一、基本情况

　　2024年，市人大常委会交办龙华区代表建议94件，其中，主办件5件，分办件7件，承办件1件，汇办件81件，涉及城市发展、道路交通、公共安全等方面。龙华区严格按照市人大常委会的交办要求，认真研究办理、及时有效答复。截至目前，94件市人大代表建议均已完成答复。

　　二、主要做法

　　（一）高度重视，有力推进。区政府始终将建议办理工作摆在政府工作的重要位置，按照分级负责、归口办理的原则，建立了主要领导负总责、分管领导亲自抓、责任部门具体落实的工作链条。龙华区委书记王卫、区长雷卫华多次就建议办理工作作出部署，要求全区各级各部门严格按照市人大常委会办公厅以及市政府办公厅要求，做好建议办理工作，携手人大代表，切实解决好群众“急难愁盼”问题，并主动关注办理进度听取进展汇报。2024年1月22日，区政府全体（扩大）会议专题部署建议办理工作，要求建议办理工作要与政府日常工作一体谋划、一体部署、一体推进，扎扎实实办好建议。分管区领导落实“领衔机制”，主动谋划、靠前推动，定期听取分管单位的市人大建议办理情况汇报，掌握办理进度、协调堵点难点、指导具体办理工作。

　　（二）完善制度，密切联系。各承办单位坚持“一把手”负总责，亲自沟通协调研究部署；分管领导具体抓、办公室牵头协调、承办人员专门办理，全力以赴办好每一件代表建议；两会期间，我区第一时间交办人大代表、政协委员分组审议讨论会上提出的口头意见建议631条，组织全区各相关部门主动对接迅速响应，得到代表委员的充分肯定；建议办理期间，采取电话随机回访的方式，与代表逐一沟通了解需求，梳理存在问题以改进办理工作。同时，各承办单位将办理工作同创新办理思路相结合，在建议的提出、交办、督办、答复等环节积极探索,持续建立健全办理制度和工作规范，巩固建议办理的实践创新成果。

　　（三）跟踪督办，考核到位。为确保在规定期限内高质量完成办理工作，区政府对从签收、分派、办理到回复、公开、总结的各个环节严格把关，动态跟踪督查和专项督查办理工作，详尽了解办理进度及存在的问题和困难，及时提出督办建议意见，推动工作更加规范有序。一方面，创新设计、灵活运用督查提醒、督查批评等系列督查方式，压实牵头单位主体责任，联动协调多部门强化联动、形成合力，打通办理中梗阻。另一方面，对代表建议逐一梳理、系统分析，选取代表们普遍关注、反映强烈的招商引资、营商环境、产业空间等领域，通过明查暗访、联合调研等形式，积极开展督查调研，对调研中发现的矛盾问题及时反馈，并提出完善相关政策、改进相关工作的意见和建议，汇总形成专项督查调研报告供区领导决策参考。

　　三、典型案例

　　（一）龙玉峰等12名代表提出的《关于创建龙华深港创意设计合作区的建议》（第20240325号）

　　我区高度重视，积极与人大代表沟通，第一时间对接各相关单位收集资料、梳理信息，及时部署办理工作，着力推动工作进展。具体开展情况如下：

　　关于构建深港创意合作区政策体系的建议。龙华区多方探索龙华深港创意设计合作区创建途径，构建合作区政策体系。一是开展龙华深港创意设计合作区发展规划研究课题，以龙华中轴数字产业核心区—香港西九龙文化区为核心空间载体，探索深港创意设计体制机制全面衔接改革，为转化形成合作区发展规划提供了扎实的理论实践基础支撑。二是印发《龙华深港创意设计合作区发展规划（2024-2035年）》，为创建龙华深港创意设计合作区扎牢理论基础。三是在《龙华深港创意设计合作区发展规划（2024-2035年）》基础上，开展落地配套政策研究，加速形成合作区建设发展政策保障体系。四是围绕设计中心公共服务（政务和商务）、科研质检、展示交易、招商引资、人才培养、国际交流六大基础功能，开展《龙华深港创意设计合作区服务平台建设指导意见》编制工作，筑牢合作区服务网络建设基础。五是全力推动合作区创建上升为市级工作，争取市、区两级相关部门协同开展建设。

　　关于招商引资的相关建议。龙华区积极开展龙华深港创意设计合作区创建工作，建设合作区基础设施，招引创意设计产业相关企业、协会，打下创意设计产业发展基础。一是推动龙华数智设计产业园、全球高端测量装备及传感器智造产业园、北站现代工程服务与数字孪生集聚区总部基地等重点园区建设，为全市创意设计资源向合作区倾斜集聚提供充分载体。二是以发展数字设计、工程设计、时尚设计、工业设计为重点，以行业龙头企业、链主企业、领头协会等为核心，推动合作区四大设计中心建设。三是招引深圳市众恒隆实业有限公司、菁觅纯净科研护肤（深圳）有限公司等企业入驻，加快龙华深港创意设计合作区产业集聚。

　　（二）钟华等4名代表提出的《关于打造北站国际商务中心区15或20分钟便捷通达圈的建议》（第20240321号）

　　一是根据汇德、汇隆、北站壹号、数创中心、红山六九七九沿线市民商务、购物等出行需求，我区多次优化调整该区域公交线网，最大程度满足了群众需求。二是为推动北站国际商务区高品质规划建设，打造高效便捷的立体慢行系统，2019-2024年，我区对北站片区用地功能布局、立体慢行系统、空中连廊网络等方面进行了多次研究优化。目前，已有北站壹号、龙华区数字创新中心、汇德、汇隆、天马、设计产业园一期等多个项目建成落实连廊规划设计要求并预留连廊接口，正推进超核项目、优质酒店、设计产业园二期等已出让及在建项目落实连廊建设要求。三是充分挖掘超核绿芯项目潜力，其中“能量环”连接深圳北站二层连廊、跨玉龙路廊桥、跨留仙大道廊桥，形成风雨连廊系统，构成北站枢纽片区二层连廊系统重要组成部分；地面层为市民提供十万平方米的地景公园，延续了城市U型绿谷，形成多级公共开放空间体系；项目地下层设置停车场、下沉广场、探索馆入口等功能，规划建设百通街地下通道，预留民塘路及龙华大道桥下接口，远期具备通往深圳北站、27号线站点（樟坑站）条件。四是市、区相关部门协同联动开展深圳北站交通专项整治工作，研究在致远中路设置港湾式的即停即走通道，并且严格执行三分钟即停即走违停抓拍，安排警力现场管理，防止车辆长时间等候上客，营造周边有序交通秩序。

　　四、存在问题

　　总体来看,2024年龙华区较好地完成了市建议办理任务，但有些结果与代表们的期望和要求仍有些许差距。在市区联动层面：一是部分市建议事权不在区层面。实际办理中，我区承办的部分市建议的事权属于市级部门，区层面责权受限、难以推动，导致办理难以取得实效。二是部分市建议“回娘家”。部分龙华的代表在市两会期间为龙华发声，希望市职能部门牵头推进难题解决，但在交办过程中，市人大往往根据区域性原则交由区里办理，这与代表的意愿有差距，也影响了办理成效。三是市区沟通协调存在困难。部分建议由龙华区牵头主办，市职能部门会办。但区与市各部门间未建立畅顺的沟通协调机制，区主办单位很难和市职能单位有效沟通，影响了建议办理进度。

　　五、下一步工作思路

　　一是加强组织领导，层层压实责任。将代表建议办理工作摆在工作重要位置，及时研究部署，强化协调办理，细化职责分工，精心部署、层层落实、各司其职，以高度的责任感扎实、细致、高效地办好每一件代表建议。二是密切沟通联系，深度凝聚共识。不定期邀请代表参与座谈、调研等工作，建设多元化议事场景，搭建人大代表与区职能部门良性互动的沟通桥梁，推动代表全面及时掌握各项工作动态，既争取代表的理解与满意，又帮助代表提高建议的精准性和针对性。三是强化协调联动，切实提升质效。各承办单位要牢固树立“一盘棋”思想，主办单位扛起责任，积极作为，牵头办理，协办单位主动配合，认领任务，提出协办意见，形成办理工作合力，确保建议办理工作取得实效。