锐意改革拓新局  实干担当勇争先
全面开创龙华街道现代化建设新图景

——在2025年龙华街道党工委工作会议上的报告

同志们：

　　今天，我们在这里召开2025年龙华街道党工委工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，落实省委十三届五次、六次全会，市委七届八次、九次、十次全会，区委二届七次、八次全会和区二届四次党代会决策部署，总结2024年工作成绩，部署2025年工作任务，团结带领辖区干部群众，不忘初心、牢记使命，坚定信心、奋勇争先，全力推进“产业重镇、商贸旺地、魅力城区、人文家园”建设，在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是龙华街道上下笃行不怠、奋发有为的一年。一年来，面对更加错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在区委区政府的坚强领导下，龙华街道聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，全力以赴“促发展、优环境、惠民生、保安全、护稳定、强基层”，真抓实干、埋头苦干，推动各项工作取得新突破新成效。

　　（一）这一年，我们全面激活“发展动能”，经济运行回升向好

　　2024年以来，街道经济运行持续企稳向好，商贸活力稳步提升，营商环境显著优化。经济发展韧性彰显，规上工业企业总产值、限上批零企业销售额、限上住餐企业营业额、商品房销售面积等多项主要经济指标均实现正增长；全年规模以上工业总产值超2200亿元，占全区比重超过三分之一，继续保持工业龙头地位；商贸服务业高速发展，其他营利性服务业六大行业营收同比增长16.5%，全区排名第一，且是全区唯一实现全行业正增长的街道。梯度培育精准发力，领威科技入选2024年国家级制造业单项冠军企业名单，丰润达科技、云里物里科技入选2024年省级制造业单项冠军企业名单，7家企业成功认定2024年国家专精特新“小巨人”企业，242家企业成功认定“国高”企业，164家企业成功认定创新型中小企业。招商引资成效显著，街道主要领导率队先后到北京、上海、南京等10个城市开展5次赴外招商引资活动，街道全年接洽企业94家，顺利推动智禾芯科技有限公司、家家怡电子科技有限公司、杰瑞氏生物科技有限公司等73家企业落地街道，预计2025年产出超110亿元，其中5家企业已于2024年纳统，带来产出超19亿元；成立龙华街道以商引商工作委员会，街道工商联（商会）参与项目2025年预计产出超84亿元，占全街道招商引资项目总产出的四分之三。产业空间持续拓展，加速建设中石油深圳新能源研究院华油工业园等新能源产业集聚片区，助力优质企业扎根龙华发展；积极跟进“工业上楼”项目进展，全速推动和平工业园、宝华工业园等项目建设，引导达成意向入驻项目58个；依托“i龙华”打造“青创智园”、港之龙等虚拟园区平台，实现企业发展共享；与中山市三乡镇开展结对共建，探索以经济腹地共享为基础的发展合作新模式。商圈经济提质升级，壹方天地商圈跻身全国十大热门商圈，龙华街道获评“2024活力街道500强”全国第三名；打通“吃、住、行、游、购、娱”全要素消费链条，壹方天地商圈规上企业增至69家，实现产出约169亿元，引进各品牌首店、旗舰店、体验店等超300家，入选国家体育赛事“三进”示范点；五一期间，壹方天地人流量约120万人次，整体销售同比增长约106%，客流同比增长约35%；端午期间，壹方天地持续实现销售额和客流量双增长，其中客流量位居全市商场第一名。

　　（二）这一年，我们匠心筑造“宜居典范”，城区建设提质增效

　　街道城区建设加快推进，基础设施不断完善，城市面貌蝶变升级，城区更加宜居、宜业。重点项目落地见效，瓶改管、配套道路建设、老旧小区改造、学校房屋加固等34个项目扎实推进，涉及投资金额约6亿元；“瓶改管”查漏补缺项目综合安装率100.50%，率先完成市级考核任务，获区全面实施“瓶改管”工作专班办公室通报表扬；全区率先启动首批老旧小区试点改造项目，既有住宅加装电梯工作始终位于全区前列，补贴发放比例位居全区第一，打造以景龙社区新华苑为范例的加装电梯全覆盖小区，获市住房和建设局通报表扬；重点推进轨道交通五期工程征地拆迁工作，完成土地入库4.07公顷，轨道22、25、27号线移交临时用地约2.98万平方米。城市环境全面提升，保持查违高压态势，拆除消化各类违法建筑43.94万平方米，总任务完成率达102.92%；统筹开展污染防治攻坚行动，建立街道大气污染联防联控运行机制，辖区空气优良率、臭氧浓度等各项指标位居全区前列；推进生活垃圾分类物联感知系统建设，实现垃圾分类从源头到末端的全链条闭环管理，壹方天地成为深圳市首个蒲公英“空杯减塑”特色示范商圈。“绿美龙华”建设有序，龙华公园焕新开园，积极开展“城市绿化万棵树木”“绿美精品典型引领”等多项魅力城区创建行动，打造华侨新村时光公园等3个共建花园，以“半亩花田”“松和邻里庭院”为代表，发动社会企业、股份合作公司等多元主体参与植树活动27场，累计植树4076株，“百千万工程”绿美社区工作获央视频专题推广。街区形象推介有力，加强全要素、全主体、全对象、全媒体、全载体宣传，全年共有1632篇新闻报道在中央、省、市、区级主流媒体刊登，12篇稿件登上“学习强国”广东省学习平台，围绕高质量发展、超级商圈建设、赛事经济等推出主题宣传策划100余篇，街道知名度和影响力进一步提升。

　　（三）这一年，我们擦亮民生“幸福底色”，公共服务量质并进

　　坚持以保障和改善民生为重点，强化公共服务，兜牢民生底线，人民群众获得感、幸福感不断增强。民生基础扩容提质，深圳市人民医院龙华分院、龙华区人民医院新外科大楼完成改扩建并投入使用；积极推进新围学校等学校项目建设，预计新增1630个基础学位；顺利推进龙华二小改扩建工程，创造全市首个通过征求意见解决学校、小区同宗地用地手续的成功范例，获区教育局《表扬信》表彰；加快示范型公办普惠托育园建设，建成全区首家公助民办普惠托育园，新增托位1856个，超额完成2024年区托位建设任务；“梦想书包”阅读项目入围深圳市关爱行动“百佳市民满意”项目；景新、松和等7个社区被确定为深圳市建设儿童友好社区。社会保障普惠多元，打造覆盖全街道的“1+13”慈善网络，资金总规模217万元，围绕扶危济困、关爱老小等核心内容，各社区基金共支出65万元；深化“1+1+N”社会组织综合救助体系，形成“情暖龙华、让爱回家、归程有爱、重获新身”的救助品牌矩阵，全年累计帮扶救助困难群众3580人次；立项实施民生微实事项目171个，投入财政资金1465万元；高标准打造40个养老驿站，实现13个社区100%全覆盖，龙华街道长者服务中心、清湖社区党群服务中心居家养老服务驿站、松和社区居家养老服务驿站被列为区级示范点。文化事业蓬勃发展，街道原创舞蹈《时间的红》入选全国总工会“全国职工优秀舞蹈类作品”，受邀参加广东省舞蹈家协会主办的“粤港澳大湾区优秀舞蹈作品巡礼”；与区曲艺家协会合作的原创相声《老表你好嘢》入围第十三届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛；原创歌曲《六月的花》获评“广东省正能量歌曲十佳作品”。

　　（四）这一年，我们织密织牢“防护网络”，安全防线全面巩固

　　始终坚持标本兼治、重在治本，严格落实各项安全防范措施，保持“打非治违”高压态势，自2004年撤镇设街以来首次实现全年生产安全亡人事故“零发生”，全口径安全事故死亡人数同比下降72.73％，辖区安全基础得到进一步夯实。突出风险严防严控，严格落实“优化涉企执法措施12条”，安全生产行政执法关键指标连续三年排名全区第一；深化实施“123”工作法，破解未备案施工失管漏管难题，连续两年实现“二小零”领域亡人事故“零发生”；创新试点“挂图管消防”管理模式，探索建设街道级监测预警调度指挥中心，2024年接报火灾警情同比下降7.3%，每万人火灾发生率同比下降9.57%；整治地铁占道施工、防护设施不足等道路交通安全隐患超2000处，全年道路交通事故亡人数同比下降75%。基础环节抓紧抓实，持续构建“12345”全员安全防护体系，全覆盖开展工矿商贸、燃气等重点领域“安全第一课”，“应急第一响应人”培训完成人数在全区排名第一，街道队伍在区应急管理局组织的2024年第一期、第二期安全生产巡查执法技能考核活动中均获第一名。短板弱项补齐补强，更新消防设施设备1468处，推动678栋出租屋楼栋配置消防斧、破拆锤，拆除卷闸门、防盗窗（网）、广告牌等消防障碍，畅通消防通道9879处，完成5万余户居民燃气用户和1400余家餐饮场所金属软管和配套减压阀更换工作，覆盖率达100％；完成东环一路、三联创业路机非共板自行车道建设，对辖区77所校园周边道路交通设施进行全覆盖查漏补缺，安全基础设施陈旧老化问题得到有效改善。

　　（五）这一年，我们夯实基层“稳定基石”，社会治理全面加强

　　坚持底线思维、系统观念，稳妥有序防范化解各类风险隐患，以社会和谐稳定护航高质量发展。矛盾纠纷高效化解，有效化解深中龙华学区划分、龙华二小改扩建等矛盾纠纷，相关工作获多位区领导批示肯定；矛盾排查化解取得较好成效，省一体化信访信息系统转（交）办件数量同比减少61.1%，信访事项及时受理率、按期办结率达100%；信访业务法治化规范化建设评查合格率96.17%，高出全区平均值7个百分点，位列全区第一；深化“定格+调解”模式，景新社区人民调解委员会获评深圳市优秀人民调解组织。治安形势稳中向好，坚持“党委领导、政府主导、主体主责、社会共责”的社会治安综合治理工作理念，开展社会综合治理三年攻坚行动，扎实开展“重点治理地区”综合整治，制定《敲“门”行动工作方案》，打造“十户联防·商户联盟”治安防控新局面，街道全年总警情同比下降14.12%，刑事警情同比下降24.86%，诈骗、盗窃、打架斗殴警情同比实现“三下降”。重点攻坚卓有成效，实施“物理围合”“绿植增补”，有效改善龙华汽车站及周边片区城市面貌；全面摸清重点片区“老、幼、病、残、妇、外”等重点人员底数，建立“一人一策一专班”信息库，持续加强管理帮扶，龙华汽车站及周边片区等重点片区全年实现“四下降两提升”（警情、负面舆情、躺卧人员、重点人员数量下降，市容环境水平、救助水平上升），重点片区整体秩序持续好转。

　　（六）这一年，我们聚力共绘“红色图景”，党的建设展现新貌

　　连续三年实施“基层组织力提升”行动，将2024年作为“基层组织力巩固提升年”，深入推进奋斗型模范机关建设。久久为功夯实组织建设，深化党支部“三个十”和党员“三个五”可量化评价标准，机关党组织任务达标率、64个物业小区和76个城中村党组织覆盖率均达100%；因地制宜构建“1+1+N”党校阵地（1个街道党校+1条红色教学路线+N个社区分教点），街道党校被区委组织部作为重点创建的党校示范点；推进街道党群服务中心机关党建示范点建设，在全区高质量机关党建服务高质量发展推进会上，作为唯一街道先进单位分享工作成果。深耕细作强化基层治理，打造景华新村、城市明珠花园等多个现代活力小区示范点，全区党建引领现代活力小区建设现场推进会在龙华街道召开，相关工作经验获中央电视台综合频道（CCTV1）、广东广播电视台播出推广；“深化‘定格+调解’工作机制，探索基层纠纷源头化解新路”获评南方日报社党建引领基层治理优秀案例；深入实施基层治理破题破难“书记项目”，街道“1+1+N”社会组织综合救助体系获评全区“优秀书记项目”；“‘景新夜校’激活商圈融入社区发展”获评2024深圳高质量党建引领高质量发展优秀案例。提质赋能锤炼干部队伍，动态抽调1200余人次参与信访维稳、经济高质量发展、“百千万工程”等专项工作，开展“沙场秋点兵——岗位大练兵”年轻公务员淬炼行动，组织开展数字经济等五类业务知识轮训、惠企服务能力提升专题培训，切实增强干部队伍干事创业能力。严明纪律提振干部作风，以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为主线，全覆盖、常态化推进重点领域、敏感岗位廉政教育，不断加大执纪监督力度；高质量开展股份合作公司专项巡察问题整改，全力配合完成区委第二巡察组对辖区7个社区党委的巡察工作；印发《设立营商环境监测站（点）工作方案》，在辖区设21个营商环境监测站（点），为营造一流营商环境提供坚强纪律保障；做好履约过程把关，按季度对27个部门涉及的75个项目开展履约评价监督工作。

　　此外，街道党工委发挥协调各方作用，推动人大、政协、统战、群团、武装等工作取得新突破新进展。成立全市首个区级人大代表数字消费产业联系点；设立全区首个以社会组织为载体的“深圳市龙华区女企业家协会委员工作室”；街道“同心之家”被选为深圳社会主义学院（深圳中华文化学院）现场教学基地，建设成果获省委、市委、区委统战部充分肯定；街道工商联（商会）获评广东省工商联系统“四好”商会；街道工会组织根基不断夯实，百人以上企业建会数、工会会员信息采集量等多项重点工作完成情况位居全区第一；街道志愿者贡献服务力量达17万人次、服务时数超37万小时，位居全区首位；街道武装部获评龙华区2024年度兵役征集突出贡献单位；创新探索单位财政审核内控信息系统，审核效率提升超85%，成为全区首个达成经济业务内控全覆盖街道。

　　百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。过去一年，我们取得的每一个新进步，迎来的每一个新突破，最根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导，是坚决贯彻落实党中央、省委、市委、区委决策部署的结果，是街道上下万众一心、拼搏进取、团结奋斗的结果，是社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向街道各级党组织、广大干部群众，以及积极投身龙华街道经济社会发展的各界同仁，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照中国式现代化建设新要求和人民群众新期盼，龙华街道经济社会发展还存在不少短板弱项，主要体现在：一是战略性新兴产业目前还未形成规模效应，产业空间相对不足，社会预期仍需改善，经济稳增长面临一定压力；二是辖区城中村、老旧小区较多，基础设施薄弱，城区规划与建设方面还需进一步加强；三是基层治理任重道远，防范化解重大风险的任务依然较重，安全生产各方责任需要进一步压实；四是全面从严治党仍需加强，部分干部的工作作风有待改进，能力水平有待提升。我们必须直面这些问题和挑战，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以更扎实的举措推动各项工作取得更好成果。

　　二、乘势而上开新局，砥砺奋进谱新篇，坚定自觉在进一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作示范

　　改革如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。在进一步全面深化改革的浪潮中，龙华街道必须以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，积极投身改革洪流，争当改革先锋，为全区乃至深圳的改革大局贡献龙华街道力量。放眼深圳，44年来一路大胆探索、一路改革创新，创造了1000多项全国第一，地区生产总值增长超1万倍，成为全国改革开放的一面旗帜、创新发展的一个标杆、先行示范的使命之城。纵观全区，因改革而生、因改革而兴，迅速实现了从工业重镇到功能新区、从功能新区到行政区、从城市副中心到都市核心区“三次历史性跨越”，地区生产总值连续跨越2000亿、3000亿两个大关。再看我们，早期先行一步融入改革开放的大潮，成为深圳承接全球产业梯度转移的重要节点，电子信息产业集群迅速成型，呈现大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、超级商圈活力迸发的发展新格局，率先跨入产值“千亿级镇（街）俱乐部”。如今，龙华街道的发展进入由大向强、由量向质转变的关键时期，我们必须坚定信心、攻坚克难，以更大的勇气和智慧进一步全面深化改革，更好地把握改革过程中面临的“四个关系”，奋力开创经济社会高质量发展新局面。

　　（一）更好把握“一以贯之”与“求索创造”的关系，在守正创新中强化全面深化改革的定力

　　新时代新征程，用好进一步全面深化改革关键一招，需要一以贯之守好本和源、根与魂，才能不偏离正道；需要我们敢探索、勇创新，才能跟上新潮流。

　　——要以“党的领导”作为改革的“根本保证”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。龙华街道这些年来取得的改革成效，离不开党的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引以及辖区群众的信任支持。我们必须持之以恒加强政治建设，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”，不断强基础、筑堡垒、树先锋，为进一步全面深化改革凝聚起万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

　　——要以“人民至上”筑牢改革的“力量根基”。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。街道、社区是服务人民群众的“最后一公里”，是贴近人民群众的“前沿一线”。我们要坚持以人民为中心进一步全面深化改革，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，围绕就业、教育、医疗、养老托育、住房保障、生态环境、社会治理等各个方面，开展扎实有效的改革创新举措，把各项改革发展工作落到实处。要充分尊重人民的主体地位，积极探索多元主体协同治理路径，问需于民、问计于民，充分发挥人民群众在推动改革发展稳定中的主体作用，打造“共建共治共享”社会治理新格局。

　　——要以“历史趋势”谋划改革的“前进方向”。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。近年来，龙华街道主动顺应和把握数字时代新趋势新机遇，深度推进数字治理、智慧赋能，以“小切口”撬动“大变革”，多领域加速实现“超蝶变”。面对把新时代改革开放推向新境界的使命，我们要积极融入以改革促发展的历史潮流，始终坚持改革不改向、变革不变色，抓住历史机遇，发扬斗争精神，树牢“抓改革就是抓发展”的工作理念，推动全面深化改革厚积成势，成效不断凸显、红利加速释放，在高质量发展的赛道上提速竞跑，向着更具活力的新征程阔步迈进。

　　（二）更好把握“整体推进”与“重点突破”的关系，在立破并举中积聚全面深化改革的合力

　　下好改革“一盘棋”，既要重点突破、以点带面，“举一纲而万目张”；也要整体推进、统筹协调，“十个指头弹钢琴”。基层工作点多面广事杂，必须找准改革的切入口与突破口，加强各领域协调联动，以重点突破带动整体推进，起到改革“一子落而满盘活”的效果。

　　——要用“制度建设”增强改革的“驱动力”。进一步全面深化改革是涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，需要在整个实践过程中做到统筹兼顾、综合平衡且突出重点，使得各领域互促共进、协同推进以形成合力，这就需要一定的顶层设计和总体谋划。过去一年，我们抓牢制度建设“牛鼻子”，持续深耕主责主业，通过开展“基层组织力提升”行动、不断健全“12345”全员安全防护体系等措施，推动基层治理各项资源优化配置，最大化提升治理成效。接下来，我们要坚持以制度建设为主线，建章立制明确工作任务导向，探索更优、更实的工作机制，推动各项工作形成闭环，进一步提升基层治理效能，打造更多亮点品牌，推动各项改革向纵深发展。

　　——要用“问题导向”锚定改革的“切入口”。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。龙华街道作为人口密度、产业密度“双高”的老旧城区，受制于历史规划局限性，在经济增速逐渐放缓、各类基础设施老化的当下，暴露出产业用地用房日趋紧张、重点领域纠纷日益多发、安全工作难度日渐增大、民生领域供需日显失衡“四重”问题短板。对此，我们必须坚持问题导向，奔着问题去，盯着问题改，解决高质量发展之痛点，疏通社会活力之堵点，治理民生福祉之难点，不断提升改革实效，把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为美好现实。

　　——要用“系统集成”提升改革的“整体性”。近年来，社会治理重心逐渐向基层转移，街道属地责任进一步夯实，工作权责日渐完备，已然成为自成一体、功能齐全的基层治理主体。在推进街道各项工作时，我们必须坚持系统观念、全局观念，强化辩证思维、分清轻重缓急，整体谋划、统筹推进各项任务，使各方面改革相互配合、协同高效。要进一步加强协调联动，警惕“合成谬误”和“分解谬误”，避免各行其是、相互掣肘，全力实现改革目标集成、政策集成、效果集成，推动各项改革举措“同频共振”，取得更好实效。

　　（三）更好把握“对标对表”与“落地落实”的关系，在融会贯通中激活全面深化改革的动力

　　各项改革举措必先理解好、把得准，才能落得实、不走样。我们要准确吃透“上情”，弄清改革“往哪改、怎么改、靠谁改”，还要将上级精神、他山之石和街道实际有机结合，确保改革任务对标对表、精准承接，让“改革红利”更多更公平地惠及街道广大人民群众。

　　——要将“区位优势、产业基础”作为改革发展的底气。龙华街道位于深圳中轴线，作为全区的人口大镇、产业重镇、中心城镇，2021年被纳入深圳都市核心区，是全市、全区发展布局中的重要一环。如今，龙华街道不到20平方公里的土地上，聚集着规上企业1000余家、国家高新技术企业700余家，其中富士康、稳健医疗、领威科技等龙头企业引领作用凸显；轨道交通22、25、27号线全面开工，道路网络纵横交错，四通八达、四面逢源的区位优势持续强化；更有60万平方米“航母级”超级商圈，龙华街道的发展蕴藏着无限潜力。我们有信心、也有责任，在龙华全力加速“五个区”建设中，再度扛起先行者与探路者角色，用好用足区位、交通、产业、资源等优势，盘活存量、做大总量、做优增量，跑出高质量发展加速度。

　　——要将“旧貌焕新、宜居宜业”作为改革发展的目标。经过多年持续开发建设，龙华街道辖区现可用建设用地不足1平方公里，传统产业升级步伐较慢，新兴产业发展空间不足；老旧小区多达42个，占全区总数超七成，人居环境改善难度较大，“旧”已成为制约长远发展的瓶颈和软肋。近年来，龙华街道全力推进城市更新、积极推动老旧小区改造，“工业上楼”项目建设如火如荼，城区承载力吸引力显著提升。接下来，我们要进一步促进“人城产”融合，有序推进城市更新，深入挖掘空间潜力，加大民生领域投入，不断完善基础设施，让老城区“喜换新颜”，真正实现“以产聚人兴城、以城留人促产”。

　　——要将“城区安全、社会稳定”作为改革发展的保障。龙华街道人口密度近4万人/平方公里，远超全市、全区平均水平，非户籍人口占比约78.6%，是舆论关注的交汇点、交集点。回望过去，龙华街道历史遗留问题多、历史欠账多；展望未来，我们又将进入战略机遇和风险挑战并存的关键时期，辖区安全稳定形势更加严峻复杂。接下来，我们要坚决扛起护一方平安、保一方稳定的政治责任，进一步树牢安全发展理念，增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，积极下好先手棋、打好主动仗，超前做好各类防范及应急处置工作，切实以高水平安全保障高质量发展。

　　（四）更好把握“只争朝夕”与“久久为功”的关系，在俯首耕耘中彰显全面深化改革的魄力

　　改革既看当下、更谋长远。要本着对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，更好兼顾速度与质量、统筹当前与长远、正确把握显绩与潜功，走稳走好新时代全面深化改革“赶考路”，切实做到人民有所呼、改革有所应。

　　——要有“险峰岂阻我登攀”的冲劲。2024年，龙华街道保持良好发展势头，党风正、民心齐、事业兴，这是街道上下一道闯出来、拼出来的。站在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的历史起点上，我们要锚定新定位新使命迅速行动，始终保持“一日无为、三日不安”的进取意识和“衣不解带、马不卸鞍”的攻坚状态，敢于向沉疴积弊亮剑、向顽瘴痼疾开刀，全力攻克阻碍发展的难点、消除群众反映的痛点，为街道经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　——要有“不破楼兰终不还”的韧劲。冲锋陷阵一时易，持之以恒最难得。轨道交通建设、治安环境优化等多方面工作，都难以毕其功于一役，都需要街道上下长时间攻坚，都需要直面风险挑战，付出艰苦努力。越是在面对艰难险阻的时候，我们越要破除“急于求成、急功近利”的短期观念，抵御盲目追求大干快上的政绩冲动，不贪一时之功、不为一时之誉、不计一事之成、穷尽一切办法，把本职工作抓到位，把解决难题抓到底，敬终如始创造出经得起历史检验的实绩。

　　——要有“绝知此事要躬行”的实劲。区二届四次党代会报告提到，“坐在办公室都是问题，下去调研全是办法。”街道发生的每一点变化、取得的每一份成绩，不是喊出来、盼出来的，而是广大干部群众一步一个脚印、凝心聚力干出来的。我们要树立正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义，不驰于空想、不骛于虚声，崇尚实干、脚踏实地，从细处着眼、从小处着手、从实处着力，努力办成更多群众可感可及的好事实事，以实实在在的举措、行动、效果，全力以赴解民忧、纾民困、暖民心。

　　同志们，舵稳当奋楫，风劲好扬帆。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程上，在“过紧日子”要求更严、责任压得更实、任务更加艰巨的大背景下，我们难免遇到波折、难免需要适应。但身处深圳优越的改革环境、背靠龙华强劲的改革助力，有区委区政府的坚强领导，有干部群众的万众一心，龙华街道改革大有可为，也必须大有作为。只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，上下一心、协调一致，担当作为、真抓实干，一定能打开改革发展新天地，谱写中国式现代化建设的龙华街道新篇章！

　　三、2025年工作思路

　　2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，也是龙华街道全力构建“产业重镇、商贸旺地、魅力城区、人文家园”新图景的关键一年，我们必须更好发挥自身特色和优势，以跳起摸高的状态，在发展大局中勇挑重担、多作贡献。

　　围绕党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排，结合当前形势和目标任务，2025年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和省委十三届五次、六次全会精神，落实市委七届八次、九次、十次全会，区委二届七次、八次全会和区二届四次党代会部署安排，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，不断提高人民群众生活水平，维护社会和谐稳定，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，全力构建“产业重镇、商贸旺地、魅力城区、人文家园”新图景，奋力在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中，作出龙华街道新的更大贡献。

　　站在新的历史起点上，我们要全面贯彻落实上级各项决策部署，以“百千万工程”为头号工程，坚持“产业、人文、环境、治理”齐头并进，锚定实现“六个更有”的核心目标，凝聚共识、精准发力、深耕细作、突破进取，全力推动街道各项事业迈向新高度，为辖区发展注入强劲动力，为群众幸福提供坚实保障。

　　（一）全力以赴抓经济，以“更有活力”为目标，进一步实现跨越发展

　　坚持创新驱动发展战略，按照“三化三性一力”要求，紧紧围绕“1+2+3”现代制造业战略体系和“3+3+2”现代服务业体系，坚定不移推动经济高质量发展，着力实现跨越式突破。

　　不断释放消费潜力，激活商贸发展动力源。发挥龙华“航母级”商业集群优势，构建“一核心多节点”商圈布局，以壹方天地为“核心”，促进星河iCO、美丽AAA等“节点”商业体协同互补，逐步形成“大体量购物中心为核心、小体量配套商业为补充”的“多方位+全链条”商业体系。推动商场设施、交通出行、物流供应等服务配套一体提升，突出科技引领、场景赋能、创新融合，大力发展首店经济、夜间经济、赛事经济、展会经济、儿童经济、微旅游经济“六大体验业态”，打造世界级未来消费体验中心，培育“旅游+体育赛事”等消费新增长点，力争引进首店、旗舰店、创新概念店25家以上，实现净增入库批零住餐企业超150家，社会消费品零售总额突破500亿元。引入更多科技、艺术元素，构建“无人”消费体验、AI场景体验等数字化商业模式，加快探索低空经济，加强与美团无人机合作，建设无人机商圈配送新场景，打造“以超级载体为基础、以消费兴趣点为牵引、以灯塔级品牌为核心”的地标性商圈。

　　加速推进产业升级，创造新兴经济增长极。围绕“稳存量、扩增量、挖潜力”，力促产业升级。深化电子制造业布局谋划，依托现有产业基础，发挥富士康龙头企业引领作用，用好宝能科技园、港之龙科技园等重点产业载体的产业集群效应，不断发展“5G+”、系统集成等电子信息产业，实现“一个带动一片”的效果。打造新能源产业新高地，建设油松片区“能源科技城”，重点推进中石油深圳新能源研究院华油工业园、零碳产业园等新能源产业集聚片区建设，推动更多新能源产业项目落户园区，形成产业支撑性强、产业链上下游关联度高的新能源产业集群。打造清湖北“产业创新圈”，将联润大厦、清湖股份大楼、清湖实业大楼打造为软件行业重点产业载体，形成软件和信息技术服务业发展新高地，围绕软件信息相关企业开展精准招商，推动企业数量质量双提升，力争软件和信息技术服务产业营收增速达20%以上。

　　持续拓展产业空间，增强经济发展承载力。加强土地资源集约化利用，推进“工业上楼”试点项目，推动释放宝华工业园9.6万平方米产业空间。常态化摸排辖区优质产业载体，支持智慧园区改造建设，有序推进城市更新项目进度，为产业发展释放空间潜力。加速发展虚拟园区，创建完善港之龙、青创园、利金城等虚拟园区示范试点，推动更多示范性虚拟园区与“龙惠企”平台连通。完善“产业载体空间供需平台”，保障优质产业项目落地生根。聚焦优质产业园区建设，加强科学规划与动态管理，盘活低效用地资源，提升辖区产业空间整体承载能力，为经济发展提供充足空间保障。

　　强化企业招引培育，提升市场分子活跃度。坚持“对外招引”与“本土挖潜”两手抓，充分发挥街道工商联、园区楼宇资源和现有企业网络优势，加大“以商引商”力度，积极对接园区招商需求，将各产业园区、民营企业发展为“引商合伙人”，以多元力量吸引更多域外关联企业落户，力争亿元以上市外招商引资项目落地10家以上。强化专业企业服务团队作用，为招商项目提供从洽谈到投产的全流程服务保障，推动惠企政策“直达快享”，及时掌握落地企业经营情况，“点对点”为企业提供发展指导等相关服务。加强企业梯度培育，完善“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”企业成长机制，新增规上工业企业20家以上，实现市级以上专精特新企业规模突破300家、国家级高新技术企业突破750家，进一步巩固“大企业顶天立地，小企业迸发潜力”协同发展新格局。

　　（二）扩容提质优环境，以“更有品味”为目标，进一步提升城市能级

　　坚持“以人为本、绿色发展”理念，把优化人居环境、完善城市功能、提升空间品质作为城市建设的核心目标，不断增强城市吸引力、承载力和宜居性。

　　聚焦品质升级，促进人居环境优化。以“拓空间、优布局、提品质”为目标，以土地整备、城市更新、查违治违为抓手，加快城中村、老旧小区的全面改造升级，不断改善小区配套基础设施。对辖区符合老旧小区改造政策条件的小区进行综合调查，通过线上线下投票、业主大会、书记茶话会等多种形式掌握居民改造意愿，摸清改造重点，2025年完成3个老旧小区改造项目，推动7个老旧小区改造项目开工，完成东华明珠园南侧边坡等5个危险边坡挡墙治理。深入推进商品房小区业委会成立及规范化管理工作，对有意愿成立业委会的小区提供详细指导，成立5个以上小区业委会，充分发挥业主自行管理小区的主动性，不断提升业委会成员履职能力，推动基层自治落到实处。

　　聚焦形象提升，展现美丽龙华新貌。加强市容环境整治，不断优化“城市管家”服务模式，完善职能部门、社区、第三方责任主体、城市管家服务企业“四方”协调联动机制，对辖区13个社区每周至少开展1次市容环境巡查检查，推动全年市容环境综合等次达到“A+”。加快推进生态文明建设，强化全链条污染防治，每季度举办3次以上垃圾分类宣传活动，推进再生资源回收与垃圾分类“两网融合”，垃圾分类回收利用率达50%以上。深化“绿美龙华”行动，以“实现85%居住用地步行500米可达公园”为目标，继龙华公园焕新后继续推进各类公园建设和绿化提升项目，全面推动下油松村社区公园、龙达公园、弓村公园项目3个规划公园项目前期工作。深入挖掘各社区“百千万工程”特色项目建设，持续推进“微更新”和“微改造”项目，以“绣花功夫”精雕细琢，不断提升城区整体形象。

　　聚焦项目建设，构建高效交通体系。加速推进轨道交通22、25、27号线等重大交通项目建设，完善区域交通网络，推动重点片区与城市中心的高效联通。在2024年轨道交通建设工作的基础上，提前做好测绘评估、预算方案编制等工作，根据项目及站点具体情况，做到“一项一策、一地一策、一人一策”，实行专班化管理，全力加快项目进度。优化城区道路规划，科学统筹项目施工，建立健全质量控制体系，保证施工各个环节的安全和质量，2025年完成规划二路、龙庆路等6条新建道路，新增城市道路里程1.7公里、非机动车道2.7公里以上，完成龙华人民路与景龙建设路交叉口交通拥堵点治理。

　　（三）倾心倾情惠民生，以“更有温度”为目标，进一步增进民生福祉

　　坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，通过优化公共服务供给，不断提升群众生活品质，持续增强辖区居民的幸福感和获得感。

　　优化公共服务，提升民生保障水平。做好“一老一小”服务工作，以普惠性、基础性、兜底性作为民生项目建设原则，加快推进教育、医疗、养老、托育等公共服务体系及基础设施建设。全力增加公办优质学位供给，保障人民路学校建设，对接做好新华中学改扩建、松和小学重建相关工作，新增超2500个义务教育学位。加大医疗资源供给，促进“医格化+定格化”深度融合，推动优质医疗资源下基层、下社区，构建覆盖全人群的公共卫生服务网络，全年新增2家社康机构，完成富康社康、锦绣御园社康提升改造工程，新增医院床位超460张。采用“PPP”（政府与社会资本合作）模式，不断完善辖区民生服务基础设施，满足居民多层次多元化需求。加强托育机构监督管理，引领辖区托育机构规范化发展，推进托幼一体化建设，持续探索具有龙华街道特色的创新式托育服务。探索利用壹城十区、龙和苑等公配物业打造集养老服务、儿童成长于一体的“一老一小”综合体。全面推进社区长者服务站建设运营管理，充分发挥养老服务阵地作用，打造“15分钟养老服务生活圈”。

　　做实社会救助，加强民生兜底保障。全力做好“六稳六保”工作，重点抓好灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，优化就业一站式服务。进一步发挥“情暖龙华、让爱回家、归程有爱、重获新身”救助品牌矩阵功效，满足多元化救助需求，聚焦残疾人、低保对象、特困人员等特殊群体，进一步健全困难群众兜底保障体系，兜住兜准兜牢民生底线。活用社区慈善基金，在街道社区慈善基金全覆盖的基础上，紧扣民生服务需求，打造更多惠民利民项目，着力解决群众急难愁盼问题。充分挖掘多方资源，建立健全社区慈善基金长效运作机制，不断激活社区慈善基金“自我造血”功能。打造一批来源社区、扎根社区、回馈社区的公益性服务项目，实现“一社区一品牌”全面铺开，让社区更有温度、更近民心。

　　汇聚群团力量，共谱和谐幸福篇章。全面加强工会组织建设，开展“圆梦计划”“四季送温暖”等特色职工关爱服务，全年组织150场以上职工关爱活动。制定《龙华街道志愿者工作方案》，为志愿者提供全方位规范指引，新增13支重点民生领域志愿服务队伍，持续优化志愿者培训体系，全年开展不少于24场志愿者培训活动，全方位、多渠道宣传志愿服务先进典型，推动志愿文化深入人心、蔚然成风。推进建设街道级家庭教育指导站，不断创新家庭服务形式，组建1支家庭教育巾帼志愿服务队，为辖区群众提供妇儿家庭关爱、家庭矛盾调解等服务。推进景龙、龙园、清湖3个社区儿童友好城中村试点建设，推动富康、向联、油松3个社区创建深圳市建设儿童友好社区，实现市级建设儿童友好社区全覆盖。

　　丰富文体生活，注入文化发展活力。坚持文化为民利民惠民，通过拓展项目、培育团队、打造品牌活动等方式，促进社区文化活动繁荣发展，与辖区居民群众共享街道文艺发展成果，全年开展公益演出6场以上，服务群众1800人次以上，全力满足广大群众的精神文化需求。联合区文体局与社会组织，深入挖掘本地文化资源，推动一批社区文艺特色项目落地，培育更多具有潜力的文艺团队，通过打造“精彩龙华”社区文化节、“音为有你”青工音乐基地等品牌活动，让居民在“家门口”即可享受文化盛宴，为文化建设不断赋能。优化辖区体育设施，推动全民健身项目普及，安装一批“室外智能健身房”，新增体育健身路径5条以上。

　　（四）防治结合保安全，以“更有底气”为目标，进一步构筑发展防线

　　坚持统筹好发展与安全，将防风险、保安全作为经济社会发展的重要基础，以强化隐患治理、完善应急体系、加强智能化管理为抓手，全力守住辖区安全底线。

　　优化应急管理体系，提升救援处置能力。健全街道安全生产责任体系，制定党政领导干部安全生产“职责清单”和2025年度“重点工作清单”，厘清各单位、各人员安全监管职责，推动“党政同责、一岗双责”落实到位，协调各相关责任部门严格落实好属地监管责任和行业监管责任，形成“齐抓共管、合力强安”良好局面。推动应急指挥中心标准化、制度化建设，完善风险全面评估和动态评估相结合的工作机制，形成“红橙黄蓝”风险空间分布电子地图。构建“5分钟消防救援圈”“微型消防站”“应急管理服务站”等重点应急响应据点，在各社区全面推广“消防志愿哨兵”等多元化应急管理模式，进一步发挥社会监督作用，前置风险防控关口。抓好安全教育工作，持续开展安全干部队伍能力训练系列活动，持续加强队伍制度化规范化建设，提升队伍履职效能。加大安全宣传力度，不断提升辖区群众的应急常识与救援技能。强化应急物资储备管理，优化储备点布局，提高防灾减灾抗灾能力，确保关键时刻调得出、用得上。建立区域性应急互助机制，实现资源共享、联合救援，全面提升应急体系的协同作战能力。

　　强化安全监管工作，筑牢风险防控底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，有序完成各项节点任务，推动“人物技同防”措施落实。常态开展“安全夜查”“周三整治日”“平安假日”等专项行动，持续做好安全事故源头管控。不断提升行政执法效能，深化实施“优化涉企执法措施12条”，聚焦重大事故隐患开展精准严格执法，全年检查重点行业领域企业51家以上。全面开展企业安全生产标准化创建，加强建筑工地、危化品企业等重点行业领域隐患排查整改，严格落实“分级管控+隐患排查治理”双重预防机制，不断开展拉网式风险隐患排查整治，确保问题清单动态归零，为辖区安全发展提供有力保障。

　　推动智慧安全建设，构建智能防控体系。坚持科技赋能安全管理，加快“智慧街道”建设步伐，推动数字化技术在安全治理领域的深度应用。完善“智能感知+动态分析+精准预警”一体化安全监管体系，依托物联网传感设备等新技术、新设备，实时掌握辖区风险点动态。加速建设智慧消防、智慧安防、三防数字化管理平台等项目，优化电梯故障监测、管网压力感知等系统功能，落实从隐患感知到智能处置的闭环管理，实现辖区重点风险点全天候动态监测和快速响应，不断提升应急管理的精细化和智能化水平。加强重点交通路段治理，探索交通信号调控等智能设施应用推广，不断优化城区交通布局，改善居民出行条件，切实提高城市交通通畅度、便利性、安全性。

　　（五）群防群治护稳定，以“更有秩序”为目标，进一步绘就和谐画卷

　　坚持以平安建设为基础，积极构建多元参与、协同推进的社会治理体系，着力提升辖区综合治理能力，打造平安和谐的社会环境。

　　深化矛盾纠纷治理，夯实基层稳定基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，抓好重复信访治理和重点领域矛盾纠纷化解工作，聚焦群众信访反映强烈的劳动、消费、房地产等领域，有针对性地研究措施方法，力争初次信访一次性化解率提升至94%以上。全力做好矛盾纠纷排查化解，持续开展群众诉求服务工作，用好“民意速办”平台，推动源头治理、闭环管理，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在萌芽状态。不断完善调解服务网络，打造过硬人民调解队伍，推进人民调解工作法治化、规范化、标准化建设，依托街道15个“四室合一”解纷工作室，综合运用“人民调解、法律援助、劳动仲裁、司法确认”多元解纷力量，实现纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

　　推进社会治安整治，筑牢辖区平安防线。持续开展社会综合治理三年攻坚行动，进一步完善警情分析研判、一线排查整治等工作机制，强化对诈骗、盗窃、打架斗殴三类高发警情的重点治理，全面排查薄弱环节，及时堵住防控漏洞，争取到2025年底，街道刑事治安万人警情数退出全市前20名。持续深化敲“门”行动、“十户联防·商户联盟”等治理模式，打造5个“十户联防·商户联盟”特色示范点，广泛发动居民群众参与群防群治，实现“辖区突出治安问题有效解决、各类刑事治安警情明显下降、社会治安状况显著改善”的目标。强化龙华汽车站及周边片区常态化整治、管理，完善重点区域负面舆情“联动、联控、联防、联处”机制，全力推动片区平安稳定形势得到根本性改观。

　　创新社会治理模式，构建多元参与体系。坚持“共建共治共享”理念，以提升社区治理效能为核心，制度化、常态化开展党建引领基层治理经验分享交流，全面推动社会治理模式创新。深化网格管理机制，打造“全要素、全覆盖”的社区治理网络，推动网格员、物业服务企业和社会志愿者等多元力量形成治理合力。持续擦亮公共法律服务品牌，打造1条集法治宣传教育和公共法律服务于一体的法治文化街区。积极培育基层社会组织，围绕社区急难愁盼问题实施精准服务项目，构建更加灵活高效的“社区—社会组织—居民”联动体系，进一步夯实基层治理基础。强化科技赋能，在“提质效、促治理、优服务”上发力，对基层治理模式、党群服务方式进行数字化改革，全面推广社区数字化平台建设，推出更多结构完整、逻辑清晰、相互联动的群众服务数字化应用场景，让基层治理更高效、更贴心。

　　（六）坚定不移强党建，以“更有战力”为目标，进一步凝聚发展合力

　　坚持把党的政治建设摆在首位，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的强大动力。

　　提升基层组织力，筑牢党建引领根基。深入推进“基层组织力巩固提升”行动，推动居民小区、城中村党组织单独组建率达100%，充分发挥“定格化服务”先行优势，完善“支部联片、党员入格”“定格化重点事项派单”等工作机制，推广用好“亲邻微帮”等“定格+”便民微服务模式，打造更多“定格+”服务品牌。深化运用“书记茶话会”“专家参事会”“居民共享会”“圆桌会议”等议事协商平台，全年召开各类主题“书记茶话会”不少于150场，全面推广“先锋物业”等善治模式，不断强化基层党组织的政治引领和组织协调功能，以基层组织力凝聚群众向心力。开展党建引领现代活力小区建设行动，重点打造一批示范性强、可复制、可推广的活力小区典型，推动社区治理与党建工作深度融合。聚力打造多功能党群服务阵地，进一步推动托育、就业、养老等服务进党群。持续推进龙华街道与中山市三乡镇两地结对共建机制走深走实，促进“百千万工程”、产业合作、文旅发展等方面成果落地见效，不断拓宽协同发展新路径。

　　强化干部队伍建设，激发干事创业活力。坚持政治标准与实干导向相结合，完善干部选拔任用机制，注重在急难险重任务中锻炼干部、识别干部。持续激励担当作为，有序推进“知事识人、序事辨材”工作，常态化落实谈心谈话、走访慰问等制度，着力营造积极向上的良好干事创业氛围。进一步深化党校党性教育主阵地作用，持续擦亮“党校大讲堂 党课开讲啦”活动品牌，优化街道党校阵地功能布局、运作模式和保障制度，分级分类开展政治理论、党性修养、业务工作等专题培训30场以上。组织年轻干部参与专题调研、一线轮班值守、急难险重岗位跟岗学习，定期开展专题培训和实践锻炼，全面提升干部队伍专业化、精细化水平，增强干部解决实际问题的能力。进一步梳理优化权责分配，开展履行职责事项清单编制专项工作，推动基层治理效能不断提升。

　　发扬自我革命精神，深化正风肃纪反腐。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，深入贯彻落实中央八项规定精神，强化反腐高压态势，层层传导责任压力，严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。健全基层监督体系，完善纪检监察、审计监督、群众监督等多渠道监督机制，深化落实社区纪委“六个一”建设标准，加强街社两级纪委协作配合，紧盯重点项目、重大资金、重要环节，确保权力运行公开透明。强化廉政教育，探索新时代廉洁文化建设新模式，创新宣传教育形式和内容，开展“纪律教育月”等系列活动，持续组织“纪检讲堂进基层”，深度剖析、切实解决典型案件暴露出的工作机制问题，引导党员干部筑牢思想防线，做到警钟长鸣，以全面从严治党新成效，为辖区经济社会发展营造风清气正的政治生态和良好环境。

　　同志们，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。当下，机遇与挑战并存，时代浪潮奔涌向前，奋进征程波澜壮阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实区委区政府各项决策部署，怀抱“直挂云帆济沧海”的壮志、激发“千磨万击还坚劲”的韧劲，携手并肩、砥砺前行，全力展现龙华街道新担当、新作为，为龙华区进一步全面深化改革、推进“数字龙华、都市核心”建设作出龙华街道新的更大贡献！