为进一步加快汇聚高端创新资源，提升自主创新能力，深化产学研合作，优化科技创新环境，加快成果转移转化，着力培育创新型企业和促进新兴产业发展壮大，为龙华打造数字龙华、都市核心区提供有力的科技支撑，我局经资料收集、专题调研、初稿起草、集中修改、征求意见和专家论证等阶段工作，编制完成了《龙华区科技创新发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。为广泛听取公众意见，确保《规划》内容更具科学性、前瞻性、可操作性，根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》有关规定，我局于2021年7月28日下午在清湖行政服务中心2栋220会议室举行了《规划》听证会。

　　参加听证会的人员分别有：主持人1名，听证陈述人1名，记录员1名，听证代表10人，共13人。会议共有六个议程，首先宣布听证事项和事由，宣读《权利义务告知书》，明确听证参加人的权利和义务，解读《规划》并就其起草情况作统一说明，接着由听证代表依次对《规划》陈述意见或建议，提出事实、理由和依据，并对听证事项进行质询，以及对听证代表重点质询问题做详细陈述，最后由听证主持人就本次听证会进行小结。

　　前期起草的《规划》已向龙华区各相关单位征求书面意见，并公开向社会公众征求了意见。在听证会召开时，各听证代表对《规划》分别提出了各自的意见建议。针对龙华区各相关单位的书面意见和听证代表提出的建议和意见，龙华区科技创新局进行了认真研究，并进一步修改完善了《规划》。现将听证会情况报告如下：

　　1.有听证代表提出，《规划》中提出要大力引进新的科研机构，但对目前已落地的科研机构的支持规划不多，建议在引进新的科研机构的同时，也要支持现有科研机构做大做强。就此意见，经研究予以采纳。在实际工作中，区科创局在引进新科研机构的同时，对已落地的科研机构，也给予了大力支持。《规划》中对现有科研机构的支持方面，确实提的较少，目前在最新版本的《规划》中，已经增加了这部分内容。

　　2.有听证代表提出，《规划》第四部分“主要任务”第九条中提出“到2025年新建5个国家级创新中心、5个省级创新中心”的目标过高，难以实现。就此意见，经研究予以采纳。国家级创新中心需要国家部委认定，难度较大且不是我区乃至我市能把控的，虽然目前已落地一家，一家即将落地，但后续是否还有国家级创新载体落地，存在极大不确定性。经慎重考虑，在最新版的《规划》中，删除了“到2025年新建5个国家级创新中心、5个省级创新中心”的表述，改为“到2025年底前，培育市级以上创新载体180家以上，争取国家重点实验室实现零的突破。”

　　3.有听证代表提出，《规划》的重点技术领域中，虽然提到了新材料、新能源，但篇幅太少，且没有单列出来。建议把新能源单列出来进行规划。就此意见，经研究予以采纳。目前，国家层面正推动“碳达峰、碳中和”战略，龙华区也有一批优质的新能源企业，具备发展新能源的基础。已修改相关表述。

　　4.有听证代表提出，龙华区有区位优势，不一定所有的科技基础设施、创新载体都需要自己建设，可以考虑与加强与周边区域的合作，共用一些创新资源。就此意见，经研究予以部分采纳。我们认为确实应该加强与周边地区的合作，且《规划》中也有此类表述。在科技基础设施、创新载体方面，还是应该自己建，应该结合龙华区的产业特点来自行布局。已修改相关表述。

　　5.有听证代表提出，龙华科技金融活跃度不够，建议提出支持龙华区产业引导基金发展的措施。就此意见，经研究予以部分采纳。《规划》中提出了大力发展科技金融，推动科技和金融的进一步融合，但出台产业引导基金的扶持政策不属于我局职能，我局将积极向相关职能局建议。已修改相关表述。

　　6.有听证代表提出，《规划》中产业空间的规划、措施较少，建议增加对产业空间方面的规划。就此意见，经研究予以部分采纳。在规划中增加了关于产业空间的大概表述，但具体的产业空间规划，不属于我局职能。

　　7.有听证代表提出，《规划》中提到了龙华存在一企独大的现象，但没讲如何进一步发挥富士康的优势。建议增加如何发挥富士康产业链优势、技术优势、人才资源优势，推动富士康内部创新在龙华其他地方转化。就此意见，经研究予以部分采纳，已修改了相关表述，增加了围绕富士康区域打造梅观创新产业走廊的规划。后续工作中，也将进一步利用富士康的优势，促进龙华区相关产业发展。

　　8.有听证代表提出，《规划》的“主要任务”部分有很多专栏，这些专栏和规划格式不太对应，建议不作为规划的核心内容。就此意见，经研究予以解释。“主要任务”部分的专栏，都是一些具体项目。《规划》作为一个区级层面的规划，相比国家、省市规划，要更侧重规划的落地，因此需要一些具体的项目来支持。

　　9.有听证代表提出，建议在数字经济方面，要加大篇幅，多提出一些针对性强的措施。就此意见，经研究予以采纳。已修改相关表述。

　　专此报告。

　　深圳市龙华区科技创新局

　　2021年8月6日