深圳市龙华区住房和建设局关于对龙华区第二届三次政协会议第2023113号提案的答复

宋一暖（等6位）委员：

　　《关于提升龙华物业服务水平，发挥物业企业作用的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

办理结果清单

建议一

　　提升物业的管理理念，创新物业服务形式。

当年完成事项

　　一、创新物业服务理念。积极督促辖区物业服务企业加强物业培训，不定期开展物业服务评价、宜居社区、居代业、物业法律实务等相关培训等系列培训，今年累计开展物业安全培训活动及观摩会6次，培训2100余人次，逐步增强服务意识，创新服务理念。

　　二、丰富小区文化生活。指导物业服务企业在国家节假日开展社区文化活动，如鸿荣源物业组织的亲邻文化活动、暑期夏令营活动、春游户外踏青活动、新春打卡活动，星河智善举行的入伙庆典晚会活动，金洪物业组织的义务理发、洗地毯等惠民活动，切实提升人民群众幸福感、获得感。

　　三、深化定格化管理模式。组织社区党员与物业小区、小区业主开展党员结对共建、“双报到”“双服务”“双认领”工作，推动党员密切联系服务群众。用好“书记直通车”“居民塔式微信群”等线上平台，定期召开“社区书记茶话会”，不断提高基层治理能力的现代化水平，努力实现社会井然有序、邻里友好和谐。

　　四、推动物业党建联建措施出台。联合区委组织部，推动制定《关于加强居民小区物业党建联建工作的二十条措施》，鼓励小区党组织积极开展“亲邻集市”“亲邻服务”美好生活节“亲邻陪伴”等活动，促进邻里关系和谐。

当年推动工作

　　开展龙华区第三届社区文体节，协助提升物业文化服务能力。联动街道、社区开展龙华区第三届社区文体节，结合各街道、社区特色，在群众“家门口”开展文艺展演、羽毛球比赛、篮球比赛等文体活动，为小区物业提升文化服务能力提供实践平台，以高质量的文化服务助推物业管理创新发展。

明年待落实事项

　　开展龙华区第四届社区文体节，将社区文化艺术节与群众文体活动紧密结合，鼓励社区调动小区物业参与的积极性，进一步发挥物业在文体服务方面的作用，把文体惠民落到实处。

不能采纳原因

建议二

　　成立物业服务行业协会，出台物业服务相关标准，定时公布小区园区物业服务考评数据。

当年完成事项

　　一、物业协会已成立并运营良好。我区已于2021年12月正式成立物业管理行业协会，协会作为辖区物业服务企业与主管部门的桥梁与纽带，主要协助区住房和建设局参与行业治理，积极开展物业行业劳动争议处理及防范培训、物业矛盾纠纷调处及法规解析培训、应急安全生产培训等各类培训，提高辖区物业企业服务质量，维护龙华区正常物业市场秩序，维护会员单位合法权益及会员单位共同利益。

　　二、家庭医生签约网格化管理。区卫生健康局已与区网格中心建立数据共享机制，获取社区网格划分及人口分布情况，通过网格重点人群精细化管理系统推送至各社康中心和家庭医生团队。医院集团与各街道、社康中心与各社区网格站对接，根据辖区服务半径和服务人口，动态掌握人口底数，明确家庭医生团队负责的网格片区和楼栋数，将对应的网格员纳入家庭医生团队中，并在网格重点人群精细化管理系统合理调整各团队网格划分。社康中心联合社区组织开展健康教育活动，宣传家庭医生网格化管理模式，推介片区家庭医生团队，增强片区居民对家医团队的信任感。

　　三、全专融合促进优势医疗资源下沉。一是建设医防融合路径化管理信息系统，建立高血压、糖尿病信息库，制定入库标准，对社康机构健康管理不稳定的慢病患者，自动入库或由家庭医生团队审核后入库。二是医院专科以街道为单位分片包干加入家庭医生团队，团队专科医生按照分片包干原则对入库的高血压、糖尿病患者，做好诊后会诊，规范出具会诊意见，团队全科医生结合会诊意见，重新制定管理方案并落实追踪管理。三是全科医生在健康随访和健康管理过程中碰到异常情况，须通过重新入库或远程会诊等路径及时与专科医生沟通，由专科医生提供针对性健康指导，形成全科医生主导、专科医生指导、患者参与的健康管理新模式。

当年推动工作

明年待落实事项

　　引导社康中心将物业公司服务人员纳入片区家庭医生团队共同为居民健康服务，发挥物业公司“触角”服务作用，持续提升家庭医生签约服务质量，做好家庭医生“健康守门人”的工作。

不能采纳原因

建议三

　　打造本土高端物业服务企业，建设高标准物业服务示范小区园区。

当年完成事项

　　一、积极开展物业服务评价工作。积极落实市相关文件要求，督促各物业服务企业提高重视，设置专人专岗负责物业服务评价工作，每月对物业企业的物业服务评价进行通报（已开展4次），截至目前，被评为A（一般）以上的共计190个，占比88.79%。每季度对纠纷调处情况、业委会成立情况、城市管家进驻情况、物业服务评价等工作情况进行通报，加大考核力度，促进“平安建设”考核物业任务落实落地，现已开展3次季度通报。

　　二、开展年度评先评优表彰。根据《深圳市物业服务评价管理办法》，起草龙华区物业服务评价工作方案，根据物业服务评价结果，对龙华区商品房小区的物业服务进行年度评先评优表彰，拟对年底排名靠前的3A级物业服务企业、涉及小区进行表彰通报并颁发奖牌，对排名较后，表现较差的物业服务企业进行通报批评，并将排名持续为B、C级的物业服务企业和物业管理项目负责人纳入风险名单，刺激形成良性竞争氛围，促进行业整体质量提升。

当年推动工作

明年待落实事项

不能采纳原因

建议四

　　建立物业企业在社区治理中的赋权赋能机制，补齐社区治理“最后一公里”的短板。

当年完成事项

　　按党建联建措施明确各类主体权责。区住房和建设局现正联合区委组织部制定完善《关于加强居民小区物业党建联建工作的二十条措施》，文件将明确各类主体权责清单。制定并公开小区党组织、业委会、物业企业等主体权责清单，明确各类主体间的权责划分，以制度规范约束各自的活动范围和职能边界，实现权责体系的合理配置，保障各类主体参与小区治理的积极性、主动性和创造性。

　　按物业管理条例落实各自职责。各街道、社区、物业服务企业严格按照物业管理条例履行工作职责，区住房和建设局抓好落实，不定期开展物业服务评价、宜居社区、居代业、物业法律实务等相关培训等各类工作培训，同时充分发挥社区党委作用，多元共治完善社区治理。

当年推动工作

明年待落实事项

不能采纳原因

　　一、2018年2月，住房城乡建设部第37次部常务会议已废止《物业服务企业资质管理办法》，物业服务企业资质相关证书已被全面取消。关于物业管理师资格认定考试相关事宜，广东省物业协会正联合省人社厅积极探索试行，待相关流程稳定开展后，我局将鼓励物业企业积极进行资格认定，并支持开展相关培训。

　　二、根据《深圳市住房和建设局关于调整施工许可办理限额和小散工程安全纳管范围有关事项的通知》，工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。各区住房建设主管部门依法审查和颁发施工许可证。应当申请领取施工许可证的工程项目未取得施工许可证的，一律不得开工。

　　补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）

深圳市龙华区住房和建设局

2023年9月27日

　　办理实效评估类别

　　___B__类

　　（A类：提案所提问题已经解决或基本解决；B类：提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决；C类：提案所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决；D类：留作参考。）

联系人

潘工

联系电话

0755-21072507