龙华：实干奋进答好深圳先行示范区建设元年考卷

　　万里长征不计程，指津自有北辰星。

　　去年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式印发，从“先行先试”到“先行示范”，为深圳在新时代推动改革开放再出发指明了前进方向，深圳又一次站在了时代最前沿。

　　先行示范区建设元年，作为深圳的产业大区，广深港澳科技创新走廊的关键节点，深圳“中优”的战略要塞，一年来，龙华区在先行中彰显担当，在示范中体现作为，全区上下牢记重托，抢抓“双区”建设重大历史机遇，不断改革创新，真抓实干，努力在经济高质量发展、民生幸福升级、营商环境优化等领域先行示范，书写出走在前列、勇当尖兵的优异答卷。

　　乘势而上，打造经济高质量发展高地

　　初秋龙华，万木葱茏，生机盎然。

　　走进银星科技园，国家高性能医疗器械创新中心蓄势待发。

　　今年初，国家高性能医疗器械创新中心与广东省小分子新药创新中心，两家重量级创新平台落户龙华，彰显出高端创新资源对龙华发展的充分认可，更为“智造强区”龙华打造高质量发展高地提供有力支撑。

　　从早期“三来一补”的加工制造，发展到如今“百花齐放”的源头创新，创新始终是龙华区产业高质量发展的“核心密码”。深圳先行示范区建设一年来，龙华区坚持把创新作为城市发展主导战略，着力做实梅观创新产业走廊，高标准编制实施产业与空间规划，加速整合梅观快速沿线的产业创新资源和土地资源，推动产业智能转型和高端发展，厚植产业创新发展新优势。

　　增强“硬科技”创新能力，龙华区大力引进清华大学深圳研究院国际产学研创新中心、电子科技大学（深圳）高等研究院等项目，积极打造广东省第三代半导体技术创新中心，推动深圳数字生命研究院等研究机构建设。完善优质高效创新服务机制，龙华支持开放各类实验室，大力引进5G协同创新等平台，推进创新资源开放共享。

　　做数字经济领跑者，7月10日，龙华区以“湾区尖兵、国际一流”为目标，制定出台《龙华区打造数字经济先行区十大举措》，从生态体系、产业链群、空间格局三个方面提出“1+8+1”的发展措施，启动数字产业化和产业数字化双引擎，加快构建数字经济产业生态，全力打造数字经济先行区。把区块链作为产业数字化转型的重要突破口，龙华区还支持开展核心技术攻坚，携手腾讯共建区块链先行试验区。

　　实体经济是经济的立身之本。坚持发展实体经济不动摇，龙华区瞄准重点领域做实电子信息、人工智能、生命健康、时尚创意等四大支柱产业，以创链、强链、补链、延链全面增强产业链韧性，推动重大项目建设，打造具有国际竞争力的产业集群，为区域高质量发展指明了方向。

　　建设一批战略性重大平台，龙华区加快深圳北站新城、九龙山智能科技城、鹭湖新城等六大重点片区战略布局，推进三一智能制造创新中心、万众城时尚创意谷等一批重大扩产增效项目落地实施，新增经济发展产能动力。

　　龙华区正在加快建设大浪时尚小镇、观澜文化小镇国际化街区城市客厅。云巴大浪小镇线、贵湖塘老围保护性开发、观澜古墟工程、观澜版画基地、科技馆图书馆文化馆大剧院等一大批特色项目快速推进，观澜湖新城、红山6979商圈夜间经济迅速崛起，打造龙华“双区”城市名片。

　　“作为深圳的产业强区，龙华区有基础、有优势，理应为深圳先行示范区建设作出更多贡献。”龙华区发改局负责人表示，我们要继续高标准建设深圳国家高新区龙华园区，着力高质量打造高端业态汇集的梅观创新产业走廊，推动做强广深港发展中轴，主动服务好大湾区建设。将龙华区打造成更开放、范围更宽广、辐射带动力更强的全面开放新高地。

　　不忘初心，营造国际一流的营商环境

　　美团粤港澳大湾区新基地落户，中电建七局南方总部、中光电等总部项目入驻，维也纳、龙珠基金、三一云油、采材宝等十亿级企业，华阳国际、桑特液压等五亿级企业落地……

　　今年以来，一批“投资高、产值高、税收高”的“三高”企业竞相入驻龙华区，为对冲疫情冲击，助推龙华区高质量发展注入了新的强大动能。

　　龙华何以能吸引优秀企业争相落地扎根、引发产业聚集效应？良好的营商环境是重中之重。先行示范区建设一年来，龙华区始终将营商环境当成城市的核心竞争力，在营商环境建设上先行先试，着力营造服务效率更高、管理更规范、市场更具活力、综合成本更佳的国际一流营商环境。

　　率先加大营商环境改革力度，2020年龙华区定下了改革“小目标”：推进营商环境改革创新实验区建设，加快营造稳定公平透明、可预期的一流法治化营商环境。按照区委区政府部署，龙华区以深化“放管服”改革为切入点，推进“数字政府”改革，率先开展政务服务“六零行动”，加快政务服务“一网通办、跨层可办、掌上即办”，全力助推企业发展。

　　聚焦产业链关键环节，优化产业政策配套，龙华区在强链、延链、补链、创链上做好招商引资文章，围绕富士康、深天马、泰衡诺等龙头企业，梳理核心产业链上下游企业44家和今年意向重点引进的56个重大项目，实行入库动态管理。同时，制定招商引资专员内部考核管理办法，实施项目承包制，调动招商引资工作积极性。

　　培育总部企业集群，龙华以最大力度和决心扶持总部经济发展，迄今向总部企业累计拨付扶持资金逾3.6亿元，同时修订完善总部经济扶持办法，出台提升重点产业核心竞争力“1+N”政策，打造龙华高质量发展新的核心引擎。

　　打好“空间牌”，筑巢引凤来。龙华区实施产业空间优化拓展工程，打造平方公里级产业空间，今年新增60公顷以上产业用地。同时，加快推进汇隆商务中心、红山6979、汇德国际创新中心招商进度，已审核通过美团科技、华阳国际等33家单位入驻申请。

　　疫情期间，龙华区积极拓展企业服务，今年开展“两新书记直通车”系列活动13场，为企业普及优惠政策和解答疑问，搭建销售平台。截至目前，参与企业达6100家、人数超1.3万人次。促进辖区产业对接，龙华区举办“龙华智造 相融共生”产业对接活动，促成6家企业现场签约，70余家企业进行深入接洽，目前超30家产业链上下游企业达成合作意向，意向合同金额超5亿元。

　　金融架“鹊桥”，银企一线牵。今年7月，龙华区召开2020年重大项目银企对接会，目前全区达成意向项目共计73个，涉及金额679亿元，全面打通重大项目建设的金融血脉，为稳企业、稳经济、稳发展增添“硬核力量”。

　　随着营商环境不断提升，龙华的市场活力迸发，发展动能更加强劲。2020年，龙华区新增商事主体42673户。共启动152个重大项目，总投资达3436亿元，均创历史新高，其中社会投资项目占总投资额的89.58%，众多企业纷纷以实际投资彰显对龙华高质量发展的坚定信心。

　　以民为本，树立民生幸福标杆

　　发展经济，说到底是为了保障和改善民生。

　　助力“先行示范区”建设，一年来，龙华区还在满足人民日益增长的美好生活需要上作出新的示范。全区80%以上财政预算用于民生事业，针对百姓反映较普遍的教育、医疗、住房等民生“痛点”，不断加大基础设施领域补短板力度，全面提升城市品质。

　　百年大计，教育为本。龙华区教育事业发展创造“龙华加速度”，今年计划投入超50亿元用于教育事业发展，2020年秋季将投用10所新改扩建学校，新增学位1万多个。

　　医疗卫生事业迈上新台阶。市新华医院、市第二儿童医院、市人民医院龙华分院改扩建等市属项目有序推进；市人民医院龙华分院、区人民医院、区中心医院等3家医院改扩建项目建设快马加鞭。

　　打造住有宜居民生幸福标杆，2020年龙华区通过城市更新共筹集保障性住房13455套，建筑面积约67.3万平方米，任务完成率达604％，为全市第一。

　　交通建设勇当“先行官”。地铁六号线、四号线延长线紧张调试试运营，今年均将开通迎客：沙河东路北延、侨城东路北延等重点道路，打通原特区内外交通瓶颈指日可待……全年195个道路交通类政府投资项目，全面掀起“交通建设大会战”。

　　扬生态之长，做山水文章。经过综合整治，观澜河企坪断面年均水质稳定达到Ⅳ类，为建区以来最好水平；2019年龙华PM2.5年均浓度接近现行欧盟标准，“龙华蓝”成为常态；打造“公园之城”，137座公园，260.816公里绿道，实现推窗见绿，开门见园，碧水、蓝天、白云常现……

　　奋斗者不舍昼夜，实干者步伐铿锵。在建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的大路上，龙华区敢为人先开新路，全面开启“先行示范区”建设新进程。