深圳市龙华区政务服务数据管理局关于试点数据要素市场化改革，发展数字经济的建议（第20220075号）答复的函

陈立（等3位）代表：

　　你们提出的关于《关于试点数据要素市场化改革，发展数字经济的建议（第20220075号）》收悉。现答复如下：

　　针对建议“2.构建数据要素市场化配置的数据标准体系和目录体系”中的“梳理全区数据资源，构建全域标准数据分类体系。建立元数据库，制定数据架构，在数据生产阶段实现标准化、统一化，实现数据统一管理、互联互通。探索健全统一规范的数据资源管理制度，提高数据质量和规范性，加强数据资源整合。”内容，答复如下：一是根据“统一网络、统一平台、统一数据、统一安全、统一运行”的“智慧龙华”“五统一”原则负责汇聚全区数据，建设全区统一的大数据平台。目前平台已对接近70余个市区两级单位的业务系统，汇集市区两级业务数据约56亿条，累计接收数据约153亿条，由大数据平台归集、整理的数据，“以共享为原则，不共享为特例”，按需为各单位提供数据服务。二是确权确责，划清各数据提供主体、使用主体的权利责任，强化数据采集、使用、开发、运维权责管理。依托“智慧龙华”和“数字政府”工作领导小组办公室，建立项目协同审批机制，在项目建设之初对数据获取、数据共享、数据运营运维等多个方面提出明确要求，避免区内信息系统的建设因数据的缺失而滞后。三是理清业务逻辑，确定数据来源及需求，我局正根据数据共享情况，梳理共性申请字段，在确保数据权威的情况下，构建数据中间表，减轻数据治理重复工作量。同时按照《广东省公共数据管理办法》中对数源主体的明确定义，进一步梳理我区数据资产情况，参照省、市两级单位对数据分级分类的要求，初步对区内数据目录按照无条件共享、有条件共享、不予共享三个类型进行分类，在保证数据安全的情况下，推动各部门数据共享，加强各业务部门数据融合。

　　针对建议“5.建立区级安全体系”内容，答复如下：近年来我区基于“智慧龙华”“五统一”原则，开展了“智慧龙华”网络安全的建设工作，建成了“一个中心、三重防护”的网络安全保障体系，从安全管理、安全技术和安全运营三个方面对全区的网络安全进行全面防护，建立了态势感知、监测预警、应急处置及安全管理的一整套安全保障体系，为“智慧龙华”的跨越式发展和建设奠定了坚实的安全基础。

　　针对建议“6.建立数据分类分级和隐私保护制度”内容，答复如下：我局依照“智慧龙华”“五统一”原则，明文禁止各单位私下交互数据，市、区两级部门的数据交互都依托于大数据平台完成。在日常的数据共享中，严格按照《广东省公共数据管理办法》《深圳市经济特区数据条例》等相关法律法规的要求，按照最小化原则进行数据共享，非必要不全量推送，非必要不导出。通过脱敏，加密传输等手段，确保数据传输过程的数据安全。

　　感谢你们提出的宝贵建议，特此函致。

　　深圳市龙华区政务服务数据管理局

　　2022年7月18日