深圳市龙华区龙华街道办事处关于对2023077号提案答复的函

万俊聪委员：

您提出的《关于龙华区城中村治理提升的提案--以观澜街道新澜社区桂澜新村社区管理为例的提案》收悉，现答复如下：

办理结果清单

建议一

在深度上挖掘城市管理体制机制现存问题

当年完成事项

（一）以每季度开展的市容环境指数综合测评为契机，提高居民满意度。我街道针对市测评以及居民反馈的问题，开展“大清洗”行动、整治违规摊贩专项行动、非机动车乱停放治理专项行动等城中村治理相关整治行动，聚力攻坚，人民群众获得感、幸福感持续提升。第二季度我街道居民满意度指数得分90.19分，为A等次。

（二）创新推出人文社区亲邻党建服务，增添“人情味”。创新推出“滨水亲邻夜市”“亲企驿站”“拎包调解”等人文社区亲邻党建服务，开展书记茶话会138场，亲邻茶话会、邻里文化节、邻里跳蚤市场、“社区好人”“共建达人”“最美邻居”评选等活动46场，发掘首批各行各业“社区能人”志愿者746人，在电器维修、布艺缝补、调解纠纷等方面发挥各自所长互动互助，增进邻里感情、促进共解难题，以党建带动群建，推动“陌邻”向“亲邻”转变，组织力进一步加强，人情味更加浓厚，受到街坊邻里一致点赞。

当年推动工作

理清城中村治理中存在的痛点和难点，为做好城中村的治理共谋划策。针对居民反馈的占道经营、乱堆放等市容乱象开展专项整治行动。

明年待落实事项

持续定期开展书记茶话会，搭建起居民表达诉求、社区收集建议的交流平台。

不能采纳原因

建议二

在广度上拓展城市管理可利用传统资源

当年完成事项

加强与各社区居委会、股份合作公司和城中村物业管理公司的协调沟通，发动辖区18家股份合作公司和城中村物业管理公司，积极参与城中村管理，共同维护城中村交通、整治“六乱一超”等市容乱象。

当年推动工作

联合社区居委会、城中村物业和城市管家，充分利用股份公司物业安保力量和社区志愿者，积极配合街道执法部门对城中村的“六乱一超”现象进行整治。

明年待落实事项

积极联系社区中的民间团体、富有名望的乡贤，充分利用他们的积极影响力，引导居民自觉参与到城市管理当中。

不能采纳原因

建议三

在力度上强化基层自主治理

当年完成事项

（一）建立健全定格化管理服务工作机制。龙华街道将每周四定为定格化管理服务日，通过定格化管理服务，将各社区细分片区、网格、区域楼栋格三级管理架构，细化基层治理单元，实现基层治理精细化实效化，坚守基层安全底线，提升基层治理成效。今年以来，我街道386个党组织和4352名党员干部全员下沉社区一线开展“定格+安全”“定格+关爱”“定格+和谐”“定格+文明”“定格+平急”五项重点工作，现场整改隐患2475处，调解纠纷218起，收集并解决群众急难愁盼问题1769条。

（二）全面推进“门前五包”工作。我街道在原推行“包市容、包卫生、包监督”的基础上，将“绿化”和“设施”管理也一并纳入，升级为“门前五包”，通过与辖区12000余家临街商户签订《龙华街道市容环境“门前五包”责任书》并发放立式《龙华街道市容环境“门前五包”责任牌》（内含责任内容及责任范围图），结合日常巡查监管，引导辖区各商户、门店及有关责任单位自觉规范经营，牢固树立“人民城市人民管”的理念，提高市民主动参与城市管理的自觉性和主动性。

当年推动工作

（一）深化定格化管理服务工作。加强对占道经营、堵塞消防通道等不文明现象进行劝导，促进居民的参与感、能力感和归属感，提升城中村综合治理水平。

（二）完善“门前五包”长效管理机制。组织各社区工作站每季度对各商户、门店及有关责任单位市容环境“门前五包”落实情况进行检查评比。

明年待落实事项

充分发挥社区党组织、社会团体、党群服务中心等社会组织的力量，通过深化定格化管理服务工作、巩固“门前五包”工作等方式促进成员的参与感、能力感和归属感，充分调动居民参与基层治理积极性。

不能采纳原因

建议四

在高度上提升城市管理效能

当年完成事项

（一）严管重罚，强力整治。在各社区工作站配备6到8名市容巡查员的基础上，我街道通过购买城市管家服务，增加配备了65名市容巡查员负责协助管理辖区内城中村的市容巡查综合整治工作，街道综合行政执法办公室城市管理科、一中队联合各社区及城市管家多次开展城中村专项整治行动，大力整治“六乱一超”问题。截至2023年8月31日，共清理乱摆卖3923宗，乱堆放1092宗，乱张贴4625宗，超门线经营4413宗，乱挂晒193宗，拆除乱搭建9宗132平方米、伸缩雨棚3宗30平方米、灯箱广告等176宗。

（二）疏堵结合，规范治理。在强力整治的基础上，清华社区为市民提供“星湖营地”夜市市场、大型“菜丁”农贸市场等便民场地；清湖社区通过民生微实事立项，在彩煌商业街设立围栏，规范商铺门前经营；玉翠社区对玉翠新村、高坳新村多处露天电动车停放点加装停车棚，从源头上解决乱摆乱占、占道经营、堵塞消防通道的问题。

当年推动工作

严格管理城中村配套场地及设施。利用民生微实事项目，对城中村老旧、损坏的基础设施进行整改修缮，做好居民日常生活的基础保障。同时引进专业管理队伍对城中村配套场地及设施进行管理，将城中村建设项目的前期工作、工程设计与施工、维护养护期全过程纳入到配套设施管理的职权范围。

明年待落实事项

持续开展市容乱象专项整治行动，严格规范经营活动。

不能采纳原因

补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）  

我街道将按照上级有关部门工作要求，认真落实相关制度文件，有序开展相关工作。

特致此函。

深圳市龙华区龙华街道办事处

2023年9月22日

办理实效评估类别

__A__类

（A类：提案所提问题已经解决或基本解决；B类：提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决；C类：提案所提问题因受目前条件限制或其他原因需以后研究解决；D类：留作参考。）

联系人

韦升涛

联系电话

0755-22020041