理精细化水平，持续开展违法建筑整治，深入推进“城市管家”提质扩面，运用物联网、人工智能等技术，加强对市容秩序、环卫保洁、市政设施的智慧化监管，提升环卫作业精准化、智能化水平，确保城区干净整洁、井然有序。

　　二是持续完善综合交通体系，畅通城市血脉网络。全力破解交通瓶颈，积极争取、配合推进清平高速北段、梅观高速市政化改造等对外通道建设，提升区域联通效率。加速龙华大道、高尔夫大道改扩建和樟桂路、平安路等主干道建设进程，力争黎泰路、梅创路、蚌岭配套路、裕新路改造提升工程等项目年内开工，俊观路—环园路、桂丰路等一批道路工程完工通车，畅通“微循环”。继续做好地铁22号线项目施工协调与保障工作，保障地铁建设顺利推进。优化重点片区交通组织，加快推进观澜古墟周边交通改善工程；持续完善辖区非机动车道和行人步道系统，实施“微打通”计划，改善慢行交通条件。加强道路交通安全隐患排查整治，加大对摩电违法、乱停车等行为的整治力度，营造安全、有序、文明的交通环境。

　　三是深化绿色低碳转型，绘就生态宜居山水画卷。巩固提升空气质量整治提升成果，深化扬尘污染智慧治理，完善网格化监管和AI视频监控，确保空气质量优良率稳中有升。严格落实河湖长制，持续推进观澜河干支流水环境综合整治，加强面源污染治理，确保国考、市考断面水质稳定达标；扎实做好土壤污染风险防控。加快推进观澜河干流碧道（古墟段）、牛湖水碧道等项目建设，串联沿线公园、村落和文化节点，打造亲水乐水的生态活力滨水空间。持续推进“绿美观澜”建设，开展植树造林，加强古树名木保护，新增改造一批社区公园、街心花园；倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，鼓励园区、企业建设分布式光伏项目，推广绿色建筑和装配式建筑。

　　（四）聚焦改革攻坚、开放共赢，全力推动发展内生动力和竞争优势得到新增强

　　发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，向改革要动力、向开放要活力，持续优化发展环境、塑造发展新动能。

　　一是推动重点领域改革走深走实。巩固拓展街区制治理模式，优化“定格化+”服务管理机制，推动资源、服务、管理向基层下沉。构建以综治中心为枢纽、网格排查为基础、信息技术为支撑的矛盾纠纷排查化解体系，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。优化“民意速办”平台运行，压实首接负责制，提升民生诉求响应速度和解决质量。巩固拓展数字化监管改革成果，不断深化完善政府投资工程廉洁合规数字治理模式，进一步完善“三资”智慧服务监管平台建设和应用推广，规范“三资”领域管理，引导、推动股份合作公司发展壮大。

　　二是提升对外开放能级。积极做好企业“出海”服务，充分运用龙华区产业出海联盟、区“黄金二十六条”等机制和政策，主动上门提供法律、金融、信息等服务；鼓励企业参加广交会、进博会及“一带一路”共建国家重点展会，助力企业开拓国际市场。搭建常态化国际交流合作平台，支持观澜湖高尔夫球会等载体常态化举办国际赛事和高端论坛。着力承接APEC会议带来的“超级流量”，建立健全APEC会议常态化对接机制，拓宽联络沟通渠道，争取将APEC期间举办的产业对接、文化展示等活动机制化、品牌化，转化为长期合作资产。

　　三是强化区域协同发展。探索建立与东莞塘厦、凤岗和龙岗区平湖等地的沟通协作机制，在产业互补发展、道路交通衔接、跨界河流治理等方面谋划合作新路径；积极融入全区南北“双中心”发展大局、世界级半导体产业科技中心等重点片区规划建设，积极推动重大项目落地，加快成为北部产业协同支点和文化消费中心。持续深化落实“百千万工程”，推进耕地多元管理新模式，进一步做好耕地和永久基本农田的挖掘保护和开发利用，加快发展现代城市“观光农业”；不断健全完善与对口协作地区的联动机制，继续做好产业、消费等帮扶协作，助力区域协调发展。

　　（五）聚焦民生“七优”、全龄友好，全力推动人民生活品质和社会共享水平迈上新台阶

　　始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，拿出更多实招硬招惠民生、暖民心，扎实办好群众的身边事、烦心事。

　　一是持续加大优质公共服务供给。全力保障观澜中心学校、桂花学校、碧澜外国语学校改扩建项目早日投入使用，有效扩大公办学位供给。积极开展心理教育、法治教育进校园活动，健全学校、家庭、社会协同育人机制，全方位守护未成年人身心健康。全力服务保障龙华区中医院项目早日建成运营，补齐北部医疗资源短板；深化社区公共卫生委员会，提升社康中心服务能力，做优家庭医生签约服务。加强居家社区养老服务驿站的管理建设，充分挖掘长者需求，精细精准提供健康管理、关爱帮扶等服务，优化“15分钟养老服务圈”。稳步推进城中村、老旧小区改造，加大住房项目工程质量监管力度，督促提升物业管理服务水平，持续改善居住条件。

　　二是健全多层次社会保障体系。深化“物质+服务”社会救助模式，以民政服务站试点工作为抓手，健全主动发现机制，推动从“人找政策”到“政策找人”的转变。做强“慈善+社工”品牌，引导社会力量参与救助；加强对残疾人、困境儿童、流浪乞讨人员等特殊困难群体的关爱帮扶。落实就业优先政策，用好“就业驿站”等平台，常态化开展线上线下招聘活动。加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业帮扶和技能培训，全年开展各类就业培训不少于10场次，提供就业岗位超1万个。强化劳动关系协调，保障劳动者合法权益。

　　三是繁荣发展文化体育事业。完善文体设施网络，推动观澜公共文化中心、观澜体育中心等重大项目加快建设，鼓励社会力量建设运营新型文体空间，不断升级社区综合性文化服务中心。丰富群众文体生活，全年举办各类文化体育活动不少于200场次。做好公共空间利用和群众活动引导，支持群众自发性文体活动健康发展。加强意识形态阵地建设和管理，持续完善舆情监测和处置机制，守好意识形态安全“南大门”。践行社会主义核心价值观，广泛开展文明家庭、道德模范等选树活动，弘扬党建引领的奋斗文化，不断提升居民文明素养，涵养向上向善的社会新风尚。

　　（六）聚焦安全韧性、良序善治，全力推动基层治理体系和治理能力现代化水平实现新提升

　　坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，不断提升社会治理效能，建设更高水平的平安观澜。

　　一是坚决筑牢城区安全运行防线。增强忧患意识，树牢底线思维，严格落实安全生产责任制，深化建筑施工、消防、道路交通、危化品等重点行业领域专项整治，推动重大事故隐患动态清零。探索建设电动自行车全链条管理平台和企业园区委外作业全过程监管平台，确保安全监管无死角。完善消防“5分钟救援圈”，试点高层楼宇逃生设施配置。强化地质灾害隐患排查治理，完成地质灾害治理、河道防洪整治工程。加强应急救援队伍建设，规范应急避难场所管理，开展经常性应急演练和安全宣传教育，提升全社会安全意识和自救互救能力。

　　二是全力维护社会大局和谐稳定。深化综治中心规范化建设，增强“网格员、调解员、楼栋长”三支队伍的多元治理力量。落实信访工作法治化要求，完善领导干部接访包案制度。深化社会治安整体防控体系和能力建设，推进视频补盲工作，持续强化群防群治力量建设，全力压降警情。完善社会矛盾风险预警和多元化解机制，加强对城市更新、劳资纠纷等重点领域风险的监测预警和处置，做好APEC峰会等重要节点期间的安保维稳工作。

　　三是提升基层精智治理效能。推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾，构建共建共治共享的社会治理格局。做实“书记茶话会”“居民议事厅”等协商平台，培育更多基层治理品牌，激发居民参与治理的内生动力。推动AI监管平台等各类数字治理平台迭代升级，拓展数字化治理场景在安全监管、城市管理、民生服务等领域的应用，为基层工作人员减负赋能。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合治理体系。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。引导社会组织、志愿者、企业等社会力量有序参与基层治理，凝聚社会治理合力。

　　（七）聚焦党建引领、固本强基，全力推动全面从严治党向纵深发展取得新成效

　　深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把各级党组织建设得更加坚强有力，为观澜高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

　　一是始终把党的政治建设摆在首位。坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。严格执行坚决做到“两个维护”十项制度机制，完善政治要件闭环落实机制，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　二是着力增强基层党组织政治功能和组织功能。深入实施基层党组织建设强基工程，深化社区党组织联建共建，推动基层治理提质增效。扎实推进新兴领域党建“两个覆盖”，重点加强互联网企业、新就业群体等领域党建工作。做好社区“两委”班子队伍建设，加强教育培训和实践锻炼，发挥党员先锋模范作用。提升党群阵地服务效能，打造一批特色鲜明、功能聚焦的党群服务品牌，使其成为团结引领群众、联系服务群众的重要平台。

　　三是锻造堪当重任的高素质专业化干部队伍。树立鲜明用人导向，注重在土地整备、项目建设、招商引资、应急处突、服务群众等一线考察识别干部，大力选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。加强干部能力培养，实施干部专业化能力提升计划，围绕高质量发展、城市规划建设管理、基层治理、风险防范等重点领域开展专题培训，有计划地安排干部到吃劲岗位和复杂环境中磨砺成长。激励干部担当作为，落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发干事创业的内生动力。

　　四是持续推进全面从严治党。推进作风建设常态化长效化，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。教育引导党员干部牢记“三个务必”，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，扎实推进节约型机关建设。开展经常性纪律教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。强化日常监督，抓早抓小、防微杜渐。持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题。深化以案促改、以案促治，加强新时代廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。

　　同志们，团结带领街道朝着高质量发展的方向大步迈进，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动方方面面的积极性。党工委全力支持人大、政协工作，支持人大代表、政协委员依法履行职责。着力构建大统战工作格局,做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用，引导社会组织服务发展大局。坚持党管武装，抓好国防教育、国防动员和征兵工作。全面做好民族、宗教、外事、港澳、对台、侨务等工作，为观澜发展全面提速汇聚智慧和力量。

　　同志们，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心、同心同德，快马加鞭、马力全开，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写“数智观澜·人文家园”崭新篇章，在全区全力以赴“开创一个新龙华”的征程中作出观澜新的更大贡献！