一、2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是观湖街道主动作为、奋力拼搏的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，观湖街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕中心、服务大局，团结带领街道各级党组织和党员干部群众，全力以赴拼经济、搞建设、促改革、惠民生、护稳定，经济社会各项事业发展取得新成效。回顾2024：

　　——我们有令必行，完成区委、区政府交办的任务。规上工业总产值突破500亿大关，达到553.6亿元，同比增长6.9%。全社会固定资产投资138.6亿元，同比增长51.5%，增长率全区第一。顺利完成国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目，整备范围71.37公顷，两年来，累计整备连片土地121公顷，保障重大产业项目落地。全区率先完成轨道交通22号线所涉站点地面建筑物拆迁工作，保障地铁站点如期施工。

　　——我们有呼必应，全力为企业提供更好的服务。举办鹭湖中心城招商大会、文博会分会场、观湖企业产品供需对接会、“深圳企业家日”座谈会等系列会议，推动项目签约和行业交流。完善“线上+线下”企业服务体系，“智慧锦绣”平台成为全市虚拟园区试点。多措并举助力企业降成本，严厉整治违规租赁行为，扎实做好综合电力改造，全面规范涉企收费行为，街道执法部门入企检查频率下降50%，为企业发展营造良好外部条件。

　　——我们有难必解，尽力做好群众身边的大事小事。近八成项目经费投入民生领域，完成区级民生实事12项、街道级民生微实事167项。市第二人民医院龙华医院顺利开业，实现辖区“三甲”医院零的突破。全区首家新型社会心理健康服务空间龙华区安心驿站建成启用，打造家门口的心理“加油站”。全年累计接收群众诉求应办事件15845件，办结率达100%，切实解决好群众的“急难愁盼”。

　　一段段难忘的回忆、一个个闪光的印记，勾勒出一年来观湖埋头苦干、开拓进取的身影，见证着一年来观湖人齐心协力为高质量发展做出的不懈努力。

　　一年来，我们坚持党建引领、建强组织，树立实干担当工作风尚。

　　坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。自觉将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，各级党组织全年落实“第一议题”学习2814次，开展“三会一课”3816次、主题党日活动2592场。扎实开展党纪学习教育，创新举办“1+10”延安精神主题党课暨党纪学习进社区活动14场，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

　　持续提升党的组织体系建设整体效能。深入实施党组织覆盖“源头工程”，推动12个在建、在售居民小区和“五类企业”党组织全覆盖，城中村党组织单独组建率提升至90%。进一步完善党群阵地服务体系，组建社区党员志愿者先锋服务队，推动青年夜校、AI夜校进党群。推动社区“五老”工作室全覆盖，全年开展关爱活动218场，帮助特困青少年954名。联动中山市、喀什市开展跨区域党建共建，持续扩大乡村振兴“朋友圈”。

　　着力锻造高素质专业化干部队伍。以街道机构改革为契机，任命调整干部26人次，进一步优化机关事业单位编制配置。深入开展“知事识人、序事辨材”，提拔晋升政治过硬、锐意改革、实绩突出的干部37名。完成37家社区股份合作公司换届选举工作，选出优秀“带头人”引领集体经济发展。创新干部能力培训，开展“岗位大练兵”“科长讲法”“AI培训”等课程，不断提升干部推动高质量发展的能力和水平。

　　落实党风廉政建设主体责任。持续保持高压态势，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，立案32件32人，给予党纪政务处分16人、组织处理22人，运用“四种形态”批评教育帮助处理51人次。强化廉政教育，开展警示教育会15场、“清廉家风”宣讲活动8场。构建监督护航体系，组建一支清风监督员队伍，设立清风监测点17处，及时发现解决群众和企业反映强烈的突出问题，巩固发展良好政治生态和一流营商环境。

　　一年来，我们坚持做强产业、服务升级，激发经济运行能级提升。

　　集群发展成效凸显。“四上”企业增至608家，同比增长11.2%，市级以上专精特新企业增至243家，国家级专精特新“小巨人”增至24家，上市公司11家，新三板企业6家。生物医药、智能制造两大产业支撑有力，新能源、低空经济、人工智能等产业不断壮大。华润三九再获国家科学技术进步奖。汇川技术入选首批国家工业互联网创新领航应用典型案例。翰宇药业获得华夏时报2024年度十大创新药企业称号，研发的利拉鲁肽注射液获FDA批准正式登陆美国。宝德计算机获得2024年度CCF科技成果奖。杰普特光电获得第八届国家制造业单项冠军。

　　产业转型提档升级。数实融合加快推进，新增数字经济企业39家，总计159家，全年数字经济产业实现产值228亿元，同比增长13%，龙华区首家“人工智能及机器人专业园区”落户锦绣科学园。新兴产业布局加速拓展，海辰储能电芯出货量排名攀升至全球第三，永泰数能建成全球首个引入液冷的商用光储超充一体化示范站，联嘉祥挂牌全市首个低空经济产业园区，多翼创新打造全国首个无人机智慧空港示范点，荣获中国智能交通协会科技进步奖二等奖，建成市级“近零碳”工厂2家、绿色工厂6家。

　　招商引资量稳质升。举办首届鹭湖中心城招商大会，现场成功签约10家企业，招引洽谈企业产值规模接近28亿，涵盖高端制造、科技创新等多个领域。持续围绕“1+2+3”现代制造业战略体系开展全方位、多层次招商活动，成立医疗器械、集成电路、低空经济三个产业专班，新引入链宇车网云检科技、海辰平权英雄能源科技、新如影人工智能科技等优质企业22家。聚焦招才引智进一步优化人才服务，打造才智讲座、主题沙龙等多元化交流平台，开展人才政策宣讲会7场。

　　企业服务提质增效。建立“街道-社区-园区”三级企业服务中心，充分发挥园区优势，打通服务企业“最后一公里”。深入开展企业大走访活动，为企业送政策、送服务、解难题，持续提振市场主体发展信心，助力企业增资扩产。高质量完成“五经普”实地调查工作，摸清辖区1.9万余家商事主体经济家底。鼓励支持开展商品房、汽车、家电促消费活动，大宗消费提振明显。

　　一年来，我们坚持连片整备、因地制宜，实现城市空间扩容提质。

　　更新整备强势推进。在区级现场指挥部带领下，采用“大兵团”模式，15个工作组、20个入户签约小组、60名抽调干部昼夜不息、走街入户，实现国际医疗器械城项目首日签约1429户、45天签约率超90%、一年签约率99.2%等三项全市土地整备新纪录。妥善做好土整范围内21家规上、国高企业和900多家中小微企业安置和服务工作，完成5所学校3398名学生教育分流，打造全市土地整备项目标杆。推进低效工业用地再开发，完成12个城市更新项目5886栋权利人核实工作，持续推进观城第一期等四个城市更新项目，不断提升工业园“亩产值”。

　　优质空间加快供给。重点项目建设加速，深圳能源-西门子能源、博纳智谷（二期）、三一云都（二期）、衡亿安等产业园项目进入主体施工阶段。湖西产业园总部区建设进展顺利，科达利、杰普特、宝明、宝德、联得等总部大楼建设均有序推进。借助更新整备契机，全面梳理242份股份合作公司土地开发协议，解除历史遗留协议47份，释放集体土地资源。

　　土地管理有力有效。以硬作风、硬措施完成违法建筑“减存量”43.56万平方米，连续8年提前超额完成查违任务。建立“四位一体”综合土地监管体系，确保违建“零增量”，制止涉嫌侵占国有储备土地行为99宗，守好土地资源管理红线。

　　一年来，我们坚持建管并重、美美与共，推动城市品质蝶变焕新。

　　交通体系不断完善。完成10条道路前期工作，批复数量同比增长400%，概算金额同比增长346%。建成临宝街、观盛四路，推动17条道路如期建设。做好道路纳管，移交上级纳管11条，推动社区纳管45条，道路纳管率由61.86%提升至100%。完成3处拥堵点治理，累计治理各类交通安全隐患1291宗，完善交通设施1056处。完成8条主次干道7.28公里非机动车道建设，科盛路慢行系统全线贯通。全区首推“共享车位”1000余个，实现居民夜间“错峰停车”，有效缓解鹭湖片区居民“停车难”问题。布局低空设施，完成樟坑径直升机场场平及进出场道路工程，新建设无人机起降点5个。

　　城市面貌有效提升。践行公园城市理念，积极推动36个环提项目，建成开放数量同比增长33%。提升市容管理精细化水平，完善“城市管家”考核评价体系，推动社区全面承接市容巡查职权，累计整治“六乱一超”3万余宗，市容环境治理水平进入全市前20名。助力夜市经济发展，开展锦鲤荷叶榕、千色新城、格兰郡商业街等3个夜市周边设施容貌整治。积极拓展城市空间美学，完成捷顺、思创、中心公园3个城市第六立面提升工程。观湖世纪广场斩获世界建筑节最佳景观大奖，成为唯一获得年度大奖的中国项目。

　　生态环境持续向好。持续开展“山海连城 绿美深圳”生态建设，观澜河碧道工程进度达85%。落实河湖长制、林长制，累计巡查超900次，清理河道长度超18公里，新增绿化面积33.15万平方米，依法查处侵占林地案件16宗。认真做好大气污染防治，辖区空气优良率99.4%，PM10、PM2.5、臭氧平均值等各项指标均优于上一年度。

　　一年来，我们坚持健全体系、防治并举，守好平安稳定社会大局。

　　构建平安格局。推动矛盾纠纷源头治理，全年受理信访案件1638件，同比下降11.6%，按期办结率100%，排查化解涉稳风险57宗，攻坚化解楼盘、学位等重大风险2宗。治安形势持续向好，个人极端案件零案发，电信诈骗同比下降13.35%，刑事警情、总警情实现“双下降”。全面加强群防群治，构建“六巡七网”全域立体治安防控体系，组建街道-社区“1+10”两级保安联络群。打造智慧安防管理体系，城中村全覆盖建设4588个可视化4G终端，有效提升治安防控能力。

　　夯实安全管理。安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三下降”，全年未发生较大及以上安全事故。市挂牌督办街道火灾高风险区域整治工作顺利摘牌，铁腕整治9.6万条消防隐患，重点区域电气检测、消防水源和专兼职队伍达标率均达100%。实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦“十大行动28项任务”筑牢安全防范网，社区安全生产工作评价平均得分全区第一。强力推进“瓶改管”查漏补缺，完成49个住宅区和城中村2.8万户安装，安装率、点火率均超额完成市任务目标。深化路面电动自行车整治，劝导交通安全出行6.2万人，查处电动自行车违法2.5万余宗，平均头盔佩戴率全区第一。扎实推进食品安全“两个责任”包保任务，实现问题整改率、案件结案率两个100%。

　　打造韧性城区。完善站点建设，立足“一站多用”深入推进227个应急管理服务站实体化运作，完成街道中心站能力提升建设，成功树立城中村（景田小区）应急管理服务站“示范标杆”。守好汛期安全，做好6栋D级危房、375栋C3类房屋安全检测和围挡清空工作。做好应急队伍建设，加大三防抢险救灾队伍和“应急第一响应人”培训力度，加强社区应急值班室建设，规范突发事件应急响应流程和信息报送，全面打通应急管理“最后一公里”。

　　一年来，我们坚持改革破难、共建共享，创新基层治理工作格局。

　　深化街区治理改革。将10个社区划分为86个街区，形成“核心街区、自治街区、共建街区”三类街区架构、“部门-社区-街区”三级治理体系，有力打通业务条块壁垒，不断优化工作队伍配置，充分释放统筹治理活力，街区治理更加精细专业。深入推进党建引领街区治理，实现街区党组织全覆盖，全面建立街区联席会制度，以基层党组织为核心的“一核多元”治理体系日益健全，政府治理、居民自治、多元共治良性互动明显提质，全年共召开街区治理会698次，解决问题984条。街区治理经验获市委社工部调研肯定，获《南方日报》多版面连续报道。大和社工村“街区+社工”模式，获评2024年全国社会治理优秀案例。

　　不断筑牢法治根基。深入推进法治政府建设，坚持领导干部带头学法，规范加强街道法律顾问工作，完善执法监督、审查、评查机制，执法队伍“五化”建设有序推进。深化综合行政执法改革，下沉执法事项拓展至“4+3+1”类，新增查违执法及水电燃气违规加价警告处罚，街区化治理综合行政执法工作机制运行愈加顺畅，大和村被评为“2024年深圳市城中村水电燃气价格治理示范村”。大力推进公共法律服务，打造“1名社区法律顾问+N名法律明白人”“公证+法治”服务模式，贯彻落实“八五”普法规划，擦亮“绿荫行动”普法品牌，“流动调解室”作用得到充分发挥，2宗人民调解案例获市司法局通报表扬。

　　持续扩展智治蓝图。强化“民意速办”平台应用，建立“重复投诉预警、差评工单回访、重点诉求专题研究、重点领域专题分析”四项机制。深入推进“码上观湖”系统建设，实现市容秩序、常态巡逻、应急指挥、人口登记等多场景数字化管理，完成花园小区物业、治安巡查、文化执法等6类场景293个巡查点位赋码，“物业自查、街区处置、部门监督”工作机制基本形成，持续赋能街区治理改革。探索“无人机+AI”非现场监管执法模式，累计完成巡查513次，生成问题线索368条，整改率100%。

　　一年来，我们坚持文化兴城、文产融合，展示文明城市现代活力。

　　压实意识形态责任。坚持政企联动开展网络安全宣传教育，健全网络综合治理体系，完善网络文明志愿者队伍，全面建立舆论引导联动机制，不断巩固壮大主流思想舆论，牢牢守住意识形态“南大门”。深入践行社会主义核心价值观，建设标准化文明书吧、“学习强国”专区等新时代文明实践阵地，创新开展文明实践夜市、雷锋集市等文明实践活动，常态化组织志愿服务助力文明城区建设，涌现出“龙华好网民”刘华等一批先进模范。

　　文体事业亮点纷呈。大型文体公共服务设施呼之欲出，区图书馆、群艺馆、大剧院主体已全面封顶。区档案馆、观湖文体中心建设进度已超75%，街道综合性文化服务中心建成投用，优化布局6处社区体育设施，“10分钟体育运动圈”初见成效。与清华大学美术学院举办“清华力量-艺术与科技创新展之陶艺紫砂篇”美术精品展览，观众人数创历史新高。国画作品《城中有我家》荣获广东省第十七届美术摄影作品联展金奖，纪录片《樟坑径76号》入选第十届中国口述历史国际周大展。龙舟文化艺术节上千名选手集结观澜河“逐浪狂飙”，市民长跑日活动点燃全民健身热潮。

　　文化产业繁荣发展。本土文化品牌永丰源入选“中华老字号”，开启陶瓷领域新商业时代。成功举办第二十届深圳文博会分会场活动，现场成立“新质生产力促进联盟”，通过开展“1+N”展示与交易、项目路演、“战略签约+产业对接+成果交易”等方式，促成签约项目和现场消费总额超5亿元。擦亮上围艺术村文旅产业品牌，累计集聚南派纪录片领军人物、省级工艺美术大师、CCTV专题报道的茶器手作匠人等艺术人才近百名，涉猎30余种艺术领域。

　　一年来，我们坚持用心用情、精细深入，推动民生福祉不断增进。

　　就业服务质效提升。加强政策支持、制度保障优化就业环境，全年受理办结各类就业创业补贴961宗，共计发放438万余元，实现“创业带动就业”的新型就业模式。落实“三项工程”打通就业技术屏障，联合主办2024年深圳技能大赛——龙华区“粤菜师傅”中式烹调师（客家风味菜烹饪）职业技能大赛，不断深化社会就业技能培训。持续加大劳动监察与根治欠薪力度，妥善解决劳动纠纷2957宗，有力维护和谐劳动关系。紧盯群众需求开展各类招聘活动25场，助推高质量充分就业。

　　教育、医疗加快发展。观湖外国语学校、观湖实验学校正式投入使用，新增小初学位4200个。国家级区域医疗中心、区十大民生重点工程——市第二人民医院龙华医院顺利开业，实现辖区“三甲”医院零的突破，新增床位1500张。强健公卫体系“神经末梢”，樟溪社康中心投入使用，形成“一社区一社康”格局。扎实开展健康教育“五进”活动近400场，惠及3700余家企业、3.5万余名群众。

　　民生保障持续强化。健全“一老一小”服务体系，全区首个建成“老幼共托”嵌入式服务场所。新增婴幼儿托位1347个，每千人托位数达7.12个，提前超额完成2025年国家托位要求。保障妇女儿童权益，全区率先完成党组织区域同步全覆盖网格妇联组织，全年受理妇儿维权个案数量同比下降69%。持续擦亮“省级儿童友好示范街道”品牌，全部10个社区通过市级儿童友好社区评审。严格落实各类社会救助机制，残障人士、老人、低保家庭、困境儿童等弱势群体基本生活得到切实保障。

　　“百千万工程”纵深发展。积极落实区“1+10+N”高质量发展行动计划，以“一线、两站、四路、五提升”全力支持鹭湖社区做好“百千万工程”典型选树培育村和省级乡村振兴示范村“双村”创建工作。成功举办省“多彩乡村 共谱新篇”系列实践活动，获新华社等多家央媒报道，充分展现观湖街道特色城中村创建成果。深化对口帮扶协作，完成消费帮扶428万余元，实现深度帮扶，促进共同发展。

　　坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。一年来，支持人大依法履行职权，支持政协开展政治协商、民主监督、参政议政，办理人大建议、政协提案145件，有效推动街道各项工作提质增效，实现办理完成率和答复满意率双100%。加强民族、宗教、侨务、对台、港澳等统战工作，画出更大同心圆。工会、共青团、妇联、工商联（商会）、侨联、残联等桥梁作用充分发挥。落实党管武装政治责任，军政军民团结局面巩固发展，兵员征集数和大学毕业生比例皆创新高，街道专职人民武装干部队伍建设经验在全市分享交流。

　　成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、区委正确领导的结果，是全街道党员干部和人民群众共同奋斗的结果，也是社会各界共同支持参与的结果。在此，我代表街道党工委，向所有为观湖发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们更要看到，发展中还存在一些短板不足，与周边先进街道相比，在经济总量和增长速度上仍有提升空间；重点区域建设有待加速，部分产业发展思路仍不明晰，企业和人才服务还需要进一步改善；道路问题仍然是观湖发展的一大堵点，交通拥堵在部分时段和路段依旧突出；市容环境、公共服务、生态保护等民生问题，与群众的期待还有一定差距；应急处置、风险防范、平急转换的能力还需进一步增强；个别党员干部还存在“躺平”“掉队”的现象，全面从严治党还须加强，等等。这些问题，我们必须高度重视、着力解决。

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，做好全年工作意义重大。中央经济工作会议明确指出，要坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”。省委十三届六次全会暨省委经济工作会议强调，要聚焦落实省委“1310”具体部署，纲举目张、精准发力，不断开创广东现代化建设新局面。市委七届十次全会暨市委经济工作会议强调，要干字当头、真抓实干、埋头苦干，形成全市上下热火朝天抓工作的良好氛围，为全国全省发展大局作出深圳最大程度贡献。区二届四次党代会指出，要坚定信心、干字当头，以改革创新精神深入推进高质量发展，为加快绘就中国式现代化深圳新图景贡献龙华力量。区两会指出，要全力加速“五个区”建设，全域推进数字化发展，高标准打造数字龙华，高水平建设中轴新城，高站位推进深圳都市核心区建设。

　　党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排已经为我们谋划2025年各项工作指明了着力点、突破点和落脚点。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，自加压力、凝聚共识，在推进观湖高质量发展中干出新气象、展现新作为。2025年街道工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神，全面落实区二届四次党代会和区两会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全力推动经济持续向好加快发展，不断提高市民群众生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，自加压力、凝聚共识，努力为龙华高质量发展贡献观湖力量。

　　立足实际、面向未来，我们要着力构建“一心两元三片区”发展格局，奋力开启高质量发展的崭新篇章。

　　“一心”即以鹭湖中心城为核心，推动优化鹭湖中心城指挥部体制机制，加快地铁22号线、18号线、深广中轴城际、鹭湖枢纽建设，发挥观澜高新园国家级高新区、湖西产业园总部区集聚效应，打造引领新质生产力发展的深圳新一代中心区。

　　“两元”即深挖人文和生态元素，在松元厦区域弘扬振能文化、家风文化，将文化传承与创新发展紧密结合，打造具有鲜明观湖特色的文化标杆。在樟坑径区域以生态优先、绿色发展为导向，全面融入全市山海连城、龙华区“北十园”战略，精心打造“宜居宜业宜游”魅力城区。

　　“三片区”即，在润城、大和区域，推广大和社工村治理经验，擦亮润城亲邻社区品牌，打造共建共治共享的现代活力小区示范区。在观城、松轩区域，围绕鸿荣源观城项目、“三馆一院”公建群，形成集购物、休闲、办公、住宅等为一体的多功能综合服务中心，打造商贸消费集聚区。在新田、新源、樟溪区域，全面做好深圳国际医疗器械城建设，开展新一期2.8平方公里连片土地整备，吸引更多优质企业和科研资源汇聚，打造新兴产业集聚区。

　　“一心两元三片区”为观湖勾勒出一幅宏伟的发展蓝图，更是推动观湖在经济、文化、生态、民生等各个领域实现全方位、深层次的整体跃升。各个部门、各条战线的同志们要务实功、出实招、求实效，做好以下工作：

　　（一）全力以赴提升产业质效，在构建现代产业体系上奋勇争先

　　凝心聚力强产业、兴实体，积极推动产业集群式发展、数字化改造，锚定高质量发展目标，多维度发力以构建现代化、多元化的区域经济布局。

　　全面提速数字经济建设。引领“智能+”特色产业集群发展，深度推广捷顺智慧园区综合管理经验，引导三一云都、锦绣科学园打造观湖数字经济特色产业园。鼓励支持一批优质企业加快数字化升级改造，将人工智能与大数据融合技术赋能精密制造、生物医药与医疗器械等行业，促进企业“上云用数赋智”进程加速迈进。加快专精特新企业梯度培育，深入推进中小企业数字化转型试点，聚焦智能制造、数字经济、智慧医疗三大主导产业，积极打造新型储能、数字能源等新增长点，引进和培育一批优质项目，新增国家高新技术企业55家，规上企业23家。

　　着力壮大新兴产业集群。聚焦医疗器械、低空经济、新能源、集成电路、机器人领域，大力支持重点企业加快发展，培育更多新支柱、激发更强新动能。以国际医疗器械城建设为引擎带动产业体系发展，依托国家高性能医疗器械创新中心平台优势，积极引入医疗器械企业总部、研发中心与生产基地，着力培育一批创新能力强、发展速度快、市场潜力大的瞪羚企业。立足观湖空域优势打造低空经济新高地，加快建设大科研装置——低空三维多物理场耦合风洞，结合樟坑径直升机场基础配套优势，发挥中信海直等重点企业带动作用，促进低空经济产业集群集聚度、示范场景吸引力大幅提升。推深做实新能源、集成电路、机器人等战略性新兴产业培育工作，依托区位优势和政策导向，规划打造专业化、特色化产业园区，提供定制化厂房、研发基地和公共服务平台，吸引一批企业集聚发展。

　　加快推动服务业态发展。聚焦商贸服务、消费提质、产业金融三大领域，推动实施现代服务业壮大工程。稳定扩大传统消费，培育壮大新型消费，加快打造多层次商圈体系，创新改造千色新城等特色商业街区，积极引入知名品牌和特色服务，丰富商业供给，提振消费市场。大力办好“购物节”等消费活动，支持企业合理外摆和促销，营造浓厚热烈的消费氛围，进一步释放消费活力和市场潜力，推动促消费政策更好落地。鼓励金融与科技深度融合，依托重点园区引进一批科技信息服务、供应链管理、商业银行等专业服务业机构，增强金融科技应用能力，优化经济发展环境。

　　（二）全力以赴培育创新动能，在壮大经济发展优势上奋勇争先

　　持之以恒谋创新、增动力，强化企业创新主体地位，围绕强力量、优服务、聚人才，加快推进高水平科技自立自强，不断为产业质态提升注入新动能。

　　创新发展模式，激活转型升级引擎。构建产学研深度融合桥梁，联动电子科技大学高等研究院、中山大学集成电路学院、南京航空航天大学深圳研究院、深圳技术大学健康与环境工程学院等高校，系统优化科研成果转化体系，支持校企联合建设产业研究院，依托高校科研优势与人才资源，高水平推动低空经济、电子信息等优势产业创新发展。激发企业创新源动力，推动头部企业联合高校、科研机构和上下游企业共建创新联合体，鼓励企业靶向招引一批战略科技人才，提升人才队伍整体素质。

　　创新服务模式，提升营商环境软实力。持续提升基层招商硬实力，践行全员参与、全域覆盖的招商理念，科学做好产业空间项目储备，联动园区全流程深度参与，打造更高水平招商体系。完善虚拟园区平台功能和应用场景，以“智慧锦绣”为先行试点，深度优化“捷智园”管理平台，牵引和拓展周边园区智慧平台建设工作，提升园区智慧化管理水平。推广“两长三员”服务体系，帮助企业打破“信息差”、明确“服务人”，为辖区企业提供“邻”距离服务，推动企业诉求快速响应、惠企政策直达快享。

　　创新空间布局，筑牢经济增长根基。打造产业集聚新高地，强化锦绣科学园“人工智能产业园”、科姆龙“激光产业基地”、联嘉祥和鸿湖“低空经济产业园”等专业园区支撑效能，为区域经济发展提供高品质空间载体。创新产业空间供给新模式，引导优质园区精准定位新兴产业和未来产业需求，对潜力园区加强转型支撑力度，鼓励低效园区升级改造和引进先进管理经验，助力产业空间阶梯式发展，形成优势互补、错位竞争的良好格局，提升整体竞争力。提升集体经济产业空间效能，支持集体用地土地整备、城市更新，支持集体产业用房统租统管，探索“国资+集资”投资基金新模式，推动股份合作公司规范健康可持续发展。

　　（三）全力以赴推进城市建设，在持续提升城市功能品质上奋勇争先

　　坚持高水平规划、集约化建设、精细化管理，推动城市品质新跃升，着力打造充满发展活力、拥有独特魅力的龙华北部中心区。

　　推动城市规划提标。做好鹭湖中心城《功能品质提升发展计划》编制工作，做好龙华中心区、鹭湖中心城、国际医疗器械城规划衔接，理清片区规划建设全流程，形成项目库、时间表、施工图。建设鹭湖数字城市智控中心CIM+专题应用系统，打通城市规划、设计、建设、运营管理阶段全链条数据流，支撑建设全过程科学决策、高效管理、便捷服务，夯实未来城区建设基础，打造全场景未来数字体验试验场。

　　推动土地空间提质。全力推进国际医疗器械城项目清租、入库工作，同时推进下围、新田、长坑、上围、观城社区锦鲤地块、樟坑径社区艺联厂等多个土地整备利益统筹项目，预计2025年完成土地整备15公顷以上。推进大布头片区、新田元水老村、横坑河西片区等项目开工建设，推动项目公配类提前拆除工作，拓展城市开发建设空间，强化空间优势，为公共基础设施建设项目的落地提供用地保障，以规模更新实现城市蝶变。

　　推动交通建设提速。打造轨道大动脉。持续推进轨道交通22号线建设，完成鹭湖北站征地拆迁工作，同步开展周边土地利用规划及配套设施规划，实现轨道交通与城市发展有机融合。畅通城市主脉络。加快推动观澜大道、鹭湖大道、观平路、富澜路等主干道建设，构建高效骨干路网。提前谋划重点片区道路交通体系，推动坂澜大道北延线、观景路开展前期研究工作，缓解环观南路交通压力；推动平安路扩建前期研究工作，满足市第二人民医院龙华医院交通集散需求。强化区域微循环。积极推进新腾路、富兴北路等次干道、支路建设，增强交通承载能力。做好重点产业项目配套道路建设，加快国际医疗器械城新怡街、单竹坑路等道路工程实施，保障道路建设与产业项目落地时序匹配；加快观澜高新园片区澜馨路、观知路等道路实施，助力高新园片区高质量发展；加快湖西产业园片区规划一路、规划二路、规划三路等市政道路建设，赋能湖西产业园高品质发展；加快城市更新单元配套道路建设，推进观城一期城市更新单元、松元厦大布头片区等城市更新单元配套道路建设实施，保障区域交通顺畅。

　　推动城区美丽提升。打造公园城市样板，重点推进观城片区“五园一河一带”景观项目，因地制宜加强存量公园基础设施和生态基底建设，打造山水人文高度融合的公园城市网络。提升区域门户形象，积极推动环观南路（大和路—平大路）综合整治，助力完善观澜高新园区周边道路慢行系统及功能设施建设，打造城市公园大道。创建生态环保示范，扎实开展碧水蓝天绿地品质提升行动，持续推进“无废城市”建设，深化绿色机关创建工作，引导居民做好生活垃圾分类工作，倡导绿色生产生活理念。

　　（四）全力以赴发展社会事业，在不断增进民生福祉上奋勇争先

　　坚持以人民为中心的发展思想，着眼实现更高水平“民生七优”，采取更多惠民生、暖民心举措，切实解决好人民群众的“急难愁盼”。

　　推进“百千万工程”走深走实。落实区“1+10+N”高质量发展行动计划，强化系统谋划、品牌塑造、项目支撑，全力打造更多立得住、叫得响、推得开的观湖典型案例。全力支持鹭湖社区“百千万工程”典型选树培育村和省级乡村振兴示范村“双村”创建工作，实现2025年“三年初见成效”目标。持续深化对口帮扶协作，引入社会资源支持“两县五镇一乡”乡村振兴。

　　做好就业服务保障。全面落实稳岗扩岗、带动就业、创业补贴等就业政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业服务。健全劳动者权益保障机制，加快完善灵活就业群体的权益保障，加强就业困难群体动态监测、精准分析、兜底帮扶，保持零就业家庭“动态清零”。加强劳动技能培育赋能社会就业建设，以“三项工程”推进高质量充分就业。完善劳动纠纷化解机制，推进“社区+警务室+企业园区”劳动纠纷监察调解小组建设，着力化解劳动纠纷在基层，切实做到纠纷化解在早、在小。

　　提升教育、医疗、住房服务水平。推动观城第一期城市更新单元规划学校和观湖北产业片区土地整备利益统筹项目规划学校建设，预计新增小初学位4620个。深化“家校社警”联动服务模式，主动作为抓实校园及周边源头治理，多方协作筑牢校园安全防线，做深做实未成年人保护工作。深化社区公共卫生委员会标准化建设，持续推进社康家庭医生签约服务，努力实现重点人群全方位、全周期健康检测与跟踪服务，构建家门口“15分钟健康服务圈”。加强社会心理服务体系建设，健全“家校社企”心理疏导、危机干预服务机制，促进群众身心健康、全面发展。推动华馨雅苑保障性租赁住房项目建设，力争供应公共住房2142套。持续加强和改进物业管理服务，提升“住有宜居”幸福感。

　　深化公共服务一体化改革。探索推广“党建+服务”“公益+运营”管理模式，在坚持公益普惠的基础上，撬动社会资本参与社区治理和服务。推动党群服务中心与政务服务、社康服务、长者服务站等公共服务设施实现空间共融、资源共融、人员共融。积极推进城市公共服务设施嵌入式建设，打造观城苑长者服务站嵌入婴幼托管服务，加快建设玫瑰苑公办托育机构项目。完善困难群众主动发现、动态监测、帮扶救助机制，兜住兜准兜牢基本民生底线。推进社区慈善事业发展，努力实现“一社区一基金，一基金一特色”。

　　（五）全力以赴厚植文化底蕴，在持续扩大发展软实力上奋勇争先

　　文化是发展的内在灵魂，要深度挖掘本土特色文化资源，举办多元文化活动，打造文化品牌，为观湖创新发展厚植文化沃土，提振建设观湖新图景的精气神。

　　压实意识形态工作责任制。完善舆论引导和舆情应对协同机制，围绕重大时间节点，密切跟踪意识形态动向，坚决防范化解意识形态风险。顺应数字化发展趋势，健全网络综合治理体系，完善网上诉求信息发现、研判、处置、回应机制，营造清朗网络空间。加强舆情监测和分析，完善舆情应对“源头化解+发声回应”机制，构建责任明确、齐抓共管的舆情工作格局。

　　推进城区精神文明建设。深入推进新时代公民道德建设，建强用好新时代文明实践阵地，坚持理想信念教育常态化制度化，持续开展各类实践和社会志愿服务活动。发挥“好家庭”模范作用，弘扬中华优秀传统文化，培育好家风、传承好家训，以家庭和睦促进和谐社区建设。积极传播社会正能量，优化英模人物宣传学习机制，推动全社会见贤思齐、崇德向善、争当先进。

　　促进文体事业繁荣发展。加快推动“三馆一院”公建群、区档案馆、观湖文体中心建设，用好街道综合性文化服务中心等文化设施，优化公共便民服务，推动社区全覆盖建成深圳市“图书馆之城”统一服务平台网络点，深入推进“全民阅读”。常态化开展社区文体节等系列惠民活动，高水平举办“岭南之春”“南北水墨”等名家作品展览，持续办好“观湖杯”等品牌体育赛事，加强龙舟赛、舞麒麟等非遗文化传承创新。

　　（六）全力以赴维护安全稳定，在夯实区域发展基石上奋勇争先

　　统筹发展和安全，牢固树立底线思维，坚持全领域谋划、全体系推进、全手段运用，增强防风险能力，推动高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　坚决筑牢公共安全屏障。深入开展国家安全宣传教育，做好重要活动和重大节点的维稳安保工作，全力维护社会大局稳定。完善街道-社区平安建设中心规范化建设，全面构建公共安全人防、物防、技防网络。强化风险源头防控，加强重点人员、重点人群管控引导，突出抓好房地产、劳资纠纷、城市更新等重点领域矛盾隐患梳理、排查和处置，严防发生恶性案件和个人极端案事件。健全扫黑除恶常态化机制，深化十大行业领域整治，让群众真切感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。

　　加快“大安全”体系搭建。健全安全生产风险排查整治和责任倒查机制，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、燃气等重点领域安全监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。持续推进打通“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条、城中村出租屋电气线路整治等专项行动，加快“5分钟消防圈”建设，推动小型消防救援站社区全覆盖。深化韧性城市建设，推进管道燃气“四个一”工作机制，完善燃气安全“发现、上报、整改”隐患整治闭环，完成16处地质灾害和危险边坡治理，推动1个韧性社区创建工作。深入开展安全生产万里行、交通安全大劝导等系列主题宣传活动，提升全民安全防范意识。

　　持续强化应急能力。完善应急救灾物资储备体系，探索建立应急物资实物储备与商业储备相结合模式。健全值班运作体系，完善构建应急预案体系框架，扎实推进应急预案桌面推演和实景演练。以应急管理服务站为辐射点，夯实救援科普等多元融合服务阵地，建立“应急关口前移、触角延伸、力量下沉”的城市安全保障体系。

　　（七）全力以赴深化治理改革，在提升服务群众质效上奋勇争先

　　坚持以治理专业化、法治化、数字化牵引基层治理改革再深化，加强基层基础工作、提高基层治理能力、推动基层治理现代化，持续提升民生温度、增加幸福厚度。

　　推进街区治理。坚持以党建引领赋能街区治理改革，推动街区党群协商议事规范化制度化，持续延伸街区党组织触角，复制推广大和社工村“五社联动”优秀治理经验，建强特色多元共治街区阵地。着力完善街区化治理体系，进一步深化街道综合行政执法街区化改革，优化街区权责体系、街区吹哨机制及“核心街区、自治街区、共建街区”架构建设，建立健全街区考核激励机制，将街区队伍履职情况与绩效考核挂钩，全面推动基层治理扁平化、标准化、精细化。强化街区治理队伍建设水平，大力推动各类资源配置向街区倾斜，全面提升街区队伍专业履职能力，加强整合街道部门治理资源，推进街区网格“大综合一体化”。

　　加强法治建设。推动法治政府建设向更高层次迈进，健全街道法律顾问制度，高标准落实法治政府建设任务、行政复议诉讼应诉、行政执法监督职能。充分发挥综合行政执法委员会统筹作用，强化执法队伍规范化、专业化建设，提升依法行政水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“1+6+N”基层社会治理工作体系，扎实推动人民调解工作开展，完善人民调解、行政调解、司法调解联动制度，进一步深化诉源治理工作。全面加快公共法律服务体系建设，贯彻落实“八五”普法规划，继续推进“民主法治示范社区”创建与“法律明白人”、普法志愿者培育工作，推动公共法律服务高效便捷、均等普惠。

　　用好数字赋能。加强数字治理基础，全力打造“码上观湖”街区数字治理应用，加大力度链接各类平台数据资源，完善“场所点位+二维码”街区数字化管理模式，扩充细化使用场景，建立健全“部门-社区-街区”三级闭环联动机制，推动实现“一码统管”，精准赋能街区化治理。创新数字执法监管，继续推进“AI”“无人机”执法模式，严格落实龙华区“AI不见面执法”试点工作，拓展无人机技术使用场景，推动实现对各类违规事件的场景监管、辅助取证与治理，形成“高效处置一件事”的城市治理智能体。强化数治平台运用，充分利用“大数据、云计算、人工智能”等前沿技术，建设大数据分析平台，与“民意速办”“数字社区工作台”等现有成熟平台深度融合，推动实现精智治理。

　　（八）全力以赴强化党建引领，在坚持和加强党的全面领导上奋勇争先

　　全面加强党的领导和党的建设，进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力，彰显党的先进性、纯洁性，提升党的感召力、吸引力。

　　坚持旗帜鲜明讲政治。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党纪学习教育成果，深化落实“第一议题”学习机制，常态化开展教育培训，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　着力锻造坚强有力的战斗堡垒。持续巩固奋斗型模范机关建设，认真落实党员“双报到”机制。深化社区“大党委”建设，扎实开展社区书记茶话会、社区“丈量计划”，进一步发挥社区股份合作公司党组织核心领导作用，有效推动基层党建与基层治理深度融合。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体等“三新领域”党建集中攻坚，突出抓好互联网平台企业和快递企业党建工作，深化新就业群体“深i暖流行动”，推动新就业群体有效融入基层治理。

　　加快建设堪当重任的干部队伍。坚持正确选人用人导向，深化运用“知事识人 序事辨材”专项调研，有组织有计划地把干部放到产业发展、土地整备、信访维稳等改革发展稳定第一线和关键吃劲岗位历练，全面提升干部工作本领。完善年轻干部培养机制，深化“沙场秋点兵”干部培训培养模式，分类抓好建设现代化产业体系、推进科技创新、做好群众工作等专业培训，全面提升干部素质能力。健全干部担当作为激励保护机制，以组织温情激励干部实干担当。

　　纵深推进正风肃纪反腐。主动顺应反腐斗争新形势新挑战，盯紧盯牢基层执法、工程建设、土地整备、“三资”管理等重点领域，持续深化整治群众身边的不正之风。常态长效做好查办案件“后半篇文章”，将审查调查与政治生态分析、查找体制机制漏洞贯通融合，构建查办、教育、整改、治理工作闭环。严格落实“三个区分开来”，坚持严查不作为与保护敢担当同步发力，让街道党员干部在纪律上“管得住手脚”，同时在事业上“放得开手脚”。深化家庭家教家风建设，擦亮松元厦家教家风教育品牌，以优良家风涵养时代新风。

　　要把坚持党的领导贯穿始终，凝聚团结奋斗的强大力量。全力支持和保障人大、政协开展工作，认真办理代表建议、委员提案，为人大、政协履职创造良好条件。切实做好民族、宗教、侨务和港澳台等工作，发展最广泛的爱国统一战线，寻求最大公约数，画出最美同心圆。强化改革创新，更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织桥梁纽带作用。加强党管武装工作，抓好全民国防教育，深入推进军民融合发展。做好新形势下的老干部工作，让老同志继续为观湖发展贡献智慧和力量，凝心聚力共创观湖更加美好的明天。

　　同志们，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的领导下，团结带领广大党员干部群众，牢记初心使命，锐意开拓进取，以推进高质量发展的实际行动和扎实成效，努力为全区高标准打造数字龙华，高水平建设中轴新城，高站位推进深圳都市核心区建设做出观湖新的更大贡献！