【项目名称】
龙华区文体设施建设运营PPP模式实施路径研究
【项目概况】
在公共服务领域大力推广PPP模式是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。为进一步提升文体设施和服务供给能力,我院受龙华区文化广电旅游体育局委托,开展龙华区文体设施建设运营PPP模式实施路径研究。本研究系统梳理政府与社会资本合作相关政策,结合先进地区经验,提出龙华区文体设施PPP模式实施路径,并筛选PPP试点项目开展实施分析,助力龙华高标准建设文体强区,增强市民获得感和幸福感。
【主要创新点】
一是创新优化PPP模式实施机制。围绕项目分级审批、方案测试论证、成本收益共担共享、绩效考核与监管等四大方面,建立机制、优化模式,有效解决政府和社会资本合作的难点、堵点问题。二是全周期细化PPP模式操作规则。聚焦PPP项目的发起、论证、采购、执行和移交等各环节,明确操作规则,制定操作指引“一张图”和部门职责“一张表”,为PPP项目落地提供工作指导。三是探索PPP试点项目实施路径。从区位市场、规划土地等方面构建评价指标体系,筛选PPP试点项目,并制定工作方案,明确总体要求、组织模式、项目确立、项目实施、保障措施等具体内容,为全面推广PPP模式提供参考和借鉴。