深圳市龙华区住房和建设局关于深圳市龙华区二届人大三次会议第20230075号建议答复的函

王斯华等9位代表：

　　你们提出的“关于改善民营建筑企业经营状况和发展困境的建议”收悉，现答复如下：

　　一、针对让民营企业与国有企业之间，民营企业之间有更多的合作机会建议，答复如下

　　民营企业是我区经济发展的重要力量，我区高度重视民营企业的发展问题，并通过一系列扎实有力举措为民营企业保驾护航。一是持续做好企业服务，实行区级领导、部门负责人、科室联络人三级走访联系服务机制，截至8月底，全区联系走访、接访建筑业企业17次，区委书记及区长先后接见了7家重点建筑业企业，副区长率队调研走访挂点服务企业，并与6家企业召开建筑业发展座谈会。收集、处理企业反映问题42件，及时协调解决企业反映问题；二是持续做好政策扶持，落实《关于进一步规范建设工程招投标行为的若干措施》等政策文件，结合投资额度和项目建设实际情况，将工程项目划分为一般项目、大型项目、重大项目和技术复杂项目三类，并引导招标人在制定招标定标方案时对不同类别项目的定标择优因素有所侧重考虑；严格按照《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》的规定，督促招标人“支持民营企业参与国有资金投资工程建设，招标人对资格审查合格的投标人应当采取国有和民营分类的方式进行入围淘汰，原则上民营企业入围数量占比不低于三分之一”；三是搭建企业交流平台，依托区级建筑行业协会平台，组织开展“建筑高质量发展主题讲座”及“龙华区建筑业发展企业交流会”等活动，促进建筑业企业之间的交流互动，搭建国企与民企合作交流桥梁，推动区内建筑产业链企业深化交流，形成辖区内大中小型建筑业企业良性互动、协同发展的良好行业生态。通过参观、座谈等形式帮助民营企业学习国企在转型升级、创新发展、管理经营等方面的先进经验，促进民营企业建立和完善现代企业制度，提高经营管理水平，共同推动我区建筑业高质量发展。

　　二、针对中小型项目不应该为了简化程序而进行打包招标建议，答复如下

　　结合龙华区建筑市场实际，为进一步加大中小微企业支持力度，提升各类市场主体的活力，龙华区住房和建设局督促区主要招标人，应科学合理制定招标方案，对于单个立项项目宜独立开展招标活动，宜减少使用多个项目打包招标的方式。此外，为进一步提高招标投标市场的资源配置效率，维护中小企业的投标竞标机会，防范政府投资招标采购风险，我局还建议区各招标人在保障招标公平、公正、公开的情况下，对于同期开展的，涉及项目规模大、工期时间紧的同类项目，可以实行“兼投不兼中”，以提升招标效能，实现效益最大化。

　　三、针对为高质量发展的龙华增加基建投资，激活建筑市场建议，答复如下

　　龙华区政府持续加大项目建设和投资工作力度，正充分挖掘辖区政府投资和社会投资项目建设需求，为高质量发展蓄势赋能，以推动经济社会平稳健康可持续发展。一是大力推动“工业上楼”项目，确保连续五年每年提供一定高品质厂房空间累计1000万平方米。二是加大住房保障投资力度，力争“十四五”期间建成保障性住房3万套，完成投资200亿元；改造保障性租赁住房6.3万套（间），完成投资100亿元。

　　此函。

深圳市龙华区住房和建设局

2023年9月13日