龙华区档案局2021年法治政府建设工作报告

　　2021年，我局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》全面落实为主线，严格按照《深圳市龙华区2021年度法治政府建设工作方案》要求，认真推进依法治档工作，规范全区档案管理，不断优化全区档案事业发展的良好法治环境，认真推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入开展学习，增强法治意识。2021年，我局持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，结合中国共产党建党100 周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。通过小组学习、集中学习和个人自学等形式，认真学习全面依法治国、治理能力现代化建设等内容，加强对经济、政治、文化、社会、生态文明建设所需法律知识的理解和认识。组织全局工作人员参加档案专题法治理论学习，深入学习新修订《档案法》、档案工作法律法规文件等，提升法治素养。

　　（二）持续推进“放管服”改革工作。一是促进审批服务事项标准化建设。涉及我局的行政服务事项全部纳入“网上办”，做到让群众少跑路、不跑路，提高工作效率，服务群众。二是进一步优化档案局审批服务事项流程，压缩办结时限，提高审批效率。三是全面梳理依据法定职能直接向社会公众提供的具体办事服务事项，编制区档案局3项公共服务事项的目录清单、实施清单和办事指南。

　　（三）加大档案法治宣传教育力度。积极开展“12·4全国法制宣传日”系列宣传活动。从《档案法》及其他档案管理规范性文件、《档案知识资源总库》和《档案科普知识服务平台》等资料中选取有关档案基础知识、档案文化等内容作为线上问答活动题目，利用微信、微博、网站等网络平台进行发布，参与超1000人次，知识点传播数达5300余次。同时，以新修订《档案法》及习近平总书记关于档案工作重要批示的宣传与解读为主题，于12月2日、3日分别在深圳民法公园及区委大院一楼大厅开展线下宣传活动。我局通过现场分发宣传材料，解答群众有关档案法律法规、档案业务、档案查询利用等方面的问题，进一步增强群众对档案相关知识的了解。

　　（四）有效开展档案执法年检，全面推进政务公开。围绕档案组织管理情况、档案业务建设、档案安全保管等方面对41家区直单位、6个街道进行实地检查，逐一梳理存在的问题，提出整改意见，跟进整改情况，并在区政府门户网站上公布政务信息，认真执行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　党政主要责任人率先垂范，认真学法、规范用法、严格守法，积极组织全体干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略。通过室务会、“三会一课”等形式，学习习近平法治思想、中央全面依法治国会议精神、《中华人民共和国宪法》等法律法规10余次，组织开展全员学法考试，把法治教育作为干部培训必修课，全面提升依法行政能力。

　　三、存在的问题和原因

　　2021年，我局积极推进法治政府建设，取得了一定成效，也存在一些薄弱环节：一是法治宣传力度有待加强，法治宣传的途径、平台和载体受限，普法形式单一，普法活动仍局限于开展讲座、张贴海报、线上竞答等形式，普法宣教效果有待提升。二是新修订《档案法》增加档案监督检查的规定，明确监督检查事项，完善监督检查措施，但我局档案专业执法人才还不足，缺少较为专业、经验丰富的法律人才，执法队伍建设有待进一步加强。法治队伍相对薄弱。三是干部职工的法律素养仍需提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。另外，各单位对档案的管理工作还不够重视，业务工作人员的档案意识不够强，档案管理人员一般身兼多职且变动频繁，导致档案工作整改过程缓慢，执法效果不明显。下一步，我局将继续按照区法治政府建设的各项要求，不断提高法治政府建设水平。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记对档案工作的批示精神。根据上级有关要求和我区的工作方案，深入学习宣传贯彻习近平总书记对档案工作的批示精神，广泛宣传《档案法》，增强全社会档案意识，推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化。

　　（二）进一步加强行政执法人员培训。积极选派局内干部职工参加上级部门和政府法制机构组织的行政执法人员培训，提高档案行政执法队伍的政治素质和业务素质。

　　（三）深入推进“放管服”改革工作。进一步精简行政审批服务事项流程，提升干部职工的业务能力，继续做好信息公开工作。

　　（四）继续推进依法行政工作。依据档案法律法规赋予的权限，按照依法行政工作要求，加强依法行政责任制落实，健全行政执法协作机制，并积极配合指导相关单位做好行政执法案卷整理工作，不断推动全区档案工作迈上新台阶。