一、基本情况

　　今年，市政协交办龙华区人民政府的提案共37件（主办/承办/分办件9件，会办件28件），其中包括1件市政协重点提案，涵盖深港合作、产业用房、鹭湖片区发展、招商引资等多个领域。对交办的所有提案，我区积极与政协委员、会办单位沟通，提高透明度和满意度，确保办理过程规范化和高效化。截至目前，37件提案均已认真研究办理并按时答复。

　　二、主要做法

　　（一）认真部署，提高认识。龙华区政府高度重视提案的办理工作，加强对提案办理工作的思想认识，以高度政治自觉和强烈责任担当履行好提案办理职责，努力把委员的意见建议转化为推动龙华发展的政策举措，促进政府治理能力进一步提升。2024年1月22日，区政府全体（扩大）会议专题部署提案办理工作，并要求提案办理工作要与政府日常工作一体谋划、一体部署、一体推进，扎扎实实办好政协提案。

　　（二）主动沟通，提高质量。一是我区办理单位主动与提案委员沟通，及时反馈提案办理情况及办理进度，做到“先沟通再办件，沟通充分再回复”。二是主动与协办单位沟通提案落实情况，推动各项任务工作有序落实。三是提高提案办理规范度，围绕提案办理过程中遇到的有关问题和不同类型提案办理要求进行沟通，确保提案办理工作符合相关规范要求。

　　（三）跟踪督办，保障落实。做好提案办理工作是区政府自觉接受政协民主监督并推进工作的重要途径。我区安排专人跟踪提案办理情况，有效监控办理过程，并强化办理督查督办。将推进进度、工作实效等作为检查重点，对未按要求办理的，严格办理要求，及时督促改进，确保办理质量。同时明确提案办理时限要求，加强与市职能单位联络协调，定期跟进办理情况并适时开展催办督办，确保各项提案按期答复、及时反馈。

　　三、典型案例

　　（一）王志毅等6位委员提出的《关于推动龙华深入衔接河套深圳园区发展规划的提案》（第20240080号），由龙华区人民政府主办；市发展和改革委员会、市科技创新局、市工业和信息化局、福田区人民政府会办。

　　龙华区认真研究王志毅等委员所提意见建议，积极主动与会办单位沟通联系，不断推动龙华区深入对接河套深港科技创新合作区建设。具体落实情况如下：

　　首先立足龙华区域及产业特点，对龙华深入衔接河套深圳园区发展优势进行分析，龙华区位优势明显，制造业基础雄厚，交通便捷，产业空间承载力不断提升，政策扶持体系健全，创新资源加速集聚。其次确立衔接目标，建立高效的龙华河套创新协同机制，基本实现与河套片区要素流动畅通、创新环境持续优化、平台合作高效便捷、产业链态发展融合；借助河套世界级的科研枢纽及世界一流创新载体和顶尖科技研发中心，结合龙华自身特征，吸纳高质量的科技创新资源。最后确定重点工作，一是建设高水平联动区域，探索“河套研发+龙华转化”模式，推动九龙山等重点发展区域联动河套片区，共建数字经济、高端性能医疗器械、数字能源等多个合作园区；二是营造高效率科创环境，借鉴和利用好河套深圳园区构建的“五流”制度创新体系进出政策，推动科技要素双向便捷流动；三是谋划高标准合作平台，立足国家高性能医疗器械中心、电子科技大学（深圳）高等研究院、深圳计算科学研究院等一流研发资源，联动河套园区重大科创平台，联合构建核心技术攻关高效平台，围绕战略性新兴产业领域，共同打造科技产业融合发展高地；四是推动深圳北站港澳青年创新创业中心与河套港澳青年创新创业谷创新创业联动，依托深圳北站港澳青年创新创业中心及区内优势园区平台，持续联合开展政策宣讲、联合招募、创新创业大赛、项目路演等活动，进一步深化与河套港澳青年创新创业谷在科技创新前沿的广泛对话与合作，共同打造港澳人才来深创新创业高地。

　　（二）吴联喜委员提出的《关于坚持“两个毫不动摇”，推动龙华区民营经济高质量发展的提案》（第20240498号），由龙华区人民政府主办；市工业和信息化局会办。

　　龙华区积极采纳吴联喜委员所提意见建议，持续提升政务服务便利度，不断完善高效精准的政策直申快享模式，提升龙华区政务服务水平。具体落实情况如下：

　　一是“免申即享”以四个“全省之最”打造惠企利民政策补贴精准直达新模式。龙华区于2021年5月起在全市率先推行惠企利民政策“免申即享”，通过简化审批流程、优化政务服务，实现符合条件的企业和群众无需主动申请即可享受政策红利，有效提升政策兑现效率。目前已推出五批共116项“免申即享”事项清单，涵盖“助企”“助才”“助学”“助教”“助老”“助残”六个领域。其中涉及产业领域事项多达103项，占比超过88%，涵盖科技创新、智能制造、人工智能、数字文化、互联网、“专精特新”和知识产权等多个方面。截至目前，兑现政策红利20.15亿元，惠及79万企业和群众，实现补贴金额全省最大、事项数量全省最多、事项覆盖范围全省最广、惠及群体全省最众四个“全省之最”。《人民日报》发文评价龙华区“‘免申即享’，免的是企业群众的麻烦，享的是真金白银的福利”。国务院办公厅也充分肯定龙华“探索推行‘免申即享’改革，保障惠企利民‘政策通’”，并在全国推广。该项改革荣获2023年智慧中国年会政府服务优质奖、粤港澳大湾区民营经济发展环境创新案例、广东省政务服务创新案例，并入选深圳市首批法治政府建设优秀项目及深圳市首批法治政府建设推广借鉴项目。

　　二是创新打造“政策AI计算器”实现惠企利民政策补贴智能直申精准直达。龙华区于2022年8月在全市率先打造“政策AI计算器”，并集成至广东政务服务网和“i深圳”APP等平台。这一创新改革针对那些暂时无法直接享受“免申即享”服务、仍需进行正常申报的政策补贴，通过智能匹配与推送，包括政策拆解、智能匹配、直接申报等功能，为企业自动匹配推送可享受的全部政策补贴，并可“一键申报”，从查询到申报仅需3分钟，极大地简化了申报流程，提高政策补贴的获取效率与精准度，为企业和群众带来了切实的便利与实惠。自2023年12月8日上线以来，累计访问量已超49万次，超2000家企业通过该系统申报资助补贴达12亿元。荣获网上政府优秀创新案例（清华大学）、深圳数字化转型优秀应用成果案例及深圳区级营商环境优秀案例。

　　四、存在问题及下一步工作思路

　　总体来看,2024年龙华区较好地完成了市提案办理任务，但有些结果与委员们的期望和要求仍有些差距。一是重视程度需提高。有些单位把办理工作当作一项短期突击性工作，重答复、轻落实，没有建立解决问题的长效机制。二是沟通联系需加强。办理过程中，有些办理单位与委员沟通不深，对意见建议了解不透，造成办理工作不全面，办理成效不明显。三是协调配合需增强。部分部门之间相互协调沟通力度不够，推诿扯皮现象时有发生，影响提案办理工作落实力度。

　　接下来，龙华区将着重从以下方面加强和改进提案办理工作：一是严格把关、责任到人。在收到提案后，由办理单位主要负责人统一部署、分管负责人具体安排，落实责任科室，进行任务分解，提出具体工作意见和落实措施，阶段性汇报办理进度，确保提案回复办理满意。二是健全制度、规范办理。明确提案办理原则，对提案办理各环节予以严格规范，确保办理工作措施落实到位，答复意见真实详尽。三是加强沟通、积极协调。积极与市协办单位、业务相关单位沟通，及时协调办理工作中遇到的有关问题，确保答复意见完整、准确、针对性强。

　　五、对政协提案工作的意见建议

　　一方面部分提案内容需市层面高位协调，建议优化市区之间的沟通协调机制，畅通沟通协调渠道，提升提案办理效率和工作成效。另一方面建议将内容相同或相似的提案合并，避免重复办理、减轻基层负担，提高提案办理成果转化率。