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为贯彻落实习近平总书记关于改革完善疾病预防控制体系和防范化解重大风险的指示批示精神,加快推进我区疾病预防控制高质量发展工作,根据国家《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》、中共广东省委 广东省人民政府《关于推进卫生健康高质量发展的意见》、省卫健委《关于加快推进疾病预防控制体系现代化建设的通知》、市卫生健康委《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》《深圳市加强公共卫生应急能力建设三年行动计划(2020-2022年)》以及省、市、区卫生健康事业发展“十四五”规划等系列文件要求,结合我区实际,我局研究编制了《深圳市龙华区疾病预防控制高质量发展规划实施方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》),根据《广东省重大行政决策程序规定》等有关规定,我局于2023年7月4日下午在深圳市龙华区清湖行政服务中心2栋515会议室举行了《方案》听证会。
参加听证会的人员共有13人:听证组成员3名,其中主持人1名;听证陈述人1名;书记员1名;应到听证代表8人,实际到会听证代表8人。会议安排六个议程,包括宣布听证事项和事由;宣读《权利义务告知书》,明确听证参加人的权利和义务;解读《方案》并就其修订情况作统一说明;听证代表依次对《方案》陈述意见或建议,提出事实、理由和依据,并对听证事项进行质询;陈述人对听证代表重点质询问题做详细陈述;听证主持人就本次听证会进行小结。现将听证会情况报告如下:
1.有听证代表提出,《方案》中提到要强化二级以上医院、社康中心等各级医疗机构疾病预防控制职责,希望能明确医院预防保健科未来发展方向。就此意见,经研究进行解释说明。我局将按照中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》要求,创新医防协同、医防融合机制,
在稳步推进疾控体系改革的同时,进一步完善预防保健科职能,特别是强化预防疾病的责任,加强疾控人才和医疗人才的交流互通,打造具有龙华特色的“医防融合”体系。
2.有听证代表提出,《方案》中提出要明确社区公共卫生委员会疾病预防控制职责,下一步应如何发挥其功能。就此意见,经研究进行解释说明。一是目前全区已建立113个社区公共卫生委员会,覆盖全区69个社区,各公共卫生委员会已日常开展如义诊、疾病预防知识宣教、慢性病筛查、环境卫生整治、中医药进社区等各项健康活动,基层健康治理网底逐步巩固。二是针对社区公共卫生委员会标准化建设事宜,区卫生健康局将会同各有关部门,结合调研反馈情况和我区实际情况,起草社区公共卫生委员会标准化建设方案,明确功能定位,压实主体责任,更好地发挥基层健康治理“神经末梢”作用。
3.有听证代表提出,建议《方案》实施过程中需聚焦群众幸福感、获得感,以疾控部门的高质量发展为社会公众带来真实可感的好处。就此意见,经研究予以采纳。《方案》中“第三章 重点工作任务”第九点,我们提出了“解决社区公共卫生问题能力提升工程”,就是立足于市民群众身边经常遇到的公共卫生问题,由疾控部门来找源头、做分析、提建议,为人民群众的健康生活提供更有针对性的指导,处置好各类传染病疫情。区疾控中心将依托高质量发展的契机,夯实基础能力、发展核心能力,以解决群众健康问题为己任,努力为辖区居民创造一个健康宜居的生活环境。
专此报告。
深圳市龙华区卫生健康局
2023年7月7日