龙华街道2018年生活垃圾强制分类工作方案

　　2015年8月1日起施行的《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，标志着深圳市生活垃圾分类从试点跨入全面推行。为扎实推进我街道生活垃圾分类工作，根据《深圳市生活垃圾强制分类工作方案的通知》（深城管联席办〔2017〕17号）、《龙华区城管工作联席会议办公室关于印发<龙华区2018年生活垃圾强制分类工作方案>的通知》（深龙华城管〔2018〕18号）和《龙华区2018年生活垃圾分类和减量考核评分标准的通知》（深龙华城管通〔2018〕36号）要求，结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面推进生活垃圾强制分类工作，加快完善链条、全覆盖分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，推进有害垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾、果蔬垃圾、废旧织物、年花年桔、餐厨垃圾收运处理以及生活垃圾强制分类宣传引导工作。2018年，选取2个住宅小区打造成为生活垃圾强制分类优秀小区，并力争实现“资源回收日”活动覆盖率100%、实施物业管理的住宅小区（城中村）普及生活垃圾分类覆盖率100%、党政机关和事业单位达标单位覆盖率100%、餐厨垃圾收运量达到每日44吨。

　　二、组织领导

　　成立龙华街道垃圾分类和减量工作领导小组，负责研究、协调指导、督促检查街道生活垃圾强制分类工作。街道执法队长张顺锋同志任组长，城市管理科、综合科、执法科、城市建设科、团工委、宣传文化科、经济服务科、统战和社会事务科、党群服务中心、机关事务中心、市政管理服务中心、各社区工作站主要负责人担任成员。

　　领导小组办公室设在执法队市政管理服务中心，邓焕祥同志任办公室主任，负责贯彻落实领导小组的决策部署，并统筹协调各成员单位。

　　三、工作内容

　　（一）完善大分流体系建设与运行

　　1.完善分类设施设置工作。所有实施物业管理的住宅小区（城中村）规范设置废弃玻璃、废弃金属、废弃塑料、废弃纸类收集容器，确保收集容器整洁，分类标志清晰、正确。委托相关企业实施分类运输至辖区临时存放点。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　2.完善废旧织物分类收运处理体系。所有实施物业管理住宅区（城中村）规范设置废旧织物回收箱（箱体设置统一编号，并标示回收和监管电话），实施备案管理，建立管理台账，并根据市城管部门制定的废旧织物相关管理办法实施日常管理。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　3.建立完善废旧家具等大件垃圾分类收运处理体系，实现全街道收运全覆盖。规范大件垃圾收运管理，在城中村等地设置大件垃圾临时收集点，引导居民定点投放，推进物业小区在小区内设置大件垃圾收集点。同时，所有住宅区（城中村）物业注册市级大件垃圾统一预约回收平台账号，通过平台或电话进行预约。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　4.建立完善年花年桔分类收运处理体系。推进物业服务企业在小区内设置年花年桔回收点，通过公告方式指引居民将年花年桔集中定点投放至回收点。街道市政管理服务中心统一向社会公布（电话）预约方式，组织开展免费上门清运，对回收的年花年桔交由绿化公司或苗圃基地进行资源利用处理。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　5.积极配合区城市管理局完善有害垃圾收运处理体系。完善所有住宅小区（城中村）废电池、废荧光灯管等有害垃圾专用回收容器，及时收运有害垃圾。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　6.大力推进餐厨垃圾收运处理工作。加大宣传和执法力度，提升餐厨垃圾产生单位知晓率，2018 年辖区餐厨垃圾收运量需达到每日44吨。（责任单位：统战和社会事务科、执法科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　7.开展果蔬垃圾回收处理。2018 年年底前，辖区所有农贸市场果蔬垃圾收集处理覆盖率达到 100%，农产品批发市场、大型超市果蔬垃圾收集处理覆盖率达到 70%。农贸市场、农产品批发市场、大型超市的果蔬垃圾交由餐厨垃圾特许经营企业收运处理， 对拒不与特许经营企业签订餐厨垃圾收运合同、将果蔬垃圾交由个人或者未取得特许经营许可的企业收运等违法行为，由街道执法科依法予以处罚。（责任单位：经济服务科、执法科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　8.进一步推进园林绿化垃圾收运处理工作。联系区外包服务企业收运处理，公园绿化垃圾实行就地粉碎回填利用或就近集中处理，确保2018 年辖区内公园绿化垃圾处理总数达 90以上。（责任单位：城市管理科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　（二）广泛组织开展生活垃圾强制分类宣传活动

　　1.所有实施物业管理的住宅小区（城中村）的楼栋大堂、电梯或楼梯出入口需张贴《家庭生活垃圾分类投放指引》、分类投放点位置告示；实施物业管理的住宅小区（城中村）设有电子显示屏或视频播放设备的，应定期播放生活垃圾分类宣传信息，利用宣传栏、灯旗杆等方式加强宣传垃圾分类知识。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　2.每季度至少开展生活垃圾强制分类大型宣传活动1场，并充分利用广播、报纸、电视、网络等主流媒体宣传报道垃圾分类知识，提升居民知晓率。（责任单位：城市管理科、宣传文化科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　（三）拓展社区科普教育基地

　　以社工为稳定核心力量，招募并培训义工队伍，打造以社区党群服务中心为场所、以“社工+义工”为模式的生活垃圾分类科普教育“微课堂”，2018 年底前实现社区党群服务中心“微课堂”活动全覆盖。（责任单位：党群服务中心、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　（四）开展“周六资源回收日”活动　　 　　　　　　　　　　　　　　　

　　实施物业管理的住宅区（城中村）以物业服务企业为主导，固定在周六开展“资源回收日”活动，宣传生活垃圾分类知识，引导居民养成生活垃圾分类习惯。2018 年每个实施物业管理的住宅小区（城中村）开展“资源回收日”活动不少于 20 场。（责任单位：城市管理科、城市建设科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　（五）加强垃圾分类教育与培训

　　建立多级培训机制，提高垃圾分类参与水平。一方面是组织学校开展生活垃圾分类普及工作，形成垃圾分类教育进学校、进生活的良好机制，2018年年底实现辖区学校生活垃圾分类普及覆盖率100；另一方面是推动党政机关、事业单位普及生活垃圾分类，各党政机关、事业单位将垃圾分类知识培训纳入本单位职业培训，2018 年底实现生活垃圾分类单位覆盖率达 90。（责任单位：城市管理科、宣传文化科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　（六）打造优秀小区

　　选取锦绣御园、幸福城一期打造生活垃圾强制分类优秀小区，规范生活垃圾分类投放设施，设置智能化废旧织物回收箱，安排督导员现场引导居民正确投放生活垃圾。加强执法检查，每月执法科在各个示范小区开展生活垃圾强制分类执法检查至少2次，一旦发现问题，责令物业或居民及时整改。每周发动志愿者、环保团体和义工组织进小区开展垃圾分类知识宣传1次。（责任单位：城市管理科、城市建设科、执法科、团工委、市政管理服务中心、三联社区、清华社区工作）　　　　　　　　　

　　（七）持续开展垃圾分类和减量达标小区创建工作

　　辖区内有物业管理的住宅小区开展生活垃圾分类普及工作， 市政管理服务中心对创建小区开展培训及业务指导，对各小区创建情况不定期进行检查、督导。城市建设科要全力督促各个小区积极开展创建工作，向小区居民广泛宣传垃圾分类和减量相关知识以及《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，明确物业服务企业垃圾分类和减量工作责任，加强对物业服务企业的指导及监督，确保 2018年12月底前完成验收。（责任单位：城市建设科、城市管理科、市政管理服务中心、各社区工作站）

　　（八）大力推进达标单位创建工作

　　在巩固提升“低碳节约型机关（企业）”创建成果的基础上， 深入推进辖区党政机关、事业单位、国有企业参与生活垃圾分类和减量，确保 2018 年底前党政机关、事业单位达标单位覆盖率达到100%。一方面是在办公区域开展绿色低碳办公，大力推行电子化办文，提倡纸张双面使用、不用或少用一次性办公用品、报纸和废弃纸张等可回收物单独存放；公共区域和办公楼各层走廊应配置可回收物和其他垃圾两分类收集容器。另一方面是在辖区所有机关、企事业食堂推行绿色低碳就餐，倡导光盘行动。在食堂就餐区分别放置其他垃圾（废弃纸巾、牙签、塑料包装）专用收集容器和餐厨垃圾（剩菜、剩饭）专用收集容器。（责任单位：机关事务中心、市政管理服务中心）

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导

　　垃圾分类和减量工作已纳入街道 2018 年绩效考核体系、生态文明建设和治污保洁工程，也是我街道当前重要工作，各相关单位及社区工作站要高度重视垃圾分类和减量工作，安排1名负责人和1名联络员,专门协调垃圾分类和减量工作。按照“源头充分减量、前段分流分类、中段干湿分离、末端综合利用”战略，扎实推进各项工作开展，切实实现垃圾减量化、资源化，确保年度工作任务顺利完成。

　　（二）加强督导，落实责任

　　各单位加强沟通协调，完善信息联络制度及基础数据统计制度。做好工作计划，落实经费保障，相关业务部门可根据工作需要通过购买服务等形式推进垃圾分类工作，确保各项工作有条不紊推进。各行业主管单位要积极督促物业服务企业、农贸市场经营单位等垃圾分类管理责任单位落实责任，定期进行检查，有序推进各项工作。实行工作周报制度，请各单位于每周五下午下班前，将工作进展情况通过协同网报送至市政管理服务中心账号，周报主要内容应包括：餐厨垃圾、果蔬垃圾、废旧织物等分类收集运输情况；玻璃、金属、塑料、纸类的收运和处理情况；组织开展宣传教育、媒体报道等方面情况。

　　（三）健全制度，长效管理

　　开展垃圾分类处理是建设生态文明之城的基础性、长期性工作。各部门在坚持做到领导到位、责任到位、措施到位、保障到位的同时，要根据垃圾分类的工作要求，从设施配置、作业规范、队伍管理等方面，建立健全相配套的环境卫生管理制度，形成全街道生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的环卫作业体系和长效管理机制。